王培旭
(河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院,河南 鄭州 450000)
2017年河南省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)到2070億元,占據(jù)河南省出口總額的39.6%,在河南省對外貿(mào)易中處于非常重要的有利地位。并且近年來河南省高新技術(shù)產(chǎn)品的出口額總體上亦呈現(xiàn)穩(wěn)步攀升的態(tài)勢。出口的持續(xù)增長說明了隨著河南省綜合實力的不斷提高,生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品能夠滿足的海外市場范圍不斷擴(kuò)大。
基于表1數(shù)據(jù),采用“貿(mào)易競爭力指數(shù)”對河南省高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力進(jìn)行實證測算。得出2012-2016年河南省高新技術(shù)產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭力指數(shù)大致于0.1至0.18之間波動,即河南省高新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力仍較低。
表1 河南省2012-2016年高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易狀況(單位:億元)
數(shù)據(jù)來源:鄭州海關(guān)(http://zhengzhou.customs.gov.cn/)
河南省高等院校和科研院所每年都為本省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和輸送大批的高新技術(shù)人才。但是其絕對數(shù)量和國內(nèi)其他發(fā)達(dá)省份相比仍差距較大。而且由于河南省教育資源分配相對不均,所以省內(nèi)高校整體的科研能力水平并不高,從而導(dǎo)致頂尖人才極缺。而且,河南省每年的高新技術(shù)人才外流比較嚴(yán)重,而其他省市的高新技術(shù)人才又難以引進(jìn)。
河南省中小型高新技術(shù)企業(yè)約占高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的70%,但是中小型企業(yè)自身創(chuàng)新能力較差,在激烈的國際市場競爭中,無法利用技術(shù)創(chuàng)新來提升自身優(yōu)勢。而且,企業(yè)尚未成為高新技術(shù)開發(fā)主體,在高新技術(shù)產(chǎn)品制造生產(chǎn)過程中更多的是依靠政府、其他省市或國外先進(jìn)技術(shù)。同時有將近1/3的高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和科研基地發(fā)展不健全,甚至不具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,無法為高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)提供物質(zhì)與硬件基礎(chǔ)。另外,大多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識薄弱,缺乏足夠的創(chuàng)新積極性來謀求長遠(yuǎn)利益。
河南省政府制定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)法規(guī)條文之間契合度不高,缺乏銜接,在實施過程中會有一定的漏洞或沖突,而且河南省政府對全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所施行的宏觀管理策略卻相對單一,不能有效適應(yīng)省內(nèi)各個地區(qū)的發(fā)展,導(dǎo)致了省內(nèi)各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)和產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)等問題的出現(xiàn)。
積極推進(jìn)河南省高等教育體制改革,在素質(zhì)教育的同時,提高青年大學(xué)生的自主創(chuàng)新能力和綜合素養(yǎng);加強(qiáng)對現(xiàn)有高新技術(shù)人才隊伍的建設(shè),建立更完善的人才激勵機(jī)制,充分調(diào)動人員積極性,并創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和福利待遇,避免人才流失;積極吸引其他省市地區(qū)甚至國外高新技術(shù)人才加入,才能有效填補(bǔ)省內(nèi)高新技術(shù)的空缺,更全面地推動河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)步。
首先,政府應(yīng)制定符合省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,并采取一系列鼓勵措施積極推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,逐步培養(yǎng)其創(chuàng)新優(yōu)化意識;其次,政府應(yīng)加大對企業(yè)科技研發(fā)的資本投入,充分調(diào)動高新技術(shù)企業(yè)科研創(chuàng)新積極性;再次,企業(yè)要加強(qiáng)自身管理意識,避免盲從,堅決抵制對國外技術(shù)資源的過度依賴,達(dá)到自主創(chuàng)新能力的有效提升;最后,應(yīng)更有效地利用高新技術(shù)人才資源,充分發(fā)揮其創(chuàng)新思維,為高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新提供源源不斷的智力支持。
首先,應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,針對全省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品貿(mào)易作出統(tǒng)籌規(guī)劃與合理安排;其次,各級政府應(yīng)建立更完善的服務(wù)系統(tǒng)與工作制度,提高辦事效率,為高新技術(shù)產(chǎn)品的出口做好各方面的協(xié)調(diào)工作,及時解決貿(mào)易爭端;最后,要積極宣傳河南省高新技術(shù)企業(yè),擴(kuò)大其國際知名度,提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力,才能為進(jìn)一步的產(chǎn)品貿(mào)易打下良好的品牌基礎(chǔ)。