盧茂康

摘 要：我國近些年正在進行經(jīng)濟發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路，國有林場作為森林資源的重要保護季度，在落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃當中承擔著重要責任。當前國有林場森林經(jīng)營發(fā)展也面臨著一些新的問題，但是同時也迎來了一些新的發(fā)展機遇，在機遇和挑戰(zhàn)并存的形勢之下，如何提高國有林場森林經(jīng)營管理水平值得我們思考。本文從國有林場森林經(jīng)營當前面臨的新機遇出發(fā)，找到了森林經(jīng)營中的制約因素并提出了加強森林經(jīng)營管理工作的建議，希望給其他人員一些參考。

關(guān)鍵詞：新形勢;國有林場;森林經(jīng)營;機遇

一、引言

國有林場在我國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展當中占據(jù)著重要的地位，特別是在林業(yè)種植與保護工作中擔當著大任，被全社會乃至全世界所關(guān)注。這幾年在國企改革的大背景之下，國有林場的發(fā)展困境在一定程度上得到了解決，也逐步感受到了國家所提倡的“綠水青山就是金山銀山”的口號理念，諸多的民營企業(yè)也陸續(xù)加入到了林業(yè)保護種植隊伍當中，為我國森林經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻，對此在此新形勢之下如何提高國有林場經(jīng)濟發(fā)展水平值得我們思考。

二、森林經(jīng)營在新形勢中應把握的機遇

這幾年我國的經(jīng)濟從高速發(fā)展朝著高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，主要是因為在過去粗獷型的發(fā)展體制之下資源和生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞，森林資源遭受了嚴重威脅，為了走上可持續(xù)發(fā)展的道路，我國國務院決定實施林場改革，森林經(jīng)營自此迎來了發(fā)展的重大機遇。首先是財政資金的大力扶持，從2016年開始，國家為支持國有林場改革通過林業(yè)補助資金陸續(xù)撥付了37億元，用于改善林場職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，提高林場職工待遇，同時在聘請專家人才方面也有了充足的資金，能夠購買更多先進的監(jiān)察設備。同時森林保護的宣傳工作也提升日程，林場員工在辛勤工作之余也有時間開始放松，護林、愛林的理念越來越根深蒂固。其次，科研隊伍越來越強，科研水平逐步升高。社會經(jīng)濟發(fā)展的背景之下，林場科研隊伍也蓬勃發(fā)展，科研業(yè)績?nèi)〉弥卮笸黄?，國有林場職工森林?jīng)營也越來越科學化，同時國家為了鼓勵林業(yè)人才走進森林也陸續(xù)頒布了一系列的人才優(yōu)惠政策，同時建立了森林科研觀測站等，尤其是人工造林方面取得重大的科研成果，我國森林覆蓋面積受此刺激逐步提升。最后，旅游業(yè)的興起給林業(yè)發(fā)展提供了契機，現(xiàn)在城市中的人越來越喜歡到森林中尋找一份清靜，這也給發(fā)展森林經(jīng)濟提供了巨大的契機，不少森林成為了特色原生態(tài)旅游景點，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也為扶貧工作做出了貢獻。

三、森林經(jīng)營的制約因素

1.管理體制有待健全

目前森林經(jīng)營的管理體系還不夠完善，主要表現(xiàn)為森林資源監(jiān)測體系不健全和森林資源調(diào)查指標不規(guī)范，調(diào)查森林資源的實收要注重林冠層和樹干生長，收集掉落物用來檢查樹木生長變化;同時要做好樹芯采集，分析其對氣候變化的響應，了解樹木生長環(huán)境特點。此外要了解樹木和森林生長變化，更有利于應對各種氣候變化。還有一些地區(qū)沒有制定合規(guī)的經(jīng)營管理方案?？沉嗽浴⒃粤死^續(xù)砍的落后管理觀念嚴重制約了森林經(jīng)營發(fā)展水平提高。

2.先進的技術(shù)應用還有待提升

和世界發(fā)達國家的森林經(jīng)營技術(shù)相比，我們的技術(shù)還很落后，特別是我們的森林面積巨大，但是單位面積的木材產(chǎn)出率較低，排除影響其生長的地理、氣候等環(huán)境因素以外，主要還是經(jīng)營技術(shù)落后，和偏僻林區(qū)比較，技術(shù)好的國家能夠通過先進技術(shù)精準了解森林生長動態(tài)變化，可以科學的制定森林樹木砍伐周期和制定經(jīng)營方案，這是我們國內(nèi)目前所無法做到的。

3.林下資源未充分利用起來

森林的土地水源充足，森林落葉落地之后又進一步滋養(yǎng)了土地，所以森林的土地資源十分的肥沃，但是這一點卻被經(jīng)營者所嚴重忽略，近些年發(fā)展林下經(jīng)濟已經(jīng)成為林業(yè)科學家研究的重點。發(fā)展林下經(jīng)濟可以有效地提高林場員工的收入，加速落葉降解，比如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蜜蜂、林蛙、野果種植等，同時也有利于促進森林生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。

四、加強我國森林經(jīng)營工作的建議

1.抓住機遇促改革，提高經(jīng)營水平

面對當前國有林場發(fā)展的黃金時期，在林場改革的過程中要充分的利用改革發(fā)展先機，努力改善森林經(jīng)營落后居民，以人為本，提高管理人員的管理理念，強化科學管理意識，健全森林資源的監(jiān)測調(diào)查指標體系，對管理方式進行創(chuàng)新，尤其是林業(yè)類型區(qū)分方面要實行分類經(jīng)營，將林場分成生態(tài)公益林和商品種植林，以此提高管理的針對性。

2.提高待遇，促進管理水平提升

國有林場的管理本質(zhì)上還是人的管理，目前林場經(jīng)營水平低主要還是經(jīng)營人員管理思想落后，技術(shù)落后，所以要引進人才，進一步提高國有林場編制人員的占比水平，提高福利待遇，尤其是目前已經(jīng)陸續(xù)成為80/90后年輕人的主戰(zhàn)場，面對留不住人的尷尬局面，國有林場要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砝砟?，認真挖掘當代年輕人的工作需求和關(guān)注點，提高待遇水平，充分放權(quán)，激發(fā)他們的工作活力，創(chuàng)新管理手段和經(jīng)營模式。同時壯大林場的科研隊伍，深入的研究和充分的利用先進營林技術(shù)，通過先進的技術(shù)的引進讓森林資源得到充分的開發(fā)和利用。

3.發(fā)展林下經(jīng)濟，提高經(jīng)濟收入

林下經(jīng)濟的重要性已經(jīng)不言而喻，其也是林場經(jīng)營水平提高的一個有力利潤開創(chuàng)點，所以要注重分析林下地域的特點，找到適合種植的經(jīng)濟作物和動植物，豐富林場的資源類型，為提高林業(yè)經(jīng)濟尋找到新的利潤增長點。

五、結(jié)語

當下國有林場的經(jīng)營管理要做到與時俱進，要積極順應國有企業(yè)的改革趨勢，分析目前制約國有林場經(jīng)營發(fā)展水平提高的各種因素，對癥下藥，結(jié)合當前發(fā)展的各種機遇實現(xiàn)森林經(jīng)營和健康生長的可持續(xù)發(fā)展目標，為我國經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路做貢獻。

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