浙江
選修5《生活中的法律常識》專題三信守合同與違約中,多次出現(xiàn)“可以”“必須”和“應(yīng)當(dāng)”這三個法律術(shù)語。如在合同的訂立中,“要約人一旦發(fā)出有效要約,如果要撤銷或者變更必須依法進(jìn)行?!薄俺兄Z是受要約人同意要約的一種意思表示,應(yīng)該由受約人在要約確定的期限內(nèi)及時向要約人作出,其內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容完全一致?!边`約與違約責(zé)任部分中,“應(yīng)當(dāng)”“可以”更是多次出現(xiàn)。如“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失的違約責(zé)任?!倍陬A(yù)期違約中,我國合同法規(guī)定“當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任?!痹谶`約行為的免責(zé)情形中,無論是法定的不可抗力免責(zé)還是約定免責(zé),“當(dāng)事人的違約行為可以免責(zé)?!标P(guān)于違約責(zé)任的承擔(dān)方式中,“如果當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定而給對方造成損失,違約方應(yīng)當(dāng)賠償損失?!蹦敲捶梢?guī)范中的“可以”“必須”和“應(yīng)當(dāng)”有著怎樣的含義呢?
“可以”“必須”“應(yīng)當(dāng)”是法律文書中常見用語,措辭的不同,表達(dá)的意義也不一樣?!翱梢浴北硎驹S可的意思。在法律規(guī)范中凡帶有“可以”的條文,從法律規(guī)范的角度說,是授權(quán)性的規(guī)范。這種規(guī)范的特點是法律賦予公民、法人或國家機關(guān)以某種權(quán)利,實施與否由有關(guān)者自己決定。某種行為法律規(guī)定可以為,也就同時允許可以不為。這要由被授權(quán)者根據(jù)不同的情況而定。
一般說來,“必須”和“可以”正好相反。帶有“必須”的法律條文,在法律規(guī)范中屬于義務(wù)性的規(guī)范,規(guī)定的是一種責(zé)任。立法者在制定法律時將所有的情況都加以考慮了,沒有例外和特殊,必須一律執(zhí)行?!皯?yīng)當(dāng)”在法律規(guī)范中的意義比較復(fù)雜,難以用權(quán)利義務(wù)的概念來表達(dá)。我國法律中的“應(yīng)當(dāng)”雖然很近似于“必須”,但和“必須”相比,是一種原則性的規(guī)定,或者說是一般性的要求。因此就允許在執(zhí)行中有一定的靈活性,允許特殊和例外的存在。那種把“應(yīng)當(dāng)”和“必須”混為一談的看法是不正確的。
也就是說,“應(yīng)當(dāng)”與“必須”有時雖然可以通用,但在一定的條件下又有細(xì)微的區(qū)別?!皯?yīng)當(dāng)”與“必須”通常都出現(xiàn)在義務(wù)性規(guī)范中,義務(wù)性規(guī)范是指要求義務(wù)主體在一定條件下作出某種行為,否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。我國目前的法律中,絕大多數(shù)法律中既有“應(yīng)當(dāng)”又有“必須”。
具體來看,“應(yīng)當(dāng)”表示情理上的理所當(dāng)然,包括履行一定的義務(wù)或責(zé)任。法律條文中的“應(yīng)當(dāng)”多用在義務(wù)性規(guī)范中,是指法律對特定情形中某行為人與某種行為之間存在一種理所當(dāng)然的關(guān)系所作的表述。一般是指在法律規(guī)范中,表示某種作為的要求,并在本法中附有法律后果,“應(yīng)當(dāng)”的義務(wù)性條款與其后的法律責(zé)任相關(guān)聯(lián),違反這一義務(wù)性規(guī)定則依據(jù)本法追究責(zé)任。這是“應(yīng)當(dāng)”在法律中的主要用法。
“必須”則表示義務(wù)主體一定要作出某種行為,如果不作為,則需要承擔(dān)一定的法律后果,在立法中相較于“應(yīng)當(dāng)”,使用率要低得多。首先用于義務(wù)性規(guī)范,要求主體一定要做出某種行為,否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。其次,在一些法律的總則中,表述法律原則也有使用“必須” 的條文,表達(dá)“必要、一定要,只能這樣”的意思等。
通過上述例子,可以看出,“應(yīng)當(dāng)”與“必須”既有相近之處,又有一定的差異。
在義務(wù)性規(guī)范中,“應(yīng)當(dāng)”就是必須要做的意思,不做就要承擔(dān)法律責(zé)任。在義務(wù)性規(guī)范中,從法律的適用結(jié)果上看,“必須” 完全可以用“應(yīng)當(dāng)”來代替,不論是“應(yīng)當(dāng)”,還是“必須”,對于所承擔(dān)的法律責(zé)任來說是完全一樣的。很多人堅持法律中只使用“應(yīng)當(dāng)”,不用“必須”正是在這個意義上說的。
當(dāng)然,法律雖然沒有情感,立法者卻是有感情的,為了表示對某種情形的強調(diào),為了表示立法者的價值取向,或者為了表示對某種行為的憤慨、痛恨,以及嚴(yán)管嚴(yán)懲的決心等,立法者在主要使用中性詞匯的同時,也會選擇一些帶有情感意味的詞匯來表示自己的某種心境。實際上,一些法律規(guī)范中的“應(yīng)當(dāng)”,改為“必須”也是可以的。但法律用語要求盡可能簡單同一,盡量少用同義詞,更不宜使用近義詞。這是法律本身的規(guī)范性、對法律理解的唯一性、法律適用的準(zhǔn)確性所要求的?!皯?yīng)當(dāng)”表示一種因果關(guān)系,有“理當(dāng)如此”,隱含說理的意味?!氨仨殹眲t有一定的感情色彩,表示“一定要這樣”,“只能這樣”有命令的意味。這種語境差異,決定了并不是所有的“應(yīng)當(dāng) ”,都能改用“必須”,即使要加重語氣,也不能用“必須”來替換“應(yīng)當(dāng)”。如勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十七條關(guān)于時效的規(guī)定,“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。”這里的“應(yīng)當(dāng)知道”是指一個思維正常、智力中等的人通常都會知道。其法律后果是,應(yīng)當(dāng)知道而沒有知道,其權(quán)利就不能通過仲裁得到保護。這里的“應(yīng)當(dāng)”不能用“必須”替換,若改為“當(dāng)事人知道或者必須知道其權(quán)利被侵害之日起計算”,其意思就是“一定要知道,不知道不行”,這樣一來,其時效就無法確定了,因為“必須知道”是難以斷定的。
綜上所述,“可以”“必須”和“應(yīng)當(dāng)”這三個法律術(shù)語,“可以”含義使用比較明確,而“應(yīng)當(dāng)”與“必須”二者的使用除詞語基本含義的使用應(yīng)遵循漢語語法和習(xí)慣之外,在立法中的使用還應(yīng)符合法律用語的特點和習(xí)慣,在義務(wù)性規(guī)范中,“應(yīng)當(dāng)”與“必須”可以互換。但要注意在有法律后果的義務(wù)性規(guī)范中,一般情況下盡量使用“應(yīng)當(dāng)”。在不強調(diào)法律責(zé)任或主要不是強調(diào)法律責(zé)任的義務(wù)性規(guī)范中,表示倡導(dǎo)性、引導(dǎo)性的條文,以使用“應(yīng)當(dāng)”為宜。在表示有“但是”“除外”等排除適用內(nèi)容的條款時,宜用“應(yīng)當(dāng)”。一般不要用“必須”,因為“必須”有“只能這樣”“唯一的”“不容例外”的意思。
《生活中的法律常識》專題三信守合同與違約中的“可以”“必須”和“應(yīng)當(dāng)”這三個法律術(shù)語的使用,也應(yīng)從上述角度去理解。如在合同的訂立中,“要約人一旦發(fā)出有效要約,如果要撤銷或者變更必須依法進(jìn)行?!边@里的“必須” 就是用于義務(wù)性規(guī)范,要求主體一定要做出某種行為,否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
而在違約與違約責(zé)任部分中的“應(yīng)當(dāng)”,如“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失的違約責(zé)任?!本褪恰氨仨氁觥钡囊馑?,不做就要承擔(dān)法律責(zé)任。
而在預(yù)期違約中,我國合同法規(guī)定“當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任?!痹谶`約行為的免責(zé)情形中,無論是法定的不可抗力免責(zé)還是約定免責(zé),“當(dāng)事人的違約行為可以免責(zé)?!边@里的“可以”則是授權(quán)性的規(guī)范,法律賦予公民、法人或國家機關(guān)以某種權(quán)利,實施與否由相關(guān)人自已決定。