張俊蘭

摘 要：二十一世紀以來，中國經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，社會取得了巨大的進步，與此同時，我國的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)正在逐步推進，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟取得了突破性的進展，這些都離不開高效的財務(wù)管理體系建設(shè)，與此同時，在目前農(nóng)村的財務(wù)管理中也存在著一些問題亟待解決，其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的阻礙，影響了農(nóng)民大眾的切身利益。本文就目前農(nóng)村財務(wù)管理制度體系存在的問題進行了探討和研究，并且提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略，希望能夠為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供一定的幫助和支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)管理;制度體系;存在問題;開展策略

一、目前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題

1.財務(wù)管理制度不夠規(guī)范

從我國農(nóng)村地區(qū)長久的發(fā)展運營模式看來，其經(jīng)濟相比較于城市地區(qū)仍然比較落后，經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，抵御風(fēng)險的能力比較差，與此同時，農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理制度不夠健全和完善，經(jīng)濟建設(shè)標準比較低，這導(dǎo)致很多資金的流通不夠清晰明確，降低了資金的利用效率。同時也變相導(dǎo)致一些貪污腐敗狀況的發(fā)生，讓財務(wù)管理更加混亂，很多資金操作沒有遵循相應(yīng)的流程，往往憑借工作人員的主觀意識開展工作，嚴重影響著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，不利于財務(wù)體系的健全和完善，最終影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量提升，阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展一體化，因此，我們必須要制定有效的財務(wù)管理制度。

2.人員專業(yè)素質(zhì)相對較低

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展狀況落后于城市地區(qū)，因此很多農(nóng)村地區(qū)的群眾并沒有接受過高等教育，文化底蘊相對較差，再加上經(jīng)濟水平的限制，導(dǎo)致財務(wù)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，同時，農(nóng)村地區(qū)薪資待遇普遍低于城市地區(qū)，相關(guān)的福利和優(yōu)惠待遇較少，很難吸納高素質(zhì)的人才，因此財務(wù)管理隊伍建設(shè)長久處于落后甚至停滯的狀態(tài)，會計人員多為本地的村民，沒有接受過專業(yè)化的培訓(xùn)，有的村莊甚至存在村干部身兼數(shù)職的狀況，不能夠滿足新形勢下的財務(wù)管理科學(xué)化需求。從總體上來看，由于文化水平有限，這部分財務(wù)人員工作者眼界不夠長遠，不能夠從宏觀角度考慮問題，財務(wù)工作不夠?qū)I(yè)和細致，經(jīng)常導(dǎo)致數(shù)據(jù)的記錄和存儲錯誤，對于一些數(shù)據(jù)無法提取出有價值的信息，不能及時進行整理，從而導(dǎo)致經(jīng)營狀況不到位，資金使用效率低下，當(dāng)遇到突發(fā)事件時，往往感到無所適從，難以迅速思考出解決策略，從而造成農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量的低下。

3.監(jiān)督管理水平比較滯后

農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作者普遍缺乏法律意識和規(guī)范意識，導(dǎo)致農(nóng)村財務(wù)體制不夠完善，監(jiān)督管理水平比較落后，存在有很多不規(guī)范操作的狀況，同時，村民們對于自身的權(quán)益缺乏正確認識，缺乏對于財務(wù)工作的相關(guān)民主監(jiān)督，這導(dǎo)致各種貪污受賄狀況的發(fā)生，很多資金被不明挪用甚至被私人占有，財務(wù)管理工作非?；靵y。總體上而言，農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作無法做到向城市地區(qū)那樣標準化和精細化，這是亟待解決的一項問題。除此之外，監(jiān)督管理水平的滯后也會助長不良風(fēng)氣的發(fā)生，讓農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理制度陷入一種惡性循環(huán)，極大的影響其他工作的開展。

二、農(nóng)村財務(wù)管理制度問題產(chǎn)生原因

1.基礎(chǔ)管理薄弱導(dǎo)致制度不完善

從近些年來農(nóng)村的實際經(jīng)濟發(fā)展狀況看來，農(nóng)村所占有的經(jīng)濟資源較少，其無論在交通方面還是人力資源方面都處于一種弱勢地位，難以在經(jīng)濟建設(shè)過程中起到主導(dǎo)性作用，往往依托于城市開展經(jīng)濟建設(shè)。與此同時，很多地區(qū)在開展財務(wù)管理工作時，沒有建立有效的財務(wù)機制，這導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)各項工作的開展沒有一個清晰完整的規(guī)章制度可以遵循，導(dǎo)致各種違法亂紀狀況的滋生，讓財務(wù)管理中的資金管理非?；靵y，很多資源并沒有利用到位，造成了無端的浪費，因此，基礎(chǔ)管理薄弱是導(dǎo)致制度不完善的根本性原因。

2.財務(wù)管理專業(yè)人才引進不夠

農(nóng)村地區(qū)的人才優(yōu)惠政策不足，無法吸引專業(yè)化的財務(wù)管理人才，由于薪資待遇較低，地域環(huán)境限制等等，很多會計管理工作者往往是農(nóng)民出身，沒有接受過系統(tǒng)化的管理知識培訓(xùn)，也不具備相應(yīng)的會計從業(yè)資格，很多財務(wù)管理崗位的人員設(shè)置并不合理，不能夠滿足實際的工作需求，所采集到的財務(wù)信息嚴重失真，沒有足夠的參考價值，最終導(dǎo)致財務(wù)管理一團亂麻。

三、新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理制度體系優(yōu)化策略

1.完善相關(guān)的農(nóng)村財務(wù)制度

必須要健全和完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，加強農(nóng)村地區(qū)財務(wù)工作者的認知，在腦海中建立起規(guī)范化財務(wù)工作的意識，同時，嚴格按照相關(guān)的政府政策要求建立相關(guān)的條款和規(guī)定，保障財務(wù)管理制度的順利實施，嚴格規(guī)范各項操作流程，做到對于財務(wù)狀況的信息透明化，定期開展公示活動，并且歡迎廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督和舉報，增強村民的監(jiān)督意識和主人公意識，確保資金能夠被合理利用，杜絕貪污受賄狀況的發(fā)生。

除此之外，要嚴格遵循財務(wù)處理流程開展工作，不能簡化工作流程，要對財務(wù)管理工作進行預(yù)算和分析，對資金從宏觀角度上進行把控，實現(xiàn)資源利用最大化。在人員設(shè)置方面，要嚴格規(guī)范崗位要求，明確每一位工作人員的責(zé)任，并且嚴格劃分好界限。對于農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)立足于實際狀況和村民的需要引進合適的投資，推動經(jīng)濟發(fā)展，提高村民生活水平。要堅持全心全意為人民服務(wù)的工作核心，站在農(nóng)民的角度考慮問題，實現(xiàn)財務(wù)工作的有效性和可靠性，要構(gòu)建完善的財務(wù)控制體系，由村民作為財務(wù)管理監(jiān)督員，嚴格把關(guān)蓋章流程，簽字流程等等，加強村民的主人翁意識，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部對于資金的濫用和貪污，確保資金使用到位，并且做好記錄工作。

2.建立專業(yè)的財務(wù)人員隊伍

當(dāng)今世界是人才的世界，為了應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，我們必須要在農(nóng)村財務(wù)管理工作中建立專業(yè)化的人才隊伍體系，要提升財務(wù)工作崗位的入職門檻，面向城鎮(zhèn)招聘專業(yè)人才，要提高對于人才的福利待遇和薪資水平，聘請有資質(zhì)有經(jīng)驗的財務(wù)管理人員開展工作。要加強對于工作人員的考核，從責(zé)任心方面，財務(wù)專業(yè)水平方面以及資質(zhì)方面進行考察，并且開展優(yōu)勝劣汰的培訓(xùn)機制。在專業(yè)知識培訓(xùn)方面，必須要求所有工作人員持證上崗，定期開展學(xué)習(xí)，提升他們的財務(wù)數(shù)據(jù)處理能力，分析能力和應(yīng)用能力。在機構(gòu)人員職能設(shè)置方面，要堅持公開透明，確定崗位人選之后要做好信息公開工作，從而接受全體村民的監(jiān)督和約束。

總而言之，在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)工作中，財務(wù)管理制度體系是一項非常重要的工作內(nèi)容，我們必須要不斷改善工作策略，優(yōu)化工作方法，建立科學(xué)合理的財務(wù)管理制度，并且嚴格按照制度落實各項財務(wù)工作，加強人才隊伍建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)代化的財務(wù)管理，從而促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

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