李 娜 符兵兵
(1.南昌理工學(xué)院,江西 南昌 330044; 2.江西省南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公安分局,江西 南昌 330038)
綜觀相鄰的文物刑事立法,相關(guān)罪名的犯罪對象的界定,就不以所有者屬性為唯一標(biāo)準(zhǔn)或主要標(biāo)準(zhǔn)。例如:珍貴文物(含一、二、三級文物),以及不可移動的被確定為全國首要文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位的文物;過失行為導(dǎo)致文物損毀等同于故意損毀文物罪;非法向外國人出售、贈予貴重文物罪是國家嚴(yán)禁買賣和出口的珍貴文物的行為人;倒賣文物也是同樣的犯罪行為。我國的檔案刑事立法,在界定犯罪對象范圍時,也應(yīng)以具體物的價值為主要標(biāo)準(zhǔn)。搶奪、竊取國有檔案罪可易名為搶奪、竊取珍貴檔案罪,把集體所有和個人所有的珍貴檔案亦納入到本罪立法的保護(hù)范圍之中,把國家所有的一般檔案排除出本罪立法的保護(hù)范圍之中。為此,國家應(yīng)成立專門的檔案鑒定機(jī)構(gòu),組訓(xùn)專門的檔案鑒定人員,設(shè)置專門的檔案定級標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合檔案的密級劃分等多方面的因素來給檔案定級。
當(dāng)然,如把搶奪、竊取國有檔案罪修正為搶奪、竊取珍貴檔案罪,伴隨犯罪對象的變化,犯罪客體亦發(fā)生了變化。搶奪、竊取珍貴檔案罪侵犯的是復(fù)雜客體,即既侵犯了國家對珍貴檔案的管理制度,又侵犯了各類珍貴檔案的所有權(quán)權(quán)屬。
搶奪、竊取國有檔案犯罪行為在客觀方面表現(xiàn)為犯罪者采取或?qū)嵤┝藫寠Z或者竊取國家所有的檔案的行為。搶奪的表現(xiàn)形式與侵犯財產(chǎn)罪中的搶奪罪所說之“搶奪”相同,即具有公開性與公然性。竊取的含義同于盜竊罪中的“秘密竊取”。本罪是行為犯,但也不能說只要有搶奪、竊取行為,不論情節(jié)輕重,一律構(gòu)成犯罪。如果情節(jié)影響輕微、危害較小的,則不應(yīng)以犯罪論處。對于情節(jié)輕重的認(rèn)定,主要考究行為人實(shí)施行為時的手段是否惡劣,以及搶奪、竊取的國有檔案的數(shù)量、密級、價值等相關(guān)因素。
根據(jù)罪行法定原則,“搶奪”與“竊取”的含義是不能包容“搶劫”的,對非法占有國有檔案的行為是不能定搶奪、竊取國有檔案罪的。“搶劫”是比“搶奪”或“竊取”嚴(yán)重得多的犯罪表現(xiàn)形式,所以國家對搶劫罪規(guī)定的刑罰明顯重于搶奪罪和盜竊罪。如果對非法占有國有檔案的行為定搶奪、竊取國有檔案罪,顯然罰不當(dāng)罰。在現(xiàn)行的刑法制度框架內(nèi),對非法占有國有檔案的行為只能按照《刑法》第263條規(guī)定的搶劫罪論處。
把非法占有國有檔案的行為定為搶劫罪,其實(shí)也是過于牽強(qiáng),弄得不倫不類。搶劫罪犯罪對象為公私財物,而犯罪方式則是行為人實(shí)施了以暴力、脅迫或者其他方法來攫取公私財物。檔案不是財物,不是財產(chǎn),不宜將非法占有國有檔案的行為定為搶劫罪。而且,同樣是侵害國有檔案的行為,搶奪、盜竊國有檔案的行為歸為妨害社會公共安全秩序的犯罪,非法占有國有檔案的行為歸為侵犯財產(chǎn)罪,這嚴(yán)重影響到了罪名體系和罪行體系的嚴(yán)謹(jǐn)和齊整。
針對盜竊、搶奪與搶劫特定對象(非財產(chǎn)性質(zhì))的犯罪行為,我國《刑法》應(yīng)該分設(shè)罪名,并各自配置相應(yīng)的法定刑,以求刑事立法的精細(xì)和妥當(dāng)。如我國《刑法》、《刑法》第329條關(guān)于搶奪、竊取國有檔案罪的規(guī)定應(yīng)予完善,應(yīng)當(dāng)分設(shè)搶奪、盜竊珍貴檔案罪與搶劫珍貴檔案罪。對于搶劫珍貴檔案罪,因其更為嚴(yán)重的社會危害性和人身危險性,應(yīng)設(shè)置較之搶奪、盜竊珍貴檔案罪明顯更重的法定刑。
滿16周歲,具有能夠獨(dú)立承擔(dān)刑事責(zé)任能力的自然人均可看作犯罪主體。單位則不能成為本罪主體。檔案工作人員必須忠于職守,遵守紀(jì)律(包括檔案工作特有的紀(jì)律),具備專業(yè)知識,承擔(dān)檔案工作的職責(zé)。檔案工作人員犯有搶奪、竊取國有檔案罪的,似應(yīng)從重處罰。在我國《刑法》分則中,規(guī)定對某些犯罪若行為人具有特殊身份的就要從重處罰的規(guī)范也不鮮見。依筆者看來,未來我國《刑法》亦可考慮對搶奪、竊取國有檔案罪增設(shè)有關(guān)量刑身份的規(guī)定。
搶奪、竊取國有檔案罪的主觀方面,應(yīng)是出于直接故意,而非出于間接故意、疏忽大意的過失或過于自信的過失。關(guān)于犯罪目的,我國《刑法》第329條未作特別的限定。本罪屬法律未標(biāo)明犯罪目的的直接故意犯罪。從司法實(shí)踐來看,行為人在實(shí)施搶奪、竊取國有檔案的行為時,通常具有非法占有的目的。