機關(guān)黨的建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的根本保證。2019年，在水利部黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，水利部直屬機關(guān)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真履職盡責、主動擔當作為，努力提升直屬機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，為推進水利改革發(fā)展提供了堅強保證。日前，本刊記者專訪了水利部直屬機關(guān)黨委常務(wù)副書記唐亮。

中國水利：2019年7月9日習(xí)近平總書記出席中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)“中央和國家機關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”。水利部2019年在加強黨的政治建設(shè)方面主要開展了哪些工作？

唐 亮：黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，水利部在強化黨的政治建設(shè)方面主要開展了以下工作。

一是旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神、在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，組織中心組（擴大）會集中學(xué)習(xí)研討，召開專題會進行深入檢視，將查找出的問題納入“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)專項整治方案中。印發(fā)《中共水利部黨組關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的落實措施》《中共水利部黨組關(guān)于加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的若干貫徹落實措施》《水利部黨組全面從嚴治黨主體責任清單》。高標準接受國家機關(guān)工委開展的黨的政治建設(shè)重點督查，協(xié)助督查組開展訪談、深入調(diào)研、組織黨的基礎(chǔ)知識測試等。

二是助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視3個問題7項措施整改，組織習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述專題學(xué)習(xí)，召開脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會，開展“一對一”水利扶貧工作監(jiān)督檢查。支持定點扶貧縣貧困村黨支部建設(shè)，春節(jié)前夕劃撥9萬元黨費慰問定點扶貧地區(qū)困難黨員，向24個貧困村劃撥140萬元黨費用于支持黨組織建設(shè)，組織6名黨支部書記參加水利部第二批主題教育黨支部書記示范培訓(xùn)班。赴湖北鄖陽、江西寧都等地開展水利脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題調(diào)研督查。

三是維護良好政治生態(tài)。認真落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，協(xié)助部黨組召開2018年度民主生活會、中央脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，加強對各司局各單位民主生活會指導(dǎo)督導(dǎo)。認真貫徹落實工委《關(guān)于創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”的意見》，結(jié)合水利實際研究制定實施方案。

中國水利：新中國成立70周年之際，中央決定在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。為確保主題教育取得實實在在成效，水利部主要開展了哪些工作？

唐 亮：按照中央統(tǒng)一部署，水利部分兩批開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。

一是扎實推進第一批主題教育。按照中央統(tǒng)一部署，協(xié)助部黨組扎實抓好第一批主題教育的動員部署、學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實、專題民主生活會、總結(jié)評估等各項工作，協(xié)助部黨組召開34次會議、20次部黨組集中學(xué)習(xí)（12次學(xué)習(xí)研討），牽頭承擔8個專項整治任務(wù)中的5個專項整治任務(wù)，16次協(xié)調(diào)做好中央指導(dǎo)組到部機關(guān)和直屬單位督促指導(dǎo)，11次參加中央指導(dǎo)組會議并向部黨組報告，12次赴有關(guān)司局單位調(diào)研督導(dǎo)，加強對8個巡回指導(dǎo)組的培訓(xùn)指導(dǎo)，推動主題教育取得重要階段性成效，受到中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中央指導(dǎo)組的肯定，中央主題教育簡報3次刊登水利部信息，人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等中央主要新聞媒體13次重點刊播水利部做法。

二是精心指導(dǎo)第二批主題教育。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時召開第一批主題教育總結(jié)暨第二批動員部署會議；3次參加中央巡回督導(dǎo)組會議并切實抓好貫徹落實，配合督導(dǎo)組做好下沉省市到部屬單位的調(diào)研工作；協(xié)助部黨組召開4次會議研究部署推進工作，黨組成員普遍到基層督導(dǎo)第二批主題教育。強化督促指導(dǎo)，召開2次部巡回指導(dǎo)組工作會議，在原有2個指導(dǎo)組的基礎(chǔ)上再增派2個指導(dǎo)組；制定進一步加強和改進督促指導(dǎo)工作的辦法。統(tǒng)籌推進重點工作，印發(fā)《關(guān)于進一步壓實領(lǐng)導(dǎo)責任、強化督促指導(dǎo)、深入開展第二批主題教育的通知》，督促指導(dǎo)參加第二批主題教育的10家單位認真落實學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，對加強愛國主義教育、深入整頓軟弱渙散基層黨組織作出工作部署，對落實全覆蓋要求進行全面梳理排查。

三是真心務(wù)實開展整治整改。抓好8個專項整治任務(wù)中的5個專項整治任務(wù)和整改落實工作中的重點任務(wù)整改。認真組織開展第一批主題教育單位整改落實情況“回頭看”，研究制定《水利部黨組主題教育整改落實情況“回頭看”工作實施方案》，組織部機關(guān)司局和直屬單位全面開展整改落實“回頭看”。對照開展“回頭看”主要內(nèi)容逐項梳理盤點，組織召開部黨組主題教育整改整治情況座談會，到5個省級水行政主管部門登門訪談，廣泛征求對整改整治工作意見建議。根據(jù)要求起草并上報水利部主題教育整改落實情況報告和專項整治工作情況報告。

中國水利：2019年全國水利工作會議審議通過“忠誠、干凈、擔當，科學(xué)、求實、創(chuàng)新”新時代水利精神，圍繞大力弘揚、宣傳貫徹新時代水利精神，切實加強水利精神文明建設(shè)，主要開展了哪些工作？

唐 亮：水利部直屬機關(guān)黨委制定印發(fā)了《新時代水利精神宣傳貫徹工作方案》，組織實施了一系列新時代水利精神宣傳貫徹活動。

一是大力宣貫，推動入腦入心。制作新時代水利精神宣傳畫，在水利系統(tǒng)各單位重要場所、顯著位置懸掛張貼。在水利部網(wǎng)站、中國水利官微、中國水利報推出專欄專題，全方位宣傳新時代水利精神。開展“我心中的新時代水利精神”全國巡回講演活動，覆蓋全部省會城市和直轄市，舉辦33場講演，水利干部職工1.7萬人觀看，擴大了新時代水利精神傳播力影響力。

二是典型引導(dǎo)，激發(fā)價值追求。推動余元君同志為全國重大典型，印發(fā)《水利部關(guān)于在全國水利系統(tǒng)廣泛開展向余元君同志學(xué)習(xí)活動的決定》，開展學(xué)習(xí)余元君同志先進事跡巡回報告10場次，組織新聞媒體持續(xù)宣傳余元君先進事跡，編輯出版余元君同志先進事跡光盤和書籍，余元君同志被中宣部授予“時代楷模”和新中國成立70周年“最美奮斗者”。開展第二屆“最美水利人”推薦活動，樹立了余元君、鄭守仁等一批踐行新時代水利精神先進典型。從中華民族悠久治水史中推選出12位歷史治水名人，增強新時代水利精神的說服力、感召力。

三是文化涵養(yǎng)，深化認知認同。舉辦了“我心中的新時代水利精神”演講比賽、主題征文、原創(chuàng)歌曲（歌詞）征集、文學(xué)作品創(chuàng)作等系列文化活動，促進新時代水利精神成為干部職工的共同價值追求和行為準則。

四是融入實踐，促進同頻共振。將弘揚新時代水利精神作為群眾性文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，在“改進文明單位創(chuàng)建”調(diào)研中設(shè)置有關(guān)專題，在水利文明單位考核中列為考評內(nèi)容，在水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作培訓(xùn)班中邀請專家解讀，在“關(guān)愛山川河流·保護湖泊”志愿服務(wù)活動中擴大宣傳，推動形成有利于弘揚新時代水利精神的良好導(dǎo)向和氛圍。

中國水利：水利部黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，2019年在協(xié)助黨組落實主體責任和監(jiān)督責任方面重點開展了哪些工作？

唐 亮：在協(xié)助部黨組落實主體責任方面，一是壓緊夯實主體責任。召開水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，印發(fā)《中共水利部黨組全面從嚴治黨主體責任清單》，舉辦基層黨組織落實主體責任培訓(xùn)班，開展2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制落實情況考核。二是堅決反對形式主義官僚主義。指導(dǎo)各司局各單位在深入學(xué)習(xí)、深化思想認識基礎(chǔ)上對基層反映的問題主動認領(lǐng)、深入查找，通過“四上四下”深入討論查出問題3233條次，其中擬重點解決的問題108個。做好整改落實工作，各司局各單位制定整改措施2134條次，明確整改時限和責任人。召開黨建工作聯(lián)席會和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報突出問題，提出正面引導(dǎo)和負面鞭笞措施，研究制定措施辦法。三是深化水利廉政風(fēng)險防控工作。召開水利廉政風(fēng)險防控工作座談會，根據(jù)全面從嚴治黨新要求和機構(gòu)改革后職責任務(wù)的新變化，全面深入排查廉政風(fēng)險點，制定編修廉政風(fēng)險防控手冊，各司局各單位排查出廉政風(fēng)險點11905個，制定廉政風(fēng)險防控措施15895條。四是持之以恒糾治“四風(fēng)”。修訂《中共水利部黨組貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》，印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范部直屬系統(tǒng)出差人員交納伙食費和市內(nèi)交通費的通知》。

在協(xié)助黨組落實監(jiān)督責任方面，一是深化巡視監(jiān)督。部黨組2019年開展了三輪巡視，共巡視11個部直屬單位，重點查找黨組織的政治偏差，以及在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等方面的問題，發(fā)現(xiàn)各類問題176個，移交問題線索65條。二是加強日常監(jiān)督和長期監(jiān)督。加大批評教育、談話提醒、誡勉談話和函詢力度，截至目前，直屬機關(guān)紀委本級2019年共收到信訪舉報件63件，合并處置問題線索14件，初核7件，談話函詢6件，立案1件，代部黨組起草印發(fā)了16名司局級、5名處級干部的黨紀處分決定。三是進一步完善制度。修訂印發(fā)《水利部直屬機關(guān)紀律檢查委員會工作規(guī)則》，制定了水利部直屬機關(guān)執(zhí)紀審查工作程序清單》《水利部直屬機關(guān)執(zhí)紀審查工作職責清單》《關(guān)于違反執(zhí)紀審查有關(guān)規(guī)定的處理辦法》，推進執(zhí)紀審查工作標準化、規(guī)范化。

中國水利：2019年是落實“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”元年，機關(guān)黨的工作是如何圍繞總基調(diào)開展的？

唐 亮：2019年機關(guān)黨建工作圍繞水利改革發(fā)展總基調(diào)，積極主動作為，開展了以下工作。

一是統(tǒng)一思想認識。各級黨組織采取個人自學(xué)、集體研學(xué)、專題深學(xué)、黨課宣學(xué)等形式，引導(dǎo)黨員干部從破解我國新老水問題、適應(yīng)治水主要矛盾變化、踐行“十六字治水思路”、推動行業(yè)健康發(fā)展等方面，深刻認識總基調(diào)的豐富內(nèi)涵，切實增強踐行總基調(diào)的責任感使命感。利用開展“不忘初心、牢記使命”主題教育重大契機，堅持問題導(dǎo)向，深刻檢視黨建工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，研究尋找對策，推動黨建工作與中心工作深度融合。

二是改進黨建督查。印發(fā)《水利部黨建督查工作辦法（試行）》。建立黨建督查工作人員庫，從專職黨務(wù)干部中遴選47人入庫。開展主題教育專項督查，對各級黨組織開展主題教育情況進行檢查、督促、指導(dǎo)，對部屬16個社會組織黨組織進行全面體檢，逐一建立黨支部基礎(chǔ)信息臺賬，針對問題及時提出整改要求。

三是開展思想調(diào)研。印發(fā)《水利部直屬機關(guān)干部職工思想動態(tài)調(diào)查分析暫行辦法》。開展2019年水利部機關(guān)干部職工思想狀況調(diào)研，了解干部職工對落實水利改革發(fā)展總基調(diào)的思想反映。對400余份調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析，組成4個調(diào)研組到機關(guān)24個司局和部門進行走訪座談，深入了解干部職工思想動態(tài)，為有針對性地開展思想政治工作奠定堅實基礎(chǔ)。

四是提升組織能力。開展黨支部建設(shè)狀況調(diào)研，摸清部直屬機關(guān)黨支部建設(shè)總體情況、典型做法和存在問題，進行評估分類，提出加強和改進黨支部建設(shè)的對策措施。貫徹落實支部工作條例，制訂《關(guān)于加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)暨創(chuàng)建“水利先鋒黨支部”的實施意見（試行）》。開展加強部黨組對京外直屬單位黨建工作領(lǐng)導(dǎo)管理的調(diào)研論證，形成“雙重管理、劃清權(quán)責，協(xié)作配合、以我為主”的試點推進方案。

中國水利：請談?wù)?020年直屬機關(guān)黨的建設(shè)工作重點。

唐 亮：2020年，直屬機關(guān)黨的建設(shè)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對標對表中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)使命任務(wù)，圍繞踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，重點開展以下工作。

一是深入推進黨的政治建設(shè)。深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)抓好檢視問題整改。積極開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。運用中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、理論研討、黨課宣講、主題聯(lián)學(xué)等形式和載體，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記治水重要論述。三是堅持大抓基層大抓支部。深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，舉辦專題培訓(xùn)班，組織黨支部達標創(chuàng)優(yōu)，評選表彰首屆“水利先鋒黨支部”，認真落實《水利部黨建督查工作辦法（試行）》，下大氣力解決軟弱渙散問題，推動基層組織建設(shè)水平的整體躍升。四是持續(xù)推進作風(fēng)紀律建設(shè)。繼續(xù)做好形式主義官僚主義整治后半篇文章，推動轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動形成干部職工說話做事實實在在、有根有據(jù)的良好風(fēng)氣。抓好經(jīng)常性紀律教育和警示教育，運用“四種形態(tài)”，嚴格執(zhí)行問責機制，落實“一案雙查”，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。五是統(tǒng)籌推進精神文明建設(shè)和群團工作。持續(xù)強化新時代水利精神宣傳貫徹，開展“關(guān)愛山川河流·保護母親河”志愿服務(wù)暨公益宣傳活動，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，支持工會、共青團、婦工委、統(tǒng)戰(zhàn)和僑聯(lián)按照章程開展活動，進一步增強群團組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。