邵鵬

【摘 要】 延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨在特殊的戰(zhàn)爭(zhēng)條件下開始局部執(zhí)政并呈現(xiàn)政治清明的光輝的歷史時(shí)期。黨把自身建設(shè)視作一項(xiàng)偉大工程，并在正確開展黨內(nèi)政治生活方面創(chuàng)造了寶貴而豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，主要有：深化馬克思主義理論學(xué)習(xí)以提高理論水平;正確進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)以實(shí)現(xiàn)民主團(tuán)結(jié);大興調(diào)查研究之風(fēng)以實(shí)踐群眾路線;完善黨內(nèi)法規(guī)以嚴(yán)明黨的紀(jì)律與規(guī)矩。

【關(guān)鍵詞】 延安時(shí)期;中國(guó)共產(chǎn)黨;黨內(nèi)政治生活

習(xí)近平曾深刻地指出：“從嚴(yán)治黨，要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！?[1]這一論斷深刻闡明了嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活之于黨的建設(shè)的緊要性。延安時(shí)期是黨的建設(shè)最有典型示范意義的時(shí)期之一，為正確進(jìn)行黨內(nèi)政治生活制定了規(guī)范和準(zhǔn)則，樹立了標(biāo)桿。在新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)踐中，認(rèn)真總結(jié)延安時(shí)期黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨、改善政治生態(tài)具有深刻的現(xiàn)實(shí)啟示。

一、深化馬克思主義理論學(xué)習(xí)以提高理論水平

對(duì)馬克思主義的理解水平是關(guān)系革命事業(yè)成敗的重大問(wèn)題。理論認(rèn)識(shí)不深入、不清醒、不成熟，革命的實(shí)踐往往就要經(jīng)受曲折和挫折。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)理論修養(yǎng)確為黨內(nèi)生活之首要任務(wù)。延安時(shí)期，中共通過(guò)大辦學(xué)校、全黨整風(fēng)有力推動(dòng)了馬克思主義理論學(xué)習(xí)。

大辦干部學(xué)校掀起學(xué)習(xí)熱潮。在黨的歷史上，理論上的不成熟曾經(jīng)使黨蒙受嚴(yán)重?fù)p失。所以黨對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要有著切膚之痛。隨著革命隊(duì)伍的日益壯大，為了培養(yǎng)和教育干部，完成領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的使命，一大批干部學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。中央創(chuàng)立了中央黨校、抗大、陜北公學(xué)、澤東青干校等學(xué)校，還成立延安馬列學(xué)院，負(fù)責(zé)翻譯、學(xué)習(xí)、研究馬恩列斯的基本理論。干部學(xué)校開設(shè)哲學(xué)、辯證法等課程，使學(xué)員接受馬克思理論教育。

通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽和整風(fēng)運(yùn)動(dòng)深化理論學(xué)習(xí)。1938年中共六屆六中全會(huì)上，毛澤東指明進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的迫切和重要，提出學(xué)習(xí)馬列要結(jié)合歷史、現(xiàn)狀和運(yùn)用，重點(diǎn)學(xué)方法和立場(chǎng)，要來(lái)一場(chǎng)學(xué)習(xí)競(jìng)賽。這份報(bào)告事實(shí)上已經(jīng)清晰表述出馬列理論中國(guó)化的概念，完整體現(xiàn)出毛澤東關(guān)于理論學(xué)習(xí)的方法與思路。此后，中央下發(fā)了一系列關(guān)于干部學(xué)習(xí)的文件，詳細(xì)規(guī)定課程內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)制度。全黨通過(guò)建立黨校、干部培訓(xùn)班等形式，迅即掀起學(xué)習(xí)熱潮。1941年之后，為了回應(yīng)學(xué)習(xí)中表現(xiàn)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的學(xué)風(fēng)，毛澤東先后作了整頓作風(fēng)的三份報(bào)告，掀起一場(chǎng)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)的狂飆——延安整風(fēng)。1941年5月開始至1945年4月止，超過(guò)一萬(wàn)人參加了學(xué)習(xí)。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)要求在學(xué)文件的基礎(chǔ)上，檢視歷史、工作、思想，經(jīng)由批評(píng)與自我批評(píng)，寫出總結(jié)。整風(fēng)學(xué)習(xí)文件包括了黨的歷史文件和馬恩列斯的若干經(jīng)典篇章。通過(guò)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)，大家學(xué)會(huì)了實(shí)事求是、調(diào)查研究，鍛煉了黨性，分清了歷史是非，培育出良好作風(fēng)，極大提高了全黨理論水準(zhǔn)。

二、正確進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)以實(shí)現(xiàn)民主團(tuán)結(jié)

批評(píng)與自我批評(píng)是是發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格政治生活的強(qiáng)有力的手段。只有在批評(píng)基礎(chǔ)上，才能達(dá)到充分的民主，真誠(chéng)的團(tuán)結(jié)。延安時(shí)期，我黨通過(guò)各種方法開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)的認(rèn)知與運(yùn)用達(dá)到了新高度。

中央領(lǐng)導(dǎo)積極進(jìn)行自我批評(píng)，成為促進(jìn)團(tuán)結(jié)民主的榜樣。延安時(shí)期，中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行嚴(yán)肅、深刻、誠(chéng)懇的自我批評(píng)，紛紛檢討自己的歷史錯(cuò)誤，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人卓越的人格魅力，使全黨深受教育。1941年的“九月會(huì)議”上，秦邦憲作了兩次表態(tài)，他坦承自己應(yīng)為 “反圍剿”后期的左傾挫敗負(fù)主責(zé)，決心在大家的幫助下加以克服。周恩來(lái)在南方局整風(fēng)學(xué)習(xí)中常常進(jìn)行深入的自我批評(píng)，特別是談到歷史上黨出現(xiàn)極大失誤的節(jié)點(diǎn)，他就開始把自己擺入其中，反思自己曾經(jīng)發(fā)揮的錯(cuò)誤作用。因?yàn)檎L(fēng)審干出現(xiàn)的冤假錯(cuò)案，毛澤東坦承錯(cuò)誤，曾向被冤屈同志多次反復(fù)地道歉賠禮。張聞天在批評(píng)自己的錯(cuò)誤時(shí)候，毫不留情。他多次深刻地自我反省自己過(guò)去的左傾錯(cuò)誤，批評(píng)自己的主觀主義和教條主義非常嚴(yán)重，他深刻剖析犯錯(cuò)的原因，認(rèn)為根源在于行動(dòng)方面的夸夸其談和“漫畫式、一般地了解問(wèn)題”，他說(shuō)，反對(duì)主觀主義，就“不要怕自己的瘌痢頭給人家看”。為了克服主觀主義的缺點(diǎn)，他主動(dòng)到農(nóng)村展開深入的調(diào)研，用行動(dòng)給全黨做出典范。

整風(fēng)學(xué)習(xí)推動(dòng)全黨建樹起批評(píng)與自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，黨員干部拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器開展民主生活，總結(jié)出許多科學(xué)的方法。首先，批評(píng)別人之前要先調(diào)查研究。要客觀公正、有理有據(jù)地批評(píng)別人。其次，批評(píng)要嚴(yán)肅認(rèn)真，抓住原則問(wèn)題。要抓大的缺點(diǎn)而不是無(wú)關(guān)原則的“小節(jié)”，不能亂扣帽子，避免把批評(píng)庸俗化。既要避免以批評(píng)的借口攻擊別人，也要反對(duì)好人主義。第三，要理性對(duì)待批評(píng)并善于自我批評(píng)。共產(chǎn)黨員不謀私利，有病就治，不用諱疾忌醫(yī)。批評(píng)是要把事情搞清楚，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)進(jìn)步團(tuán)結(jié)。經(jīng)過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，大家受到了思想洗禮，鍛煉了黨性，批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)落實(shí)到了黨內(nèi)政治生活的方方面面。

三、大興調(diào)查研究風(fēng)來(lái)實(shí)踐群眾路線

實(shí)踐群眾路線是黨的政治生活嚴(yán)格化之根本要求，作為理論和實(shí)踐連接起來(lái)的中間一環(huán)，作調(diào)查研究實(shí)乃達(dá)成群眾路線的主要路徑。在延安時(shí)期，黨高度調(diào)查研究，通過(guò)大興調(diào)查研究風(fēng)來(lái)實(shí)踐群眾路線，帶動(dòng)形成黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良作風(fēng)。

調(diào)查機(jī)關(guān)主導(dǎo)系統(tǒng)化調(diào)查研究。調(diào)查研究思想是馬列主義思想之經(jīng)典一部分。五四運(yùn)動(dòng)之后，毛澤東就注意到了馬列理論中關(guān)于調(diào)查研究的思想并自覺運(yùn)用于階級(jí)分析和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的考察，寫出了許多著名的報(bào)告，提出了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”這一論斷。延安時(shí)期，毛澤東關(guān)于調(diào)查研究的認(rèn)知水準(zhǔn)達(dá)到了新的高度，他認(rèn)為調(diào)查研究必為了解情況、糾正風(fēng)氣的重要步驟。為教育全黨學(xué)會(huì)這門科學(xué)方法，毛澤東于1941年間專門寫出《農(nóng)村調(diào)查》著作，并先后寫了《改造我們的學(xué)習(xí)》和有關(guān)調(diào)查的幾個(gè)文件，詳細(xì)闡明了調(diào)查研究的目的意義、內(nèi)容方法和機(jī)構(gòu)設(shè)置。此后，中央、各中央局、中央分局、省委、軍隊(duì)和政府普遍設(shè)立調(diào)查研究機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究工作常態(tài)化、系統(tǒng)化開展。調(diào)查研究涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，其內(nèi)容之廣泛、全面、細(xì)致，令人驚嘆。中央調(diào)查研究局第四分局，僅在不到兩年間就搜獲調(diào)研材料超過(guò)770萬(wàn)字，整理后的資料也有81萬(wàn)字之多。這些調(diào)查資料經(jīng)過(guò)整理提煉，成為政策制定和政策調(diào)整的依據(jù)。

各調(diào)查團(tuán)和考察團(tuán)進(jìn)行目標(biāo)明確的定向調(diào)研。1941 年 9 月后，中央及部委、群眾團(tuán)體都成立調(diào)查團(tuán)、考察團(tuán)，深入農(nóng)村進(jìn)行定向調(diào)查，產(chǎn)生了許多有代表性的成果。其中有：西北局考察團(tuán)完成的《綏米土地問(wèn)題初步研究》之作、中央青委完成的《楊家溝社會(huì)調(diào)查資料》、中央婦委調(diào)查團(tuán)完成的《沙灘坪調(diào)查》等。特別是，張聞天帶領(lǐng)調(diào)查團(tuán)完成的《出發(fā)歸來(lái)記》最為著名，毛澤東閱罷要求大家向他學(xué)習(xí)。調(diào)查團(tuán)的定向調(diào)查和調(diào)查機(jī)關(guān)的系統(tǒng)調(diào)查起到了相互補(bǔ)充的作用。調(diào)查研究是聯(lián)系實(shí)際之步驟，又是實(shí)踐群眾路線之過(guò)程。各級(jí)干部通過(guò)貼近群眾、依靠群眾掌握第一手資料，最終調(diào)查成果又轉(zhuǎn)化成政策回到群眾之中，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研實(shí)踐，大家更好地掌握了群眾路線的運(yùn)用。

四、完善黨內(nèi)法規(guī)以嚴(yán)明黨的紀(jì)律與規(guī)矩

紀(jì)律和規(guī)矩是規(guī)范黨內(nèi)政治生活根本保證。紀(jì)律嚴(yán)明，才能步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一。延安時(shí)期，黨持續(xù)完善黨內(nèi)法規(guī)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，劃出了全體黨員不可逾越的紅線，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了基本遵循。

黨內(nèi)法規(guī)的逐步完善。紀(jì)律不嚴(yán)給黨的教訓(xùn)是深刻的。鑒于長(zhǎng)征中張國(guó)燾另立中央和抗戰(zhàn)初期王明在長(zhǎng)江局嚴(yán)重違紀(jì)的錯(cuò)誤行為，毛澤東在 1938 年黨的六屆六中全會(huì)上重申了“四個(gè)服從”：“個(gè)人服從組織;少數(shù)服從多數(shù);下級(jí)服從上級(jí);全黨服從中央。”[2]會(huì)上通過(guò)了三部黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)維護(hù)中央、服從上級(jí)、黨員申訴做出明確規(guī)定，而且規(guī)定了派遣巡視員和設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)及其職責(zé)等事項(xiàng)。這些法規(guī)初步制定了黨規(guī)的框架。1941年中央發(fā)出《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》一文，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)一紀(jì)律，是革命勝利的必要條件”，并作為整風(fēng)學(xué)習(xí)文件用以教育全黨遵守紀(jì)律、錘煉黨性。特別是 1945 年中共七大通過(guò)的黨章，對(duì)民主集中、選舉制度作詳細(xì)規(guī)定，把設(shè)立黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)、“四個(gè)服從”和紀(jì)律處分寫入黨章。黨的法規(guī)不斷健全進(jìn)一步明晰規(guī)矩和紀(jì)律，對(duì)維護(hù)紀(jì)律，增強(qiáng)全黨統(tǒng)一，凝聚黨之力量產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

共產(chǎn)黨執(zhí)行紀(jì)律不講情面。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，黨與紅軍應(yīng)貫徹較普通群眾而言更嚴(yán)之紀(jì)律，從嚴(yán)處置黃克功、肖玉壁、劉振球、劉力功四人是我黨明正律法的典范。1937 年 10月， 26歲的老革命黃克功求婚被拒竟在延河邊槍殺了女學(xué)生，被邊區(qū)法院判處死刑。1940年，戰(zhàn)功赫赫、滿身傷疤的老戰(zhàn)士肖玉壁因?yàn)樗劫u軍需品也被判處死刑。二人都曾給毛澤東上書討情，但毛澤東明顯站在了法院和紀(jì)律一邊，二人都被依法處決。戰(zhàn)斗英雄劉振球曾經(jīng)參加過(guò)長(zhǎng)征，抗戰(zhàn)中又身負(fù)重傷再立戰(zhàn)功，但因?yàn)樨澪蹘装僭艿搅碎_除黨籍和法律制裁。新黨員劉力功因?yàn)楹ε鲁钥?、不服從分配，中央組織部議決后將其開除出黨以教育全黨。功勞不能代替過(guò)錯(cuò)，執(zhí)行紀(jì)律不能例外，遵守規(guī)矩和紀(jì)律是黨組織和黨員之至高責(zé)任。更加嚴(yán)格的紀(jì)律使抗日的陜甘寧呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明、干群一家的動(dòng)人景象。

延安時(shí)期，黨的政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真、生機(jī)盎然。全黨理論水平的提高，批評(píng)基礎(chǔ)上廣泛的民主和真誠(chéng)的團(tuán)結(jié)，紀(jì)律基礎(chǔ)上步調(diào)統(tǒng)一的行動(dòng)，調(diào)查研究實(shí)踐中的群眾路線和優(yōu)良作風(fēng)，使中共在毛澤東思想的旗幟下空前的鞏固團(tuán)結(jié)并走向成熟、贏得勝利。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-9 （2） .

[2] 毛澤東選集： 第2卷 [M].北京：人民出版社，1991.528.

【作者簡(jiǎn)介】

邵 鵬（1988—）男，陜西安塞人，延安大學(xué)政法學(xué)院碩士研究生，研究方向：黨的學(xué)說(shuō)與黨的建設(shè).