苗婧，毛勝勇

(南京農(nóng)業(yè)大學，江蘇 南京 210095)

一、 研究背景

(一) “一帶一路”畜牧科技合作概述

2013年習近平主席提出的“一帶一路”重大倡議不斷助推全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎，農(nóng)業(yè)國際合作已成為”一帶一路”相關國家的共同訴求和共建利益與命運共同體的最佳結合點之一[1]。畜牧業(yè)是中國農(nóng)業(yè)的重要部分，近年來持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力及市場化和開放程度不斷提高。然而，新成就帶來的新挑戰(zhàn)要求我們不斷加強自身建設，補齊發(fā)展短板。許多“一帶一路”沿線國家擁有悠久農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，科技合作作為農(nóng)業(yè)國際合作的先導，受到各國重視。進一步加強各國畜牧科技合作攻關、共享科技成果和創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗，是實現(xiàn)畜牧業(yè)優(yōu)勢互補與合作共贏的內(nèi)在動力，引發(fā)學者們關注并思考，如李靜等研究新疆自治區(qū)與哈薩克斯坦有關方面的畜牧業(yè)國際合作模式[2]；原瑞玲和翟雪玲認為中國與蒙古國加強未來合作應充分建立畜牧業(yè)發(fā)展科技合作交流機制[3]；閆琰和王秀東將畜產(chǎn)品加工作為河西地區(qū)與中亞五國的農(nóng)業(yè)區(qū)域合作重點[4]。

(二) 新時期高校畜牧科技合作的戰(zhàn)略要求與機遇

高校是科技創(chuàng)新的搖籃。為提升高等教育實力和國際競爭力，2015國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，標志著中國高等教育發(fā)展進入新時期。“雙一流”建設以學科為基礎，以提高高校科學研究為重要目標之一[5]。綜合“一帶一路”與“雙一流”背景，高校畜牧學科建設和畜牧科技合作無疑迎來更廣闊的發(fā)展空間。深化畜牧科技合作，帶動畜牧學科發(fā)展，共同研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中面臨的重大挑戰(zhàn)和問題，是高校畜牧學科建設中抓住“一帶一路”發(fā)展機遇、促成畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展智慧力量匯聚的重要途徑。

(三) 高校視角下的“一帶一路”畜牧科技合作研究思路

國家發(fā)展改革委、外交部、商務部于2015年共同發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，指出“一帶一路”共建堅持開放合作，相關國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區(qū)組織均可參與[6]。因此，本研究所關注的“一帶一路”相關國家不僅限于65個“一帶一路”國家，而是以“中國一帶一路網(wǎng)”中“國際合作-各國概況”中所列國家為參考。

為進一步明確中國高校與“一帶一路”相關國家的畜牧科技合作方向，構建相互信任的科技合作交流平臺，以科技國際合作推進畜牧學科發(fā)展，本研究以2018年6月7日“中國一帶一路網(wǎng)”中“國際合作-各國概況”的74個國家作為研究參考，從中國與相關國家的科技合作基本格局為切入點，分析其畜牧學科和畜牧業(yè)發(fā)展需求，結合“一帶一路”有關畜牧科技支持政策，探討“一帶一路”背景下適合中國高校的畜牧科技合作實現(xiàn)路徑。

二、 “一帶一路”畜牧科技合作國家分析

(一) 中國與”一帶一路”相關國家畜牧科技合作基本格局

國際合作論文是科技國際化的重要成果之一，可以在一定程度上展現(xiàn)科技資源和知識資本國際擴散的有效路徑，體現(xiàn)科學研究國際合作的基本格局[7]。本研究在Web of Science核心合集里檢索中國與74個“一帶一路”相關國家合作署名的SCI論文，同時檢索中國、中國與5個發(fā)達國家(美國、英國、日本、加拿大、澳大利亞)合作署名的SCI論文作為對照(見表1)。檢索時間為2018年6月，參數(shù)CU=合作國家的英文名 and CU=china，語種選擇English，文獻類型選擇Article，時間跨度選擇1988-2018。檢索結果再次對照Web of Science類別分類，選擇農(nóng)業(yè)、乳業(yè)和動物科學(Agriculture,Dairy,Animal Science)作為畜牧領域的分析參考。

表1 中國、中國與5個發(fā)達國家的SCI合作論文情況

SCI論文檢索顯示，中國與39個“一帶一路”相關國家在畜牧領域有科技合作基礎(見表2-1)。論文合作國度較多的是亞洲，其次是歐洲；合作數(shù)量前5位的國家依次是韓國、埃及、巴基斯坦、新西蘭、新加坡。尤其是埃及、巴基斯坦、新西蘭，相較于中國與其他國家的科技合作，不僅合作的論文總數(shù)多，且畜牧領域比重高，遠超過中國與發(fā)達國家的合作情況。這在一定程度表明中國與三國間科技合作基礎廣泛，畜牧科技合作態(tài)勢較好，有潛力成為高校在畜牧科技方面展開深層次合作的重點國家。而對于孟加拉國、埃塞俄比亞、敘利亞、老撾、阿富汗等一些合作論文總數(shù)較低但畜牧領域比重很高的國家，側面說明當前其國內(nèi)畜牧業(yè)的優(yōu)勢地位和科技合作需求，但因經(jīng)濟水平、政治局勢等原因限制其開展科技含量較高的合作。

表2-1 中國與”一帶一路”相關國家的SCI合作論文情況(39個在畜牧領域有合作署名的國家)

(二) 可建立畜牧科技合作的“一帶一路”優(yōu)勢國家

在研究選取的74個“一帶一路”相關國家中，有近一半(35個國家)尚未與中國在畜牧領域聯(lián)合發(fā)表SCI論文(見表2-2)，其中不乏農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)國，但其經(jīng)濟、政治、科教、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各不相同，需要綜合具體分析以確定其畜牧科技合作潛力。

表2-2 中國與“一帶一路”相關國家的SCI合作論文情況(35個在畜牧領域無合作署名的國家)

為明確可展開畜牧科技新合作的潛力和優(yōu)勢國家，本研究以“中國一帶一路網(wǎng)”中“國際合作-投資指南”的各國內(nèi)容和世界知識產(chǎn)權組織(World Intellectual Property Organization，簡稱WIPO)發(fā)布的2018全球創(chuàng)新指數(shù)排名(Global Innovation Index 2018 rankings)[8]為依據(jù)，分析35個國家的科教環(huán)境與畜牧資源，共確定出3個潛力較大、未來可嘗試開展廣泛畜牧科技合作”一帶一路”相關國家(見表3)。這3個國家均與中國建交且關系良好、當前政局和社會較穩(wěn)定、高等教育體系完備、2018全球創(chuàng)新指數(shù)排名位于前50%(共126個國家和經(jīng)濟體進入排名)、投資指南中的“特色/重點產(chǎn)業(yè)”模塊包含農(nóng)業(yè)并關注畜牧業(yè)。

表3 可嘗試展開畜牧科技新合作的“一帶一路”優(yōu)勢國家

(三) 畜牧學科全球領先的”一帶一路”相關國家高校分析

國際上通常使用基本科學指標數(shù)據(jù)庫(Essential Science Indicators，簡稱ESI)來衡量和評價學科實力，武漢大學中國科學評價研究中心將進入ESI全球排名前1%的學科作為世界頂尖學科，當前中國高校學科建設也將進入ESI全球前1%的學科數(shù)作為重要指標[9]。中國教育體系中的畜牧學科與ESI 22個學科門類中的農(nóng)業(yè)科學(Agricultural Science)、植物科學與動物科學(Plant & Animal Science)關系緊密。

本研究于2018年9月25日檢索ESI數(shù)據(jù)庫，檢索方式為：Results List選擇“Institution”，Include Results For選擇“Top Papers”，F(xiàn)ilter先選擇“Research Fields”，再分別選擇農(nóng)業(yè)科學、植物科學與動物科學2項后生成檢索結果。將檢索到的2項數(shù)據(jù)進行重復性比對，篩選高校和其所屬國，獲得ESI農(nóng)業(yè)科學、植物科學與動物科學排名均在全球前1%的”一帶一路”相關國家高校，即其畜牧學科也可能處于全球領先水平(見表4)。其中，塞爾維亞和克羅地亞這2個尚未和中國在畜牧領域有SCI合作論文的國家也居于此之列。

表4 ESI農(nóng)業(yè)科學、植物科學與動物科學排名均在全球前1%的”一帶一路”相關國家高校(67所)

續(xù)表4

國家高校名稱國家高校名稱土耳其Ege University沙特阿拉伯King Abdulaziz University土耳其Istanbul University沙特阿拉伯King Saud University土耳其Uludag University新加坡National University of Singapore奧地利University of Bodenkultur Wien韓國Chonbuk National University奧地利University of Innsbruck韓國Chonnam National University奧地利University of Veterinary Medicine Vienna韓國Chungbuk National University奧地利University of Vienna韓國Chungnam National University克羅地亞University of Zagreb韓國Gyeongsang National University捷克Charles University Prague韓國Jeju National University捷克Czech University of Life Sciences Prague韓國Kangwon National University捷克Mendel University Brno韓國Konkuk University捷克University of south Bohemia Ceske Budejovice韓國Korea University俄羅斯Lomonosov Moscow State University韓國Kyung hee University塞爾維亞University of Belgrade韓國Kyungpook National University波蘭Agricultural University Krakow韓國Seoul National University波蘭Jagiellonian University韓國University of Science & Technology (ust)波蘭Poznan University of Life Sciences韓國Yonsei University波蘭University of Warmia & Mazury泰國Chiang mai University波蘭Warsaw University of Life Sciences泰國Chulalongkorn University波蘭Wroclaw University of Environmental & Life Sciences泰國Kasetsart University印度Banaras Hindu University泰國Khon kaen University馬來西亞Universiti Malaya泰國Mahidol University馬來西亞Universiti Putra Malaysia泰國Prince of Songkla University馬來西亞Universiti Sains Malaysia

三、 “一帶一路”畜牧科技合作內(nèi)容分析

(一) 全球畜牧科技發(fā)展聚焦

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織顧問、評估委員及成員Harinder Makkar教授在2018年5月南京農(nóng)業(yè)大學國家動物消化道營養(yǎng)國際聯(lián)合研究中心主辦的“一帶一路”畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與教育培訓國際研討會上指出，目前全球畜禽產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，尤其是在發(fā)展中國家，肉蛋奶需求量不斷上升，這要求采用更加高效的飼養(yǎng)技術以提升動物的生產(chǎn)性能，提高飼養(yǎng)效率；在現(xiàn)有可耕地面積相對穩(wěn)定的背景下，為緩解動物與人類爭糧問題，需要利用科學技術拓寬飼料原料來源，提高飼料利用效率；為健康養(yǎng)殖，提高畜禽產(chǎn)品品質(zhì)，酶制劑、益生菌、益生素等飼用抗生素替代品的研發(fā)需要科技儲備；為實現(xiàn)綠色可持續(xù)農(nóng)業(yè)，需要發(fā)展科學的養(yǎng)殖策略來緩解土地、水資源短缺對畜牧養(yǎng)殖的制約和環(huán)境污染問題。

(二) “一帶一路”地區(qū)的畜牧科技情況分析

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，應以新的形式促進各國互利合作邁向新的歷史高度[6]。

亞洲各國氣候適宜，畜牧資源豐富，然而各國發(fā)展不平衡。如韓國、泰國、巴基斯坦、伊朗等畜牧體系較完善，總體生產(chǎn)水平高，重視科技投入與國際合作；而緬甸、越南、孟加拉國等經(jīng)濟水平較弱的國家，養(yǎng)殖技術、管理模式、飼料資源應用等都尚有很大提升空間，對畜牧科技人才、先進技術與管理經(jīng)驗均需求強烈。

歐洲畜牧業(yè)和畜牧科技在國際上領先，中東歐各國普遍農(nóng)業(yè)基礎較好。歐洲總體在飼料數(shù)據(jù)庫建立、基礎與應用研究方面處于國際先進水平；行業(yè)標準嚴格，是規(guī)范畜牧生產(chǎn)標準及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的典范;高等教育體系完善,高等教育國際化和開放程度高，諸多知名高校不僅為畜牧發(fā)展提供強大人才智庫，還致力于從全球化角度解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和食品安全問題。

非洲擁有得天獨厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和巨大的農(nóng)副產(chǎn)品消費市場，但當前由于人口快速增長和城市化迅猛發(fā)展，非洲人民對奶、蛋、肉需求量的增長速度已經(jīng)快于經(jīng)濟發(fā)展速度。然而，許多國家尤其是東北非地區(qū)國家的畜牧業(yè)多處于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，飼養(yǎng)模式落后。為了應對饑餓、營養(yǎng)缺乏和貧窮，急需提高畜禽產(chǎn)量并確保畜禽產(chǎn)品安全。

(三) 中國畜牧科技經(jīng)驗與發(fā)展需求

中國是世界上生豬、家禽養(yǎng)殖規(guī)模最大的生產(chǎn)國，是世界第二大奶牛生產(chǎn)基地。畜牧科技是中國畜牧業(yè)取得巨大成就的基礎，1980年以來畜牧科技進步對中國畜牧業(yè)的貢獻率約達55%。這些成就主要得益于引種雜交實現(xiàn)的品種改良，飼料配制技術進步推動的養(yǎng)殖業(yè)增收，飼養(yǎng)管理水平提高促成的集約化飼養(yǎng)[10]。同時，國家對高校畜牧學科的重視促成了一批批高素質(zhì)人才的成長，為畜牧科技創(chuàng)新持續(xù)提供了智慧力量。

畜牧科技是解決畜牧發(fā)展問題的關鍵。中國一方面在畜牧資源、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新方面有著一定優(yōu)勢，但和許多發(fā)展中國家一樣，仍存在著進一步提高生產(chǎn)效率和飼料利用率、緩解飼料資源短缺、保證畜禽產(chǎn)品安全、防治環(huán)境污染等突出的共性需求，因此，開展優(yōu)勢互補，進行科技合作與學習，加強關鍵技術研發(fā)是全球化背景下推進各國畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

(四) “一帶一路”地區(qū)的畜牧科技合作重點

中國與亞洲多國氣候接近，畜牧資源與發(fā)展模式相似，有較好的合作關系。中國高校既可以與畜牧體系較完善的國外院校重點開展動物生產(chǎn)技術創(chuàng)新的聯(lián)合攻關，亦可以與畜牧科技欠發(fā)達國家交流生產(chǎn)技術經(jīng)驗，聯(lián)合培養(yǎng)當?shù)乜萍既瞬?，共同提升畜牧發(fā)展水平。

對于畜牧科技水平較高的歐洲地區(qū)，我們需要積極開展項目合作與學術交流，學習其在基礎研究、行業(yè)標準和產(chǎn)業(yè)布局等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，并充分發(fā)揮中國物種豐富、氣候多樣的資源優(yōu)勢，共同探究較深層次的全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題，進而優(yōu)勢互補、共同進步。

非洲大部分地區(qū)畜牧生產(chǎn)落后，科技不發(fā)達。中非當前的合作重點應關注于傳授畜牧養(yǎng)殖技術與經(jīng)驗，中國高校要主動發(fā)揮育人功能，培養(yǎng)和培訓優(yōu)秀畜牧科技人員，從而因地制宜的提高非洲地區(qū)畜牧飼養(yǎng)模式和飼料利用率，拓寬飼料資源，促進非洲國家畜牧業(yè)過渡轉(zhuǎn)型。

四、 高?！耙粠б宦贰毙竽量萍己献鲗崿F(xiàn)路徑

人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新是高校的四大功能。高?！耙粠б宦贰毙竽量萍己献鞯南嚓P活動應當以此基礎積極展開。

(一) 履行人才培養(yǎng)使命，聯(lián)合培養(yǎng)科技領軍人才

科技發(fā)展離不開人才，而高校是人才培養(yǎng)的搖籃。國際知名高校均重視人才培養(yǎng)的國際化水平，與全球多所院校機構或組織聯(lián)合培養(yǎng)人才。教育部于2016年開始實施“絲綢之路”留學、合作辦學、人才聯(lián)合培養(yǎng)和師資培訓4項推進計劃[11]，這是中國高校和“一帶一路”相關國家共建科技隊伍與聯(lián)合培養(yǎng)人才的重要指南。

在“一帶一路”倡議指導下，高校一方面應擴大海外宣傳，積極爭取留學和訪學進修計劃，吸引相關國家高校師生來華學習，另一方面必須完善國際教育培訓體系與交流政策機制，加強學生學習課程與教師進修項目的合作開發(fā)與建設，推動校際教育資源共享，切實提高人才培養(yǎng)水平。同時，高校畜牧學科更應鼓勵本國人才參與相關國家建設，將學科發(fā)展規(guī)劃融入“一帶一路”倡議思想，增設相關語言和文化課程，拓展國際交流項目與派出人員規(guī)模，并將畜牧學科有特色、國際合作有需求的相關國家高校作為重點合作對象進行培育，引導師生走近和走入相關國家。

(二) 承擔科學研究職能，開展項目合作和平臺共建

合作研究是高校與“一帶一路”相關國家進行科技合作的重要突破口。目前，國家自然科學基金委員會、國家發(fā)展和改革委員會以及上海市、浙江省等的科技部門也開始設置相關專項。高校應當積極加強科技項目洽談與申報，聚焦相關國家在畜牧發(fā)展中面臨的關鍵技術問題，將畜牧健康高效養(yǎng)殖、飼料資源開發(fā)利用、畜禽產(chǎn)品加工、畜禽糞污處理等作為聯(lián)合攻關的重點方向，不斷提高科技合作水平與深度。

由來自不同國家與地區(qū)的高等院校、科研機構、企業(yè)等共同建立科學研究中心，也是國際科技合作一種非常重要的模式[12]。高校在融入“一帶一路”畜牧建設的過程中，應當結合本國與相關國家的科技資源和實際情況，圍繞重大戰(zhàn)略需求和共性問題，共建國際研究平臺，逐步推進各國在畜牧領域的國際競爭力。以往，中國高校的國際聯(lián)合研究中心多與發(fā)達國家院校機構共建，而對于與“一帶一路”相關國家的類似合作較為陌生。因此，在共建合作平臺時，既可以嘗試依托“一帶一路”相關國家，也可以聯(lián)合有合作基礎的國際組織或發(fā)達國家的院校機構作為共建主導，在相關地區(qū)合力建成。

(三) 發(fā)揮社會服務功能，進行技術轉(zhuǎn)移和數(shù)據(jù)庫建設

作為科技研發(fā)和技術轉(zhuǎn)移的重要機構，高校肩負服務經(jīng)濟社會發(fā)展的使命任務。在“一帶一路”建設中，中國高校更應利用科技優(yōu)勢，努力提升相關國家民生福祉，這對于亞非大部分欠發(fā)達地區(qū)來說意義重大。為更好推進技術轉(zhuǎn)移和技術互通，高校應當加強畜牧科技成果展示平臺建設，建設相關成果數(shù)據(jù)庫，建成專業(yè)的服務隊伍，推動原有的技術轉(zhuǎn)移中心向海外擴展。同時，應當考慮企業(yè)于高校科技合作的能動性。資料表明，中國現(xiàn)有的對外投資中，企業(yè)并購已經(jīng)超過50%[13]，中國許多優(yōu)質(zhì)畜牧企業(yè)擁有廣闊的海外市場。在此背景下，產(chǎn)學研合作能夠促使各國高校形成以企業(yè)為中心、以解決關鍵畜牧生產(chǎn)為題為導向的合作紐帶。值得指出的是，高校在開展技術合作與技術轉(zhuǎn)移時要注意保護本國知識產(chǎn)權，推動科技合作的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

大數(shù)據(jù)是知識時代服務于科技創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略資源[14]。習近平主席在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講指出，中國堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)建設，聯(lián)通數(shù)字絲綢之路。當前，國內(nèi)外對于“一帶一路”相關國家畜牧資源、科技數(shù)據(jù)的分析尚不完全，更無相關信息的共享平臺，在一定程度上限制畜牧科技合作的廣度與深度。為此，高校應當立足戰(zhàn)略角度，對中國和相關國家的科技合作項目來源、科技成果、科技人才及研究方向等信息進行整理，以“一帶一路”高校聯(lián)盟或已開展合作的高校為推進點，逐步共建并共享相關國家或地區(qū)的畜牧科技信息數(shù)據(jù)庫，充分探索各國間的合作意向和優(yōu)勢領域，匯聚畜牧科技創(chuàng)新資源。

(四) 推進文化傳承與創(chuàng)新，加強學術文化交流

以學術研討、學術論壇為主要會議形式的學術文化交流是科技工作者進行學術思想碰撞和科技創(chuàng)新的重要活動。與“一帶一路”相關國家開展廣泛的學術文化交流，既能夠拓寬各國科技人員的學術視野，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，又能夠強化各國間的信任與理解，弱化文化沖突，共享文化盛宴，為深化科技合作奠定堅實的民意基礎。

當前，高校畜牧科技合作正在逐步與“一帶一路”相關國家接軌。為將學校和畜牧學科的優(yōu)勢與合作意向更加有效地呈現(xiàn)于國際科技工作者視野，進而建立與完善畜牧科技合作對話機制和交流平臺，高?？梢苑e極利用自身平臺優(yōu)勢和學科特色，依托現(xiàn)有的合作資源，發(fā)起或參與組織“一帶一路”主題國際會議，在學習和參與“一帶一路”建設的同時，穩(wěn)步實現(xiàn)知識分享、信息溝通和科技人員交流，碰撞出科技合作的思想火花。南京農(nóng)業(yè)大學國家動物消化道營養(yǎng)國際聯(lián)合研究中心于2017年5月成功舉辦“一帶一路”畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與教育培訓國際研討會以來，先后與蒙古國、巴基斯坦、伊朗等11國高校代表簽署建立“一帶一路”畜牧科技創(chuàng)新聯(lián)盟備忘錄，并與泰國、埃塞俄比亞、巴基斯坦、蒙古國等高校簽署合作協(xié)議，取得豐碩成果，可以作為高校開展學術文化交流活動的參考。