四川

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年）》頒布前后，全國高考文綜政治試題，圍繞法治意識核心素養(yǎng)，著重考查了社會主義核心價值觀、法治中國，培育法治文化，引導(dǎo)學(xué)生要有正確的法治情感、態(tài)度、價值觀，增強(qiáng)法治文化自信，提升法治意識素養(yǎng)，從而很好地落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國家人才選拔要求。認(rèn)真研究2016、2017、2018年全國卷文科綜合政治考查法治意識素養(yǎng)試題，可以從中探究思想政治學(xué)科高考一輪復(fù)習(xí)應(yīng)對策略。

一、法治意識素養(yǎng)考查的特點(diǎn)

1.以依法治國推進(jìn)的材料創(chuàng)設(shè)試題主題情景

（1）以基本法律創(chuàng)設(shè)試題主題情景

高考試題法治材料情景選自全國人大及其常委會通過的基本法律和基本法律內(nèi)容作為主題情景。2017年全國Ⅰ卷第39題的主題情景是“2016年11月7日，全國人大常委會通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》”，2017年全國Ⅱ卷第39題的主題情景是“2016年12月25日，全國人大常委會審議通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》”，2018年全國Ⅱ卷第16題的主題情景是“十二屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》規(guī)定”，2018年全國Ⅲ卷第16題的主題情景是“2017年10月1日正式施行的《中華人民共和國國歌法》規(guī)定”。

（2）以基本法律運(yùn)用創(chuàng)設(shè)試題主題情景

2016年全國Ⅱ卷第14題以某國司法部運(yùn)用《反壟斷法》起訴操縱電子書價格的企業(yè)為試題主題情景。

（3）以落實(shí)依法治國基本策略的具體事例創(chuàng)設(shè)試題主題情景

2016年全國Ⅰ卷第17題以對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實(shí)行特赦為試題主題情景，2016年全國Ⅰ卷第18題以我國采取一系列舉措推動民族語言和漢語雙語法官的培養(yǎng)為試題主題情景，2018年全國Ⅰ卷第16題以某市司法局為貫徹落實(shí)中央關(guān)于公共法律服務(wù)體系建議的決策部署為試題主題情景。

2.考查法治意識構(gòu)成的要素

（1）考查規(guī)則與程序意識素養(yǎng)

試題情景材料直接呈現(xiàn)政治生活有關(guān)規(guī)則與程序的相關(guān)知識，從中考查考生應(yīng)具有的規(guī)則與程序意識素養(yǎng)。2016年全國Ⅰ卷第17題考查特赦的法定程序知識，2017年全國Ⅰ卷第39題考查全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋的規(guī)則與程序知識。

（2）考查權(quán)利與義務(wù)意識素養(yǎng)

試題材料或選項(xiàng)直接考查政治生活有關(guān)權(quán)利與義務(wù)的知識，從而考查考生應(yīng)具有的權(quán)利與義務(wù)意識素養(yǎng)。2016年全國Ⅰ卷第18題選項(xiàng)考查保障民族地區(qū)公民的基本權(quán)利和訴訟權(quán)利的知識，2017年全國Ⅲ卷第17題選項(xiàng)考查人大代表行使憲法和法律規(guī)定職權(quán)的知識，2018年全國Ⅰ卷第16題選項(xiàng)考查城鄉(xiāng)居民平等享有公共法律服務(wù)權(quán)益的知識，2018年全國Ⅲ卷第16題綜合考查公民文化權(quán)益和履行維護(hù)國家利益、安全、榮譽(yù)義務(wù)的知識，2018年全國Ⅱ卷第16題的試題材料和選項(xiàng)直接考查公民個人有關(guān)信息安全的權(quán)利與義務(wù)的知識，若選項(xiàng)選對，則考生具有相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)意識素養(yǎng)。

（3）考查公平與公正意識素養(yǎng)

試題選項(xiàng)考查經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)公平與公正的知識，從而考查考生應(yīng)具有的公平與公正意識素養(yǎng)。2016年全國Ⅱ卷第14題考查維護(hù)公平公正的市場秩序需要發(fā)揮政府作用的知識，若選項(xiàng)選對，則考生具有相應(yīng)的公平與公正意識素養(yǎng)。

綜上所述，高考試題考查法治意識素養(yǎng)，就是考查公民對法治認(rèn)識、崇尚與遵循的思想觀念和價值取向，引導(dǎo)考生對法治的理性認(rèn)知和情感認(rèn)同，最終自覺地尊法、學(xué)法、守法和用法，自覺地參與社會主義法治國家建設(shè)。

二、構(gòu)建法治意識素養(yǎng)培育的一輪復(fù)習(xí)策略

1.關(guān)注法治信息，結(jié)合學(xué)情考點(diǎn)，選用法治素材，挖掘考點(diǎn)知識

教師在一輪復(fù)習(xí)中游刃有余地培育學(xué)生法治意識素養(yǎng)，其掌握的時政法治信息和法治知識，決定著開展法治教育的廣度和深度，因此，教師要養(yǎng)成瀏覽法治新聞的習(xí)慣，關(guān)注黨和國家有關(guān)依法治國推進(jìn)的信息，搜集依法治國素材，按照基本法律制定與修改、基本法律運(yùn)用、落實(shí)依法治國基本策略的具體事例，分門別類地整理法治素材，依據(jù)學(xué)生興趣點(diǎn)、已有的知識水平、能力，挖掘高考考點(diǎn)中能考查規(guī)則與程序意識、權(quán)利與義務(wù)意識、公平與公正意識的相關(guān)學(xué)科知識，合理、恰當(dāng)?shù)剡x用法治素材，以提高一輪復(fù)習(xí)效果。

例如，圍繞“著力優(yōu)化營商環(huán)境”去搜集、整理和選用法治素材。

2019年2月25日，習(xí)近平總書記在主持中央全面依法治國委員會第二次會議上強(qiáng)調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境。2019年3月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告指出，下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境：堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照競爭中性原則，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全政企溝通機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。保護(hù)產(chǎn)權(quán)必須堅(jiān)定不移，對侵權(quán)行為要依法懲處，對錯案冤案要有錯必糾。要努力打造良好營商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。

結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，談?wù)勥M(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境我國政府應(yīng)該如何作為。

通過分析和解決設(shè)問問題，可以挖掘經(jīng)濟(jì)生活中我國的基本經(jīng)濟(jì)制度、生產(chǎn)的微觀主體——企業(yè)、宏觀調(diào)控等考點(diǎn)知識，實(shí)現(xiàn)學(xué)科知識復(fù)習(xí)與法治素養(yǎng)培育的有機(jī)結(jié)合。

2.創(chuàng)設(shè)法治情景，完成學(xué)科任務(wù)，復(fù)習(xí)考點(diǎn)知識，建構(gòu)考點(diǎn)體系

一輪復(fù)習(xí)立足考點(diǎn)，按高考考點(diǎn)梳理知識，做到考點(diǎn)過關(guān)，夯實(shí)基礎(chǔ)，在全面、扎實(shí)掌握考點(diǎn)的同時探究考點(diǎn)的育人價值。若教學(xué)策略失當(dāng)，會傷了學(xué)生復(fù)習(xí)的興趣與熱情，造成簡單機(jī)械學(xué)習(xí)，死記硬背地掌握考點(diǎn)知識，失去對學(xué)科知識學(xué)習(xí)的情感，不利于學(xué)科核心素養(yǎng)的滲透培養(yǎng)。因此，一輪復(fù)習(xí)要提高復(fù)習(xí)的效率，首先要選取身邊典型的、富有時代特色的依法治國案例，激活學(xué)生的已有知識和生活經(jīng)驗(yàn)，通過新舊知識的有機(jī)聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)對考點(diǎn)知識的學(xué)習(xí)。利用學(xué)生的法治生活實(shí)際、社會時政法治熱點(diǎn)來創(chuàng)設(shè)復(fù)習(xí)教學(xué)情境，設(shè)置復(fù)習(xí)教學(xué)問題。同時，創(chuàng)設(shè)民主平等和諧寬松的課堂學(xué)習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究、展示、體驗(yàn)學(xué)習(xí)，教師恰當(dāng)點(diǎn)撥引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生在自主、合作、探究學(xué)習(xí)中將學(xué)習(xí)內(nèi)容與生活實(shí)際、社會時政熱點(diǎn)聯(lián)系起來，在體驗(yàn)和感悟中理解考點(diǎn)知識，實(shí)現(xiàn)考點(diǎn)知識的同化，初步構(gòu)建起考點(diǎn)知識結(jié)構(gòu)體系，并在考點(diǎn)知識遷移運(yùn)用中學(xué)以致用，發(fā)現(xiàn)社會法治生活實(shí)際中存在的問題，去分析和解決社會法治生活實(shí)際中存在的問題，提高發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力，助推法治意識素養(yǎng)的培育。

（1）以法治之案例，導(dǎo)考點(diǎn)之道理

讓學(xué)生關(guān)注社會生活法治熱點(diǎn)，收集整合法治熱點(diǎn)專題材料作為學(xué)科學(xué)習(xí)的情景材料，創(chuàng)設(shè)復(fù)習(xí)的學(xué)科任務(wù)問題，激活學(xué)生的思維，應(yīng)用已學(xué)過的理論知識，按考點(diǎn)要求，挖掘情景材料中的學(xué)科知識理論，并進(jìn)行重新構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)時政法治熱點(diǎn)與學(xué)科知識的深度融合。同時還可以訓(xùn)練學(xué)生收集、分析、加工、處理、整合情景材料信息的能力和表達(dá)的能力，從而正確地理性地客觀地看待法治社會現(xiàn)象，更好地培養(yǎng)學(xué)生的時政法治意識。

譬如復(fù)習(xí)《政治生活》中我國政府的職能和責(zé)任這一考點(diǎn)時，首先讓學(xué)生代表當(dāng)堂在多媒體電腦上操作，提示搜索范冰冰“陰陽合同”涉稅的相關(guān)報(bào)道，引導(dǎo)學(xué)生按考點(diǎn)要求，裁剪與我國政府主要職能相關(guān)的材料，作為復(fù)習(xí)情景，創(chuàng)設(shè)“我國政府是如何履行職責(zé)調(diào)查和處理范冰冰“陰陽合同”涉稅問題，營造誠信納稅的社會氛圍”，并讓學(xué)生開展自主合作學(xué)習(xí)，通過完成學(xué)科任務(wù)，梳理我國政府的職能這一考點(diǎn)的知識理論。

在此過程中，不能忽視教師的主導(dǎo)作用，教師要提前做好范冰冰“陰陽合同”涉稅情景，指導(dǎo)學(xué)生情景創(chuàng)設(shè)中要加入崔永元微博舉報(bào)、吃瓜群眾圍觀品評、國家稅務(wù)總局責(zé)成江蘇等地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查核實(shí)并作出處罰、我國稅收性質(zhì)、誠信納稅等構(gòu)成要素，讓情景成為高考考點(diǎn)展開的載體，潛移默化地受到我國政府開展依法治稅程序與規(guī)則的熏陶，樹立依法誠信納稅是公民應(yīng)盡義務(wù)，樹立平等、公正的法治意識。

（2）以法治案例為情景，構(gòu)考點(diǎn)知識之體系

一輪教學(xué)復(fù)習(xí)若只重視考點(diǎn)知識的點(diǎn)點(diǎn)清，會給學(xué)生造成知識零亂的錯覺，打擊學(xué)生學(xué)習(xí)的思維興趣，這就要引導(dǎo)學(xué)生注重知識的整合、遷移和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)考點(diǎn)知識及其意義的完整構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)法治生活經(jīng)驗(yàn)與學(xué)科理論復(fù)習(xí)學(xué)習(xí)的深度聯(lián)結(jié)。因此，教學(xué)中要掘取社會生活中法治資源以創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境和學(xué)科問題任務(wù)，關(guān)注學(xué)生的體驗(yàn)和感悟，以引導(dǎo)學(xué)生由淺度思維過渡到深度思維直達(dá)問題本質(zhì)進(jìn)而解決法治生活問題，教會學(xué)生整理考點(diǎn)知識，把握考點(diǎn)知識之間的聯(lián)系，構(gòu)建知識體系，形成綜合思維。并創(chuàng)造條件，舉一反三地將學(xué)生的思維拓展延伸到學(xué)生身邊的法治生活實(shí)際、學(xué)生自己的思想實(shí)際和內(nèi)心世界。例如：

近年來，保護(hù)主義和單邊主義大行其道，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇了前所未有的波折，在此背景下，2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》，自2020年1月1日起施行。這部法律不僅是為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，開辟了國家治理現(xiàn)代化的新境界，而且也為全球治理貢獻(xiàn)了“中國智慧”。

結(jié)合材料，運(yùn)用辯證唯物論知識說明我國頒布《外商投資法》的依據(jù)。

學(xué)生完成此學(xué)科問題任務(wù)，將所學(xué)的辯證唯物論知識與實(shí)際的法治生活聯(lián)系起來，完整構(gòu)建起物質(zhì)與意識的辯證關(guān)系原理的知識體系，在深入理解物質(zhì)與意識的辯證關(guān)系原理的同時提升法治方面的情感、態(tài)度、價值觀。