中國鹽業(yè)集團有限公司

2018年，中鹽集團各項工作取得良好業(yè)績，順利實現(xiàn)三年改革攻堅良好開局，2014-2016年為中鹽集團三年扭虧脫困時期，2017年中鹽集團進行了鞏固和整頓，2018年中鹽集團提出進入三年攻堅改革期。去年，中鹽集團經(jīng)濟效益達到歷史最好水平。

——黨的領導和黨的建設得到了全面加強。完成174 家所屬企業(yè)黨建進章程工作，推動符合條件的企業(yè)實行了董事長、黨委書記“一肩挑”，對規(guī)模較大的企業(yè)配強配齊專職副書記，修訂完善4 個相關議事規(guī)則和制度，明確113 條“三重一大”事項目錄，進一步規(guī)范黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序。研究制定了中鹽企業(yè)黨建責任制考核辦法，納入中鹽集團考核體系，年初又進行了全覆蓋的考核，使黨建工作考評由“軟指標”變成“硬約束”，落實全面從嚴治黨責任，黨風廉政建設和反腐敗工作得到了持續(xù)深化。

——鹽業(yè)體制改革取得明顯成效。近年來，鹽業(yè)體制改革不斷深化，經(jīng)營市場出現(xiàn)了很多新情況、新變化，在面臨諸多不確定因素的情況下，中鹽集團圍繞著“內(nèi)整外和、統(tǒng)分結合、創(chuàng)造價值”工作方針，穩(wěn)步推進鹽業(yè)體制改革各項工作。在對外戰(zhàn)略合作方面取得了一定突破，先后與廣東鹽業(yè)公司、內(nèi)蒙古鹽業(yè)公司簽訂合作框架協(xié)議，與吉林、廣西、山西等省級鹽業(yè)公司開展深度市場合作，中鹽集團的市場影響力進一步增強。5月份，中鹽西南鹽業(yè)公司已完成掛牌，是鹽業(yè)體制改革后第一個整建制進入中鹽大家庭的一員，意味著中鹽集團在西南地區(qū)的布局將更加完整，更加符合鹽改和企業(yè)發(fā)展的需要。對內(nèi)產(chǎn)銷體系建設進一步完善，內(nèi)部規(guī)則逐步完善，在鹽業(yè)體制改革中，行業(yè)生態(tài)發(fā)生了很大變化，面對全新事物，思想認識不斷深化，逐步達到統(tǒng)一，規(guī)則越來越清晰，邁出新的步伐。在創(chuàng)新業(yè)務方面，積極與清華大學、華能公司合作開展“非補燃式鹽穴壓縮空氣儲能國家試驗示范項目”，此項目已列入國家能源局規(guī)劃當中，項目實現(xiàn)后，將會對新能源建設起到很大幫助，在能源領域做出貢獻，圍繞鹽行業(yè)創(chuàng)新工作將又邁出新的一步。

——混合所有制改革取得實質(zhì)性突破。過去一年，中鹽集團立足改革發(fā)展大局，堅持以“混改”為突破口，推動“混改”工作與鹽業(yè)體制改革、行業(yè)重組整合、商業(yè)模式改造深度融合。完成了資產(chǎn)重組，中鹽構架更加合理，把鹽業(yè)務和化工業(yè)務分開，使其分別在資本市場上取得不同的估值，做到利益最大化，內(nèi)部的協(xié)同配合更加有序。重組過程中，原有的一些歷史問題也將得到很好的解決。同時，紅四方和紅四方肥業(yè)公司在今年年初已經(jīng)實現(xiàn)分立，中鹽紅四方將更加集中發(fā)展化工，肥業(yè)公司獨立運行，專心致志做復合肥業(yè)務，使中鹽集團專業(yè)化程度得到進一步加強。

——提質(zhì)增效取得顯著成績。過去一年，中鹽系統(tǒng)各級人力資源干部全面貫徹落實集團公司黨委決策部署，主動融入中心、服務主業(yè)，勇于擔當，真抓實干，各方面工作都取得了新的成績。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，選好干部配強班子，研究出臺《中鹽企業(yè)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實施方案》，去年有10 名“70后”優(yōu)秀年輕干部走上了領導崗位，平均年齡44 歲，是近年來中鹽使用力度最大的一年。堅持“選、練、用”三字方針，在后備人才庫中確定了33 名年輕干部進行“縱向”“橫向”掛職鍛煉，及時發(fā)現(xiàn)一些好苗子，有5 名后備干部得到了提拔使用，改變以往“備而不用”的局面；干部人事工作得到了上級的認可和充分的肯定，去年中鹽選拔任用干部的滿意度是98%以上，在中央企業(yè)橫向比較是比較高的水平，中鹽各企業(yè)要高度重視，充分認識從嚴治黨各項工作，要從關心干部的角度，及時提醒，及時處理，不能把小問題拖成大問題，不能留下包袱隱患。進一步加強組織建設，相繼完成了11 家二級企業(yè)黨組織的換屆任務，組織34家二級企業(yè)召開民主生活會，實現(xiàn)督導全覆蓋；繼續(xù)做好中鹽企業(yè)黨組織書記抓基層黨建工作述職考核評議，認真抓好考評整改，加強結果運用，確保落實整改任務和推進黨建工作齊頭并進。各企業(yè)都結合實際，制定了人才實施規(guī)劃，中鹽吉蘭泰通過開展職業(yè)技能大賽，激發(fā)了干部職工學技術、鉆業(yè)務、練技能的熱情，蘭太實業(yè)通過發(fā)揮“金藍領工作室”的“師帶徒”作用，積極培育工匠型人才，中鹽金壇利用博士工作站大力引進和培養(yǎng)高端人才，逐步健全激勵機制，取得了較好成效。一年來，中鹽各級人力資源部門不斷加強收入分配和績效考核體系建設，不斷完善激勵與保障相結合的市場化分配機制，積極推進企業(yè)薪酬制度改革，將薪酬待遇與本企業(yè)經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率緊密聯(lián)系，合理拉開收入分配差距，逐步提高了績效工資在員工薪酬中的比重，突出了薪酬效益聯(lián)動機制，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動力。進一步深化勞動用工改革，中鹽吉蘭泰、中鹽昆山、中鹽舞陽等企業(yè)深挖內(nèi)部潛能, 盤活存量，做優(yōu)增量，科學合理核定崗位及編制，不斷提高組織效能和用工活力。經(jīng)過這幾年扎實工作，中鹽企業(yè)崗位能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低的人力資源機制初步形成。

搞好企業(yè)，關鍵在領導班子。中鹽集團已經(jīng)連續(xù)4年對所屬企業(yè)班子及成員進行年度考核。總體看這幾年測評結果是逐年提高，這與國資委考核中鹽集團分數(shù)逐年提高是一致的，這與中鹽集團的業(yè)績改善和企業(yè)發(fā)展是分不開的，這充分說明了中鹽企業(yè)領導班子總體情況是趨于向好的。中鹽集團近年來在領導班子建設和三項制度改革中取得的成效，已經(jīng)在企業(yè)經(jīng)濟效益中得到了充分體現(xiàn)，也得到了廣大干部職工的認可。

今年是新中國成立70 周年，是全面建成小康社會關鍵之年。做好今年的中鹽企業(yè)組織人力資源工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹全國組織部長工作會議精神，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領導，以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進黨的組織體系建設，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚各方面優(yōu)秀人才，結合各自企業(yè)實際情況，聚焦主責主業(yè)，積極推進“三項”制度改革，不斷提高工作質(zhì)量，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)“國家鹽業(yè)公司+ 優(yōu)秀化工企業(yè)”目標提供堅強組織保證。

按照黨中央要求，認真組織實施好“不忘初心、牢記使命”主題教育。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”做出的重大部署。5月31日，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上作了重要講話，深刻闡述了開展主題教育的重大意義，明確指出了主題教育的目標要求和根本任務，深入部署了主題教育的重點措施，這既是主題教育的部署動員，又是一次深刻的黨性教育，為開展好主題教育指明了方向。中鹽各企業(yè)要積極組織全體黨員深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。在當前和今后一段時期，中鹽企業(yè)各級黨組織，要把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項重大政治任務，精心謀劃、加強指導，堅持兩手抓、兩促進，要把開展主題教育同企業(yè)改革發(fā)展各項任務結合起來，堅決防止“兩張皮”，堅決防止搞形式、走過場，確保這次主題教育取得扎扎實實的成效。

堅持做到五個不動搖，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。“堅持做到五個不動搖”是近年來中鹽選人用人工作的基本遵循，即：堅持黨管干部原則不動搖，切實發(fā)揮黨組織領導和把關作用；堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”標準不動搖，始終把政治標準放在首位；堅持國有企業(yè)領導人員“20 字”要求不動搖，牢固樹立旗幟鮮明的用人導向；堅持事業(yè)為上選干部思路不動搖，著力把合適的干部放在合適的崗位上；堅持民主集中制不動搖，真正做到注重初始提名、注重會前醞釀、注重集體決策。

要深化人才體制機制改革，著力集聚各方面優(yōu)秀人才?！捌笠圆胖危瑯I(yè)以才興。”打造一流企業(yè)，必須擁有一流人才。去年，按照中央和國資委黨委文件精神，中鹽集團結合實際，制定《中鹽企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃》，就是想通過更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，培養(yǎng)和引進一批市場營銷、資本運作、資金管理、精細化工等關鍵領域的急需緊缺專業(yè)人才。今年中鹽集團要緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略和改革發(fā)展需要引才育才，暢通人才職業(yè)發(fā)展通道，著力構建集團-企業(yè)兩級教育培訓體系，積極建立健全科技人才流動機制，大膽創(chuàng)新人才考核激勵方式，對于采用協(xié)議薪酬分配方式引進的高水平急缺型技術專家和管理人才，可以探索實施薪酬單列管理，保證優(yōu)秀人才能夠引得進、留得住、用得好，最大限度釋放人才活力，助推企業(yè)快速發(fā)展。

健全完善收入分配機制，讓干部職工更有獲得感。近幾年，中鹽集團經(jīng)濟效益得到穩(wěn)步發(fā)展，干部職工的獲得感有了較大的提高，但是今后的一段時間內(nèi)仍要通過完善收入分配機制讓全體干部職工有更大的獲得感。要盡快建立健全與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等緊密聯(lián)系，區(qū)分好勞動合同和崗位合同，充分體現(xiàn)人才價值的分配激勵機制。要不斷加強工資總額預算管理，突出強化薪酬效益聯(lián)動機制，進一步完善薪酬與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤機制，確保工資總額增長與效益增長同步、職工平均工資增長與勞動生產(chǎn)率同步，充分發(fā)揮薪酬保障功能和激勵作用，增強所屬企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。要繼續(xù)強化企業(yè)負責人薪酬管理，根據(jù)不同企業(yè)功能性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、承擔的經(jīng)營責任確定薪酬標準，更加注重效益指標，通過考核引導企業(yè)重視提升價值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展水平。企業(yè)負責人薪酬水平與企業(yè)在崗職工平均工資要保持合理關系，要讓技術骨干和基層一線職工更充分地分享中鹽改革發(fā)展的紅利。要積極探索中長期激勵制度，按照國資委要求，結合中鹽實際，吃透政策，把握重點，規(guī)范有序操作，在建立股權和分紅激勵機制與推進試點方面邁出實質(zhì)性步伐。

習近平總書記在2018年全國組織工作會議上強調(diào)：“對組工干部來說，第一位的是政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”。組織人力資源工作事關廣大干部職工的切身利益，原則性、政策性、專業(yè)性都很強，要旗幟鮮明講政治，對黨要絕對忠誠，要在落實中央和國資委黨委決策部署上做出表率，在執(zhí)行中鹽集團公司黨委決議決定上做出表率。組織人力資源工作關系到企業(yè)方方面面，點多、面廣，要懂全局、知全局，不能孤陋寡聞，要不斷加強學習，完善知識結構，提高綜合素質(zhì)，才能不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。組織人力資源干部是做人的工作的，要開闊胸襟，這是必備政治素養(yǎng)，工作中要注意自己一言一行，努力做到表里一致，言行如一，進一步樹立自身良好形象。

組織人力資源工作使命光榮、任務艱巨，讓我們堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新時代黨的組織路線，增強大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識，把組織需求銘記于心，將組織利益扛在肩頭，扎實工作、勇于開拓、攻堅克難，努力提高組織人力資源工作對中鹽改革發(fā)展的支撐能力，為建設世界一流的“國家鹽業(yè)公司+ 優(yōu)秀化工企業(yè)”再立新功，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70 周年。