廖小平，李志強

(中南林業(yè)科技大學，湖南 長沙 410004)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧脫貧工作，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，動員全黨全國全社會力量，向貧困發(fā)起總攻，在十九大報告中明確提出確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面建成小康社會。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重要標志，如期打贏和打好脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)成為我國當前最大的政治任務和第一民生工程。脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關鍵階段，高校要積極響應黨中央的號召，認真思考自身的責任和使命，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，以服務脫貧攻堅和助力鄉(xiāng)村振興的實際行動肩負起時代賦予的責任和擔當。

一、 準確把握高校開展對口幫扶精準扶貧工作的重要意義

脫貧攻堅是國家戰(zhàn)略，直接關系到成千上萬人民的福祉，是一項長期而又艱巨的重大戰(zhàn)略任務，是全社會的共同責任。高校肩負著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命[1]。做好對口幫扶精準扶貧、助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是高校服務國家戰(zhàn)略的政治任務，也是高校自身發(fā)展的歷史使命，更是高校服務社會提升影響力的重要途徑。

(一) 高校精準扶貧是服務國家戰(zhàn)略需求的政治任務

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，是全面建成小康社會的底線任務，是中國共產黨向人民作出的莊嚴承諾。全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，農村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。自習近平總書記在湖南湘西考察扶貧開發(fā)首次提出“精準扶貧”方略以來，一場前所未有的脫貧攻堅戰(zhàn)在全國范圍全面打響。黨的十八大把扶貧開發(fā)擺到治國理政的重要位置，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局進行決策部署；黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)是全黨全國的重大政治任務和戰(zhàn)略工程。我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色的社會主義高校，必須堅持社會主義辦學方向，必須堅持為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。具體而言，就是要堅持黨的領導，全面貫徹黨的教育方針，以黨的意志為意志，以黨的使命為使命，黨的承諾就是高校奮斗的目標，黨的需要就是高校的光榮任務。當前主動服務精準扶貧、助力脫貧攻堅就是高校的歷史使命與政治任務。中共中央、國務院《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》、教育部《關于實施教育扶貧工程意見的通知》、《關于做好新時期直屬高校定點扶貧工作的意見》等都明確要求發(fā)揮高校優(yōu)勢、落實幫扶責任、聚焦脫貧攻堅?！吨泄仓醒?國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》要求各類涉農院校和科研院所組建產業(yè)扶貧技術團隊，重點為貧困村、貧困戶提供技術服務。這是黨中央做出的重大決策，是高校不可推卸的責任，是涉農院校須堅決完成的政治任務。

(二) 高校精準扶貧是一流大學建設的需要

黨的十九大報告強調，要加快一流大學和一流學科建設，要實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展。我國高校要實現(xiàn)內涵式發(fā)展，建設一流大學，必須增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。服務社會發(fā)展就必須要著力解決社會的主要矛盾，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。精準扶貧與脫貧攻堅是解決發(fā)展不平衡不充分的主要途徑之一。高校要明確自身在服務國家戰(zhàn)略發(fā)展中的定位，積極投身脫貧攻堅工作，通過扶貧工作來衡量人才培養(yǎng)質量的高低、檢驗科學研究與應用轉化的水平、評估服務社會與經(jīng)濟發(fā)展的能力，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，在建設社會主義現(xiàn)代化強國的進程中，努力建設成為一流大學。同時，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，是高校的根本任務。社會實踐作為人才培養(yǎng)的第二課堂，在服務社會的實踐中，可以促進高校了解社會對人才的需求，不斷調整完善專業(yè)設置與課程體系；促進理論與實際的結合，增強學生分析和解決實際問題的能力，提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，加速科研成果向產品的轉化，提升高校的人才培養(yǎng)質量，辦出中國特色世界一流大學。

二、 林業(yè)高校的學科優(yōu)勢與特色

林業(yè)高校是典型的行業(yè)特色高校。行業(yè)特色高校主要指那些源于行業(yè)管理，在世紀之交高教管理體制改革中劃入省區(qū)市特別是教育部等為主管理的原行業(yè)部門所屬高等學校[2]。這些學校因行業(yè)發(fā)展而生，長期依托于行業(yè)，主要服務于行業(yè)，在長期的辦學過程中形成了與行業(yè)密切相關的辦學優(yōu)勢和學科特色。

行業(yè)特色型大學最大的特色在于學科特色[3]。林業(yè)高校最大的特色在于林，最大優(yōu)勢也在林。在學科類型上，表現(xiàn)為以涉林學科為主體，并相對自成體系；在學科水平上，表現(xiàn)為以涉林學科為標志，并具有國內較高水平；在社會服務上，表現(xiàn)為涉林學科貢獻最大，并具有較大的影響力[4]。涉林學科特色是林業(yè)高校長期辦學與服務行業(yè)的歷史選擇，也是林業(yè)高校核心競爭力所在。為適應經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，林業(yè)高校由建設初期相對單一的學科辦學逐漸輻射為以涉林學科為主的多學科辦學，不斷形成了自己的特色，奠定了自己的品牌，日益積累出雄厚的基礎和較強的實力。

林業(yè)高校人才培養(yǎng)緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)代化建設需求，不斷健全以林為特色的專業(yè)培養(yǎng)體系，使專業(yè)建設與林業(yè)產業(yè)發(fā)展融合、持續(xù)完善以林為特色的課程教學體系，讓課程內容與林業(yè)產業(yè)最新技術水平融合、積極創(chuàng)新以林為特色的實踐教育體系，促教學、科研實踐與林業(yè)生產實踐融合，努力探索“專業(yè)+創(chuàng)業(yè)”教育的課程體系，將專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合，逐步形成鮮明的林業(yè)高校人才培養(yǎng)特色。

三、 中南林業(yè)科技大學精準扶貧的實踐

十八大以來，中南林業(yè)科技大學牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極響應黨中央“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的偉大號召，堅持精準扶貧精準脫貧方針，發(fā)揮涉林學科優(yōu)勢，在助力精準扶貧精準脫貧上進行了系列探索與實踐，取得了較好的成效，扶貧工作連續(xù)三年被湖南省委省政府評為“優(yōu)秀”，扶貧成果得到了中央電視臺、中國新聞網(wǎng)、《中國教育報》長篇報道。

(一) 不忘初心堅持不懈服務地方經(jīng)濟

中南林業(yè)科技大學歷來具有產學研合作辦學的優(yōu)良傳統(tǒng)，自建校就倡導林業(yè)教育要與林業(yè)生產實踐相結合，堅持經(jīng)世致用、教育報國。上世紀80年代，中南林業(yè)科技大學率先在全國開創(chuàng)了“林科教工程”，與湖南雙牌、資興、炎陵等縣市實行?？h(市)聯(lián)姻，社會反響強烈，被譽為“北有河北農大太行山之路，南有中南林的林科教工程”，《人民日報》《光明日報》《中國教育報》《科技日報》《中國林業(yè)報》等媒體先后刊載29篇文章報道學?！傲挚平坦こ獭?。學校先后與湖南、廣西、海南、重慶等全國20多個省市、400多家企業(yè)開展合作，共實施科技成果轉化和產業(yè)化項目650多個，產生直接經(jīng)濟效益近600億元。近十年學校選派科技特派員、“三區(qū)”科技人才等超過360人次，在全國90多個縣(市、區(qū))開展科技扶貧和科技服務，已幫助近百萬人脫貧致富。習總書記提出精準扶貧方略以后，積極投身脫貧攻堅戰(zhàn)，在湖南鳳凰縣、通道縣開展駐村扶貧，發(fā)揮涉林學科優(yōu)勢，扶貧工作取得顯著成效。從林科教工程到精準扶貧脫貧一脈相承，60年來不忘初心，始終堅持扎根中國大地辦學、始終堅持林業(yè)院校為林業(yè)現(xiàn)代化建設服務，始終堅持社會主義高校為社會主義現(xiàn)代化建設服務。

(二) 發(fā)揮經(jīng)濟林學科優(yōu)勢，開展林業(yè)產業(yè)扶貧

經(jīng)濟林學科是我校最具優(yōu)勢特色的學科。1959年在全國率先成立經(jīng)濟林專業(yè)，標志著我國經(jīng)濟林學科的誕生[5]。經(jīng)濟林學科經(jīng)過近60年的發(fā)展，在科學研究、人才培養(yǎng)、服務社會等方面取得了很大的進步。我國貧困地區(qū)與貧困人口絕大部分都是分布在中西部的山區(qū)，自然條件惡劣、社會基礎薄弱、地理位置偏遠、發(fā)展程度較低，但卻具有較好的生態(tài)環(huán)境與資源稟賦優(yōu)勢，在貧困山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟林可以實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏。依托國家重點學科、教育部重點實驗室等平臺，重點圍繞油茶、砂梨、鮮食棗、錐栗等主要經(jīng)濟林樹種進行產品開發(fā)與科研成果轉化，產業(yè)扶貧成效顯著。

南方砂梨研究團隊成功培育“華豐”“華高”等新品種，并對引進品種進行熟化改良，“南方砂梨高效培育關鍵技術研究”成果2011年獲國家科技進步二等獎，成果廣泛應用到全國十多個省市并建立南方砂梨產業(yè)基地10.5萬畝。油茶科技攻關團隊經(jīng)過十多年艱苦攻關培育出的“華金”“華碩”“華鑫”等油茶新品種，發(fā)明了“油茶保果素”，突破了長期困擾我國油茶自花授粉結實率低的重大科學技術瓶頸，使低產林畝產油由原來的不到10千克快速提高至30千克左右，目前應用面積62.60萬畝，新增產值9.03億元，促進了湖南油茶產業(yè)發(fā)展。王森教授課題組陸續(xù)攻克了我國亞熱帶地區(qū)鮮食棗坐果率低、木質化棗吊發(fā)生無規(guī)律、斑點病嚴重等產業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題，獲得中國專利優(yōu)秀獎、梁?？萍歼M步二等獎,在湖南、江西、廣西等地已發(fā)展20萬余畝，僅祁東縣種植面積已達4萬余畝，年產鮮棗1.7萬噸，總產值3億元，解決勞動就業(yè)2萬人，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益顯著。

(三) 發(fā)揮生態(tài)旅游學科優(yōu)勢，開展鄉(xiāng)村旅游扶貧

中南林業(yè)科技大學是全國首家創(chuàng)辦森林旅游專業(yè)的高校，也是全國第一批招收森林旅游碩士研究生，第一個成立森林旅游系的高校，生態(tài)旅游學術研究居于國內領先地位，特色優(yōu)勢明顯，先后參加全國一個國家森林公園——張家界國家森林公園、第一個國家公園——三江源國家公園的規(guī)劃編制工作。十八大以后，生態(tài)旅游扶貧作為精準扶貧的重要方式和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，已經(jīng)成為貧困地區(qū)發(fā)展的重要推力。

湖南省通道縣是國家重點扶貧縣，作為駐村幫扶先進單位，中南林業(yè)科技大學遵照湖南省委主要領導批示精神，于2018年初進駐芋頭村開展駐村幫扶工作。通過調研摸底，芋頭村旅游資源豐富，侗族風情、生態(tài)資源、紅色文化三大板塊交相輝映。學校充分發(fā)揮生態(tài)旅游學科優(yōu)勢，學科扶貧專家團隊根據(jù)芋頭原生態(tài)、民族特色的侗鄉(xiāng)文化的資源稟賦，提出提升旅游品質、構建旅游場景、打造旅游文化的精準扶貧思路，通過創(chuàng)建4A景區(qū)，挖掘旅游文化潛力等方式，扶貧工作取得了較好成效。

1. 創(chuàng)建芋頭古侗寨4A景區(qū)。以芋頭古侗寨3A景區(qū)資源為基礎，全面推進游客服務中心、古侗寨群落、龍脈廣場等基礎設施建設，提升景區(qū)承載和服務能力。2019年1月，芋頭古侗寨由3A景區(qū)成功升級為4A景區(qū)，接待游客40萬余人次，實現(xiàn)收入400多萬元。同時探索實行“旅游+”的扶貧模式，通過與農戶、公司、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式，帶動景區(qū)內農戶參與旅游開發(fā)，共享旅游發(fā)展成果。旅游扶貧成效得到了省委主要領導的充分肯定。

2. 挖掘文化潛力，助力產業(yè)發(fā)展。一是發(fā)掘侗鄉(xiāng)能歌善舞少數(shù)民族地區(qū)特色風情和通道轉兵紅色故事，指導排練歌舞劇《行歌玩月》和《侗鄉(xiāng)紅》，演出100余場次，帶動旅游增收上百萬元，切實增強古侗寨特色文化魅力。二是發(fā)揮地理標志產品的品牌優(yōu)勢，推動黑老虎產業(yè)做大做強。充分挖掘當?shù)匚ㄒ粐业乩順酥井a品黑老虎的經(jīng)濟價值，建立黑老虎中藥材專業(yè)合作社，打造“國家地理標志產品+合作社+農戶”的生產經(jīng)營模式。學校組建專家團隊聯(lián)合攻關，研究選育黑老虎新品種，制定黑老虎果實質量分級標準和育苗、栽培技術規(guī)程。開發(fā)黑老虎侗藥、精油、面膜、果脯、果酒、飼料等系列產品。目前，全村黑老虎示范性種植面積已有379畝，從業(yè)人員102人，總產值460余萬元。

(四) 發(fā)揮管理學科優(yōu)勢，開展電商扶貧

林業(yè)經(jīng)濟管理學科是林業(yè)高校傳統(tǒng)的特色學科，對國家的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設發(fā)揮了重要作用。林業(yè)高校從林業(yè)經(jīng)濟管理學科分化出的綠色營銷、綠色物流、電子商務等學科專業(yè)組成了管理學科群。貧困地區(qū)地理位置相對偏僻，交通信息不夠發(fā)達，貧困戶一般是小生產，電商是讓農產品通過互聯(lián)網(wǎng)走出山村聯(lián)系大市場的有效途徑。學校管理學科團隊通過調研芋頭村的文化特點和農林特產情況，結合當?shù)氐乩項l件，充分發(fā)揮學科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，指導村民開設雷鋒扶貧超市，通過社會扶貧、超級社區(qū)等電商(微商)將貧困地區(qū)的特色農產品送出大山。

在學校的支持下，通道縣芋頭村在學校成立了湖南省首家校園扶貧超市。作為“消費扶貧、以購代捐”的平臺和窗口，“小超市”讓芋頭村的農副產品“走出村子，走進校園”。超市銷售的農副產品竹筍干、茶樹菇、天麻、紅薯粉絲、野生茶葉等，全部來自學校結對幫扶的芋頭村，營業(yè)收入將全部用于該村精準扶貧工作。同時扶貧超市還設置有網(wǎng)絡購銷平臺、依托中國社會扶貧網(wǎng)等現(xiàn)有平臺，通過微信、QQ群銷售產品等多種途徑幫助芋頭村民脫貧增收。校園扶貧超市的成功創(chuàng)建，是湖南高校以電商扶貧、消費扶貧推動精準扶貧的一次積極嘗試，將進一步推動學校駐村幫扶工作開展。

(五) 發(fā)揮學科人才培養(yǎng)優(yōu)勢，開展教育扶貧

習近平總書記指出，治貧先治愚，扶貧必扶智。教育扶貧，是扶貧助困的根本舉措，也是高校實施精準扶貧、助力脫貧攻堅的主要路徑之一。要實現(xiàn)精準扶貧，人才是關鍵，培養(yǎng)一支素質高、能力強、技術硬的“精準”人才隊伍，是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎。林業(yè)高校要充分發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，實施精準扶貧人才培養(yǎng)計劃，通過培養(yǎng)林業(yè)科技人才、技能培訓、志愿服務、派遣科技特派員進行技術指導等途徑，助力貧困戶脫貧致富。

1. 加大培養(yǎng)力度，引導學生服務鄉(xiāng)村振興。高校最大的資源就是學生，積極引導學生扎根大地把論文寫在田間地頭，投身農村將青山綠水變成金山銀山。中南林業(yè)科技大學始終堅持人才培養(yǎng)中心地位，注重培養(yǎng)一大批服務農村管理、從事林業(yè)科技推廣、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，讓他們下得去、用得上、干得好、留得住，成為扶貧攻堅、脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的主力軍。時代楷模，太行山上新愚公李保國、十九大代表，全國五一勞動獎章獲得者陳永忠就是典型代表。

2. 通過技能扶貧，培養(yǎng)產業(yè)能人。通過集中培訓(專家講座)+跟蹤服務(培訓+孵化)的模式，將本土人才或者土專家(主要是原有的村干部、合作組織負責人和種養(yǎng)能手；本土外出打工、創(chuàng)業(yè)成功人士；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生)培養(yǎng)成為產業(yè)能人，讓他們來影響帶領村民致富，從“輸血”轉向“造血”。學校先后為山區(qū)農民脫貧致富主編培訓教材7部，開展林業(yè)技術培訓82期，培訓基層干部、林業(yè)技術人員、林農6萬余人。

3. 科技特派員深入鄉(xiāng)村進行科技扶貧。由政府牽頭，學校選派學科專家作為科技特派員，奔赴扶貧一線，從事科技成果轉化、優(yōu)勢特色產業(yè)開發(fā)等工作，為科技精準扶貧提供了強大的智力支撐，取得了較好成效。中南林業(yè)科技大學先后被科技部批準為國家林業(yè)局長沙國家科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓基地、湖南省科技特派員工作先進單位，20余人次被評為國家、省市優(yōu)秀科技特派員，優(yōu)秀科技特派員譚曉鳳教授扶貧事跡被央視新聞聯(lián)播報道。

四、 結語

當前，脫貧攻堅已經(jīng)進入決勝的關鍵階段。如何做到脫真貧真脫貧全脫貧不返貧，同時通過駐村扶貧等服務社會工作，促進學校的發(fā)展與進步值得林業(yè)高校進行思考。

(一) 要充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，協(xié)同推進教育扶貧與產業(yè)扶貧

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵是人才。高校是人才培養(yǎng)與成長的搖籃，能夠為社會建設與脫貧攻堅源源不斷的輸送人才力量。高?？梢酝ㄟ^教育將扶貧與扶志扶智結合起來，提高貧困群眾脫貧致富的內生動力。林業(yè)高校除了可以發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢為鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅提供人才，還可通過發(fā)揮涉林學科優(yōu)勢，利用山區(qū)的資源稟賦，把“技術匠心”和“扶貧扶智”緊密結合，教育扶貧與產業(yè)扶貧協(xié)同推進，將綠水青山建設成金山銀山，推進山區(qū)精準扶貧，增強山區(qū)拔除窮根，永續(xù)脫貧的能力。

(二) 精準扶貧可以促進學校人才培養(yǎng)

貧困是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的大問題。扎根中國大地辦學，就是要圍繞國家與人民的需求而辦學，為了解決中國的問題而辦教育。通過駐村扶貧，讓高校更加了解社會對人才的需求，不斷調整專業(yè)結構，優(yōu)化課程體系，完善培養(yǎng)方案。2017年學校制定了《中南林業(yè)科技大學本科人才培養(yǎng)方案管理規(guī)定》，按照“注重基礎，通專結合；準確定位，突顯特色；優(yōu)化體系，更新課程；強化實踐，注重創(chuàng)新；增進交流，開拓視野”的原則、“注重行業(yè)、產業(yè)發(fā)展需要”“按學科大類培養(yǎng)人才”“將第二課堂納入培養(yǎng)方案”等要求，再次全面修訂人才培養(yǎng)方案。

(三) 精準扶貧可以促進林業(yè)高校一流學科建設

一流學科要培養(yǎng)一流人才、產出一流成果，提供一流服務?！半p一流”建設任務中明確規(guī)定要著力推進成果轉化。推進成果轉化就是要服務重大需求，對接需求謀發(fā)展，立足特色創(chuàng)品牌。60年來通過服務社會，中南林業(yè)科技大學首創(chuàng)一批特色專業(yè)，引領學科專業(yè)方向，主導產業(yè)發(fā)展潮流。首創(chuàng)經(jīng)濟林、森林旅游、家具設計專業(yè)，開創(chuàng)的是一個專業(yè)，帶動的是林業(yè)、林區(qū)和學校的發(fā)展，打造的是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支點和山區(qū)脫貧致富奔小康的重要途徑。以這些專業(yè)為切入口，深耕細作，專注前行，逐步形成了森林培育、木材科學與技術國家優(yōu)勢特色重點學科。