湯雪峰

(江蘇建筑職業(yè)技術學院，江蘇 徐州 221116)

隨著中國特色社會主義建設進入新的歷史階段，作為肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興使命的當代大學生，其思想道德素質水平對于大學生社會的需要、以后的發(fā)展有著非常重要的作用，因此加強對大學生的思想政治教育十分重要，大學生廉政文化教育也是大學生思想政治教育的重要組成部分，所以高校應當重視對大學生的廉政文化教育，要通過對廉政文化教育方式、方法的改進、創(chuàng)新，提高大學生廉政文化教育質量，以此為中國特色社會主義建設培養(yǎng)、輸送合格的人才。

一、開展大學生廉政教育的必要性

(一)是踐行社會主義核心價值觀、促進大學生健康成長的需要

黨的十八大報告提出了24個字的社會主義核心價值觀，其中也包含了對廉政的要求，開展大學生廉政教育，著力培養(yǎng)大學生廉政意識、廉政素質，也是踐行社會主義核心價值觀的必然要求。同時，針對大學生開展廉政教育也是促進大學生健康成長、成才的需要。大學生作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的接班人，在學校過多的是專注于專業(yè)知識和理論知識的學習，對社會的關注度比較小，社會經(jīng)驗比較缺乏，而大學時期又是大學生人生觀、價值觀、世界觀形成的關鍵時期，這個時期如果缺乏正確的教育、引導，容易在認識上、思想上出現(xiàn)偏差。特別是當前我國經(jīng)濟、社會正處于關鍵的轉型時期，人們的思想認識、社會生活方式，尤其是價值取向都呈現(xiàn)出復雜、多樣性的特點，大學生很容易受到一些諸如物質化、功利化、自由化等不良文化、思想、思潮的影響，導致人生觀、價值觀、世界觀偏離正確的方向，甚至在理想信念、政治信仰上與社會主義核心價值觀背道而馳。

(二)是實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略的需要

“人才資源是第一資源”，是當今世界的時代特征和經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，當今世界國與國之間的競爭關鍵在于人才的競爭。2000年，中央經(jīng)濟工作會議首次提出“要制定和實施人才戰(zhàn)略”。2001年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》則提出“實施人才戰(zhàn)略，壯大人才隊伍”，是中國首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略。2013年10月21日，習近平在歐美同學會成立100周年慶祝大會上的講話中明確指出：“人才資源作為經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。”“沒有一支宏大的高素質人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現(xiàn)?！?，進一步強調了人才的重要性。高校作為建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興培養(yǎng)中堅力量的基地，大學生作為實施、實現(xiàn)國家人才戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)對象，不僅要重視專業(yè)知識的掌握，同時也要保證政治上合格、作風上廉潔正派。因此，開展大學生廉政教育，培養(yǎng)大學生廉政素質是實現(xiàn)其德、智、體、美、勞全面發(fā)展，信念堅定，作風正派，理想遠大，政治合格，做社會主義事業(yè)合格的建設者和接班人的必然要求，是實現(xiàn)國家人才強國戰(zhàn)略的必然需要。

(三)是促進高校校風和機關作風建設的需要

高校是人才培養(yǎng)的搖籃，大學生廉政教育是高校廉政建設的重要組成部分。象牙塔中的大學生涉世未深，對社會的各種現(xiàn)象見得少，是非辨析不透，反而更容易受周圍的環(huán)境影響，高校黨委注重高校黨風廉政建設，加大反腐力度，加強廉政制度建設，著力打造以廉為榮、以奉獻為榮、以貪為恥，以奢為恥，從嚴律己、廉潔廉正、公平正義的機關工作作風和校園廉政文化氛圍，不僅能夠提升高校自身廉政建設，對于積極引導大學生對于是非的判斷和抵制能力，預防腐朽文化對高校的侵蝕和占領具有重要作用。而高校在開展大學生廉政教育過程中，通過師生交流互動的教育教學，相關教學、科研人員針對大學生廉政教育方式方法、學說理論的研究，以及高校為達到教學相長對大學生廉政教育重視度的提高，不但能夠增強大學生對是非對錯的判斷能力和抵御能力，預防腐朽文化、腐敗現(xiàn)象對高校大學生思想的侵蝕和占領，提高大學生的廉政意識，同時也對于推動高校學習風氣、教研風氣等校風以及學校機關作風建設具有重要意義。

二、當前大學生廉政教育存在的問題

(一)高校對大學生廉政教育的重要性、必要性認識不足

隨著我國高等教育的普及，就業(yè)形勢的嚴峻，使社會對大學畢業(yè)生的要求不僅僅局限在具有過硬的專業(yè)知識和專業(yè)技能，還要求具有較高的綜合素質，特別是要具備較高的思想道德素質，而大學生廉政素質正是其思想道德素質的重要組成部分。而現(xiàn)實是，雖然國家關于在大學生中開展廉政教育的工作已經(jīng)施行多年了，但是部分高校在教育過程中往往不能從根本上認識開展大學生廉政教育的重要性、必要性，只是任務式地開展大學生廉政教育，沒有從大學生未來職業(yè)生涯所必須的健全人格的養(yǎng)成、較高的人文素質、思想政治素質的培養(yǎng)的高度去主動、有效地開展大學生廉政教育。主要表現(xiàn)在認為高校的首要工作是做好大學生系統(tǒng)的專業(yè)知識、專業(yè)技能的教授、培養(yǎng)。大學本身就是一方凈土，即使開展廉政教育也只是對學校領導班子、機關工作人員以及教師黨員才有必要，至于在校大學生中廉政教育是在他們走上社會以后，根據(jù)其從事的不同工作性質，接受相應的廉政教育。造成了在教育過程中，學校依然只注重對學生的專業(yè)知識、技能的培養(yǎng)，不關心、不重視針對學生的廉政教育，甚至開展了也只是流于形式。正是高校對大學生廉政教育的重要性、必要性認識不足，導致許多高校在開展廉政教育過程中不愿意過多地投入資金、人力和物力，即使開展一些大學生廉政教育活動也都是零散的、應付式、階段性的活動，不能形成系統(tǒng)有效的教育、教學方式，更難形成切實可行的大學生廉政教育教學、研究體系和保障、監(jiān)督機制、體制。

(二)大學生廉政教育方式方法單一，教學內容單調

從目前國內高校學生的政治信仰、思想品德、意識行為來看，絕大部分是積極健康向上的，但是由于受長期存在的西方文化思潮和腐朽價值觀的沖擊，以及受社會發(fā)展轉型階段出現(xiàn)的腐朽思想、腐敗現(xiàn)象等社會黑暗面耳濡目染的影響、侵蝕，加上大學生涉世不深，缺乏分辨是非的能力，對某些不良現(xiàn)象和事物抵御能力不夠，出現(xiàn)理想信念、個人信仰模糊，人生觀、價值觀取向扭曲，甚至心態(tài)失衡等問題。針對這些問題，高校也大多開展了包含社會主義核心價值觀的教育、國家法律法規(guī)的教育、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育、中國夢和理想信念的教育、廉政教育理論和實踐的教育等內容的大學生廉政教育。從內容上看，基本能夠涵蓋大學生廉政教育所需要的教學需求，但在教學過程中沒有統(tǒng)一的教學大綱和教學規(guī)范，教育評估體系還處于初始階段，教育教學方式、內容形式貧乏、狹窄，主要還是任課老師的填鴨式、空洞的說教，與大學生的心里期望、實際需求脫節(jié)嚴重，無法調動學生學習的興趣，也就難以收到理想的效果。

(三)高校存在的腐敗現(xiàn)象對大學生廉政教育效果產(chǎn)生消極影響

廉政教育的警鐘早就在高校拉響。但是，由于部分高校領導，黨性覺悟放松，受拜金主義思想的影響，自我管控能力降低，走入了貪污腐敗的深淵。上行下效，高校管理中的腐敗現(xiàn)象難免對學生產(chǎn)生近距離的感染和侵害，有的學生甚至形成了羨腐、崇腐的畸形價值觀。從實踐來看，部分教師由于放松對師德師范的要求，忽視對學生進行廉政思想教育；對學生中已經(jīng)產(chǎn)生的貪腐思想，在學生干部中出現(xiàn)的貪腐行為未能及時予以糾正和引導，致使大學生廉政教育效果欠佳。甚至一些大學生受社會上腐敗風氣的影響，在入學、入黨、助學金申請、獎學金評比、評先評優(yōu)，學生干部的競選、任用、提升過程中請客送禮，與輔導員、班主任、學生工作部門的老師套近乎、拉關系，達到目的后又會利用自身的影響接受其他有求于他的同學請客送禮，造成惡劣影響。

三、保證大學生廉政教育整體質量的路徑

(一)對大學生廉政教育的整體環(huán)境進行優(yōu)化

廉政教育對于大學生綜合素質的提高有著重要意義，高校要做好大學生廉政教育，就要從校園內部環(huán)境和社會外部環(huán)境兩個方面著手，著力對大學生廉政教育的路徑進行改進和優(yōu)化，形成合力。首先要優(yōu)化、凈化廉政教育的校內環(huán)境。發(fā)生在校園內部的腐敗現(xiàn)象、腐敗案件對大學生造成的負面影響會更大，更容易扭曲大學生的認知，甚至會使大學生一面痛恨腐敗，一面又因利益驅使“樂于”接受并參與腐敗活動，從而從根本上動搖大學生廉政教育成效，因此要堅決抵制、打擊身邊的腐敗行為。良好的校園廉政文化環(huán)境需要從學校領導、機關工作人員、從事教學和班級管理的教師以及學生多個層面共同打造構建。要形成校黨委重視并統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，校紀委組織協(xié)調，組織、宣傳、學生工作、共青團、教務、老干部等部門分工協(xié)作、有機結合廉政教育機制；要堅持廉潔公正的原則，提高決策和管理的透明度，營造民主決策、依法治校、科學管理的氛圍，在日常工作中，要做到校務和政務工作常態(tài)化、制度化；將監(jiān)督制約納入校園廉政文化建設的方方面面，特別是針對近年來干部的選拔任用、教育經(jīng)費的審批、使用，教師課題申報、職稱評定，大學生評先評優(yōu)，學生會、社團的經(jīng)費使用等領域腐敗多發(fā)的現(xiàn)象，學校要成立專門的監(jiān)督部門，保證這些領域、部門廉潔、公平。其次，要加強校園學習風氣建設。用良好的學風引導學生樹立正確的學習目標、人生理想，推動大學生充分意識到廉政教育的重要意義，并借助各自的學習目標去完善自身的行為規(guī)范，提高自身的廉政責任意識。再次，進一步優(yōu)化廉政建設的外部環(huán)境。外部環(huán)境主要包括家庭環(huán)境和社會環(huán)境。父母是學生的第一任老師，家長為學生提供一個健康的家庭環(huán)境，更有利于提高學生的廉政教育質量。家長要發(fā)揮榜樣作用，以身作則，為學生人生觀、價值觀的形成提供積極的價值取向。同時，社會輿論要發(fā)揮指導作用，要通過相關媒體、網(wǎng)絡、宣傳欄加強對反腐敗形勢、成果的宣傳，提高全社會的反腐意識，最終形成學校、家庭、社會相結合的大學生廉政教育體系。

(二)對大學生廉政教育的方式方法進行改進

首先要充分重視并改進課堂教學。當前，課堂教學仍然是開展大學生廉政教育的最直接、最易為學生接受的形式。課堂上授課老師通過對《思想品德修養(yǎng)與法律基礎》《毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想概論》《馬克思主義基本原理概論》《形勢與政策》《中國近現(xiàn)代史綱要》等大學基本思想政治課程的教授，通過選取歷史上和現(xiàn)實中反腐倡廉正反兩種典型事例開展正、負面比較教學，能夠使大學生深入了解有關反腐倡廉的政策、法律法規(guī)體系以及相關理論，充分認識到反腐倡廉，促進社會公平，構建和諧社會，對于建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要作用和意義，從而幫助學生樹立社會主義核心價值觀的培育，增強學生廉潔自律意識和廉潔責任。其次要拓寬、創(chuàng)新大學生廉政教育的內容和載體。

豐富多樣的教學和社會實踐形式，有利于大學生廉政教育效果的鞏固提高。教學教育過程中，可以緊扣反腐倡廉現(xiàn)實形勢，貼近大學生思想實際、貼近社會生活，依托校園報紙、網(wǎng)站、微博、微信、宣傳欄、校園廣播等宣傳陣地進行廉政文化宣傳教育；通過舉辦主題班會，開展專題講座、知識競賽、演講比賽、觀看反腐倡廉影片等活動，定期邀請一些預防和打擊腐敗工作方面的專家、廉政教育方面學者到校開展廉政教育講座，普及、傳播廉政文化，增強廉政教育的感染力、滲透力。再次，要建立和完善大學生廉政教育師資培養(yǎng)、工作保障、激勵考評和檢查監(jiān)督機制。

(三)發(fā)揮高校學生會、社聯(lián)、志愿者協(xié)會在大學生廉政教育中的帶頭作用

高校應積極為學生會、社聯(lián)、志愿者協(xié)會等學生組織提供必要經(jīng)費和條件支持，鼓勵他們自覺主動地利用節(jié)假日和課余時間，圍繞廉政教育，通過走訪、座談、參加生產(chǎn)勞動、開展社會調查、參觀廉政教育基地等形式開展社會實踐活動，以創(chuàng)作編排小品、曲藝、話劇等活潑多樣的文藝節(jié)目開展法制宣傳，開設互動論壇進行反腐倡廉形勢、廉潔文化、廉潔建設討論、交流，開展廉政文化宣傳教育活動中，同時提高自覺抵制社會上各種不良誘惑的能力，增強廉潔自律意識。

總之，在大學生中開展廉政教育是黨和國家創(chuàng)新反腐倡廉手段和黨風廉政建設機制的重大舉措，是一項長期性的工作。高校需要緊密結合當前反腐敗的大好形勢，深入細致分析研究高校廉政教育存在的不足和問題，制定切實有效的大學生廉政教育體制和長效機制，增強大學生的廉政意識，提高大學生廉政教育的整體質量。