“當(dāng)前,我國每年通過貧困地區(qū)定向招生專項計劃(以下簡稱專項計劃)進(jìn)入重點大學(xué)的人數(shù)為3.7萬左右,大約占重點大學(xué)招生總數(shù)的10%。專項計劃為農(nóng)村、貧困地區(qū)學(xué)子進(jìn)入重點大學(xué)提供了條件,大大促進(jìn)了教育公平?!痹谌涨坝芍袊嗣翊髮W(xué)教育學(xué)院主辦的“新時代中國教育公平與學(xué)生發(fā)展論壇“上,中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長李立國說。
數(shù)據(jù)顯示,三大專項計劃(國家專項、高校專項及地方專項)招生總規(guī)模從2012年的一萬人增加到2017年的10萬人,截至2017年累計招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)子超過30萬人;北大、清華、復(fù)旦等重點高校來自農(nóng)村的學(xué)生比例也超過了15%;有效增加了農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生上大學(xué)的機會。
“與原有政策相比,專項計劃實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變?!崩盍f,一是從照顧性政策向普惠性發(fā)展公平政策轉(zhuǎn)變,二是從加分為主的分?jǐn)?shù)型政策向擁有優(yōu)質(zhì)高等教育資源高校集中錄取與培養(yǎng)的政策轉(zhuǎn)變,三是從個體錄取機制向大規(guī)模集體式的專項錄取模式轉(zhuǎn)變,“但專項計劃實施過程中,也存在著錄取人群定位不準(zhǔn)、政策執(zhí)行過程復(fù)雜、人才培養(yǎng)過程不完善等問題”。
“在人群精準(zhǔn)定位方面,國家專項和高校專項應(yīng)該著眼于精準(zhǔn)人群定位而不是用農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)這樣的區(qū)域定位?!崩盍J(rèn)為,應(yīng)以家庭年收入和所就讀學(xué)校的教育水平作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來鎖定資助對象,使傾斜招生政策更具針對性和精準(zhǔn)化。
在政策執(zhí)行方面,為防止專項招生計劃集中部分“超級中學(xué)”現(xiàn)象,李立國建議加強高中的報考指導(dǎo)和行政服務(wù),確保每一名有資格享受政策的學(xué)生知曉信息,給予有報考志愿的學(xué)生相應(yīng)的時間支持、行政支持與條件支持,打通政策精準(zhǔn)執(zhí)行的“最后一公里”。
招進(jìn)來能否培養(yǎng)好?“農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)生計算機和外語比較弱,專業(yè)學(xué)習(xí)和融入方面也存在難題?!崩盍f,怎么培養(yǎng)好,幫助他們找到好工作或進(jìn)一步升學(xué),需要高校提供個性化的服務(wù)和指導(dǎo),讓專項計劃真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。(記者:董魯 皖龍)