廣西壯族自治區(qū)水利廳

2019年，廣西水利工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治水興水決策部署，緊緊圍繞“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想”的總目標(biāo)總要求，牢固樹立和積極踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，全力加快水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作，水利工作保持了持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)“六項(xiàng)齊抓、兩大突破、三大提升”的特點(diǎn)，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和保障。

堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、抓投資、抓完成，持續(xù)強(qiáng)化抓管理、抓改革、抓創(chuàng)新。努力加大水利投入，截至2019年10月底共落實(shí)中央和自治區(qū)兩級(jí)水利財(cái)政資金119.27億元。水利固定資產(chǎn)投資完成勢(shì)頭良好。中小河流堤岸治理、水庫進(jìn)庫道路提升改造、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、河湖水系連通、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造等項(xiàng)目加快實(shí)施。河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作持續(xù)深入推進(jìn)，“河長(zhǎng)巡河”“河長(zhǎng)治污”“河湖劃界”等工作取得積極成效。最嚴(yán)格水資源管理工作順利完成國家對(duì)廣西的考核。

重大水利項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。自治區(qū)黨委政府高度重視重大水利項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，全力推動(dòng)重大水利工程建設(shè)。2019年新開工洋溪水利樞紐和西江干流治理工程，新增在建重大水利項(xiàng)目投資規(guī)模約140億元，自治區(qū)列入國家172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程的8個(gè)項(xiàng)目年底前將全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，其中大藤峽水利樞紐提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)大江截流，二期工程建設(shè)正式啟動(dòng)；落久水利樞紐基本建成，具備下閘蓄水條件；桂中治旱一期工程應(yīng)急灌溉工程可解決6.8萬畝（1畝＝1/15hm2）田地灌溉用水。自治區(qū)在建重大水利項(xiàng)目總投資規(guī)模接近700億元，全年預(yù)計(jì)完成投資63億元以上。重大水利項(xiàng)目形成的有效投資，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

農(nóng)村飲水安全建設(shè)取得新突破。自治區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表脫貧摘帽“有安全飲水”目標(biāo)任務(wù)，決戰(zhàn)深度、極度貧困地區(qū)，積極籌措和落實(shí)建設(shè)資金19.11億元，通過新建工程以及對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程進(jìn)行擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施，堅(jiān)決打好貧困人口飲水安全殲滅戰(zhàn)。2019年，廣西將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升受益人口157.69萬人，全面解決剩余的2.92萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題，飲水安全戰(zhàn)役年底前將在“四大戰(zhàn)役”中率先取得勝利，提前1年完成貧困人口飲水安全建設(shè)任務(wù)。

河湖管護(hù)能力明顯提升。自治區(qū)以總河長(zhǎng)令對(duì)江河湖庫“清四亂”工作作出部署，對(duì)突出問題重點(diǎn)督辦，并將“清四亂”作為提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、解決漠視侵害群眾利益問題的重要抓手，列入“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治解民憂十件實(shí)事，組織開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。堅(jiān)決抓好“四亂”問題整治，通過實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理、跟蹤問效、月通報(bào)和銷號(hào)備案管理，江河湖庫2547個(gè)“四亂”問題有效解決，河湖管理范圍劃定和水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作扎實(shí)推進(jìn)，水生態(tài)環(huán)境明顯改善。

洪水預(yù)警調(diào)度能力有效提升。緊扣機(jī)構(gòu)改革后水利部門水旱災(zāi)害防御職責(zé)，著力強(qiáng)化洪水預(yù)警調(diào)度能力，在全國率先出臺(tái)《中小河流洪水預(yù)警規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，通過洪水預(yù)報(bào)調(diào)度一體化平臺(tái)提升水庫防洪聯(lián)合調(diào)度能力，充分發(fā)揮水利工程的減災(zāi)興利作用。在6月上中旬兩次洪水過程中，通過百色、老口水庫聯(lián)合調(diào)度，有效減輕了南寧市的防洪壓力；通過對(duì)合面獅水庫的調(diào)度，洪水削峰量達(dá)到1047m3/s，削峰率達(dá)到了27.4%，洪峰延遲6個(gè)小時(shí)，有效減輕了賀州市和下游廣東賀江沿岸的防洪壓力；通過青獅潭水庫和新建成的川江、小溶江、斧子口水庫聯(lián)合調(diào)度，將桂江百年一遇特大洪水削減為接近10年一遇的小洪水，防洪減災(zāi)效益顯著。

行業(yè)監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)有力提升。加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，通過水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程等31類工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行清單式管理。以“四不兩直”為主要形式加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)督檢查，開展5輪次暗訪、3輪次“特定飛檢”，形成“一項(xiàng)目一問題清單”整改閉環(huán)管理，水利行業(yè)全鏈條監(jiān)管效能有力提升。

2020年，廣西將緊緊圍繞全面提升水安全保障能力，推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程這一主線，堅(jiān)持問題和目標(biāo)導(dǎo)向，著眼于防洪、供水、生態(tài)修復(fù)、信息化方面的短板，加快水利工程提標(biāo)升級(jí)、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、水生態(tài)修復(fù)治理、智慧水利等方面建設(shè)；狠抓強(qiáng)監(jiān)管，從法制、體制、機(jī)制入手，狠抓江河湖泊、水資源、水利工程等方面的監(jiān)管；加強(qiáng)改革創(chuàng)新，以全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新為目標(biāo)，加強(qiáng)國家節(jié)水行動(dòng)、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、水權(quán)水價(jià)水市場(chǎng)、水利“放管服”等方面改革創(chuàng)新；推進(jìn)能力提升，針對(duì)行業(yè)監(jiān)管能力不足的實(shí)際，推進(jìn)水利科技創(chuàng)新，完善水法規(guī)體系建設(shè)，健全人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，提高依法治水管水水平。