鄧志文 鐘家富

（江西省種子管理局，南昌330046）

當(dāng)前，我國處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，蔬菜種業(yè)作為農(nóng)作物種業(yè)的重要組成部分，蔬菜種子雖不及大田作物的用種量和規(guī)模大，但是其在創(chuàng)新性、價(jià)值鏈延伸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間等方面具有巨大的潛力，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中承載著農(nóng)業(yè)創(chuàng)匯增收的新希望。全面分析江西省蔬菜種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展瓶頸，對于推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升全省蔬菜種業(yè)的競爭力具有重要意義。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 蔬菜種業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模 目前，全省共有91家蔬菜種子企業(yè)，其中省發(fā)證企業(yè)有3家，市縣級發(fā)證企業(yè)88家，主要分布在豐城市（43家）、南昌市（21家）。2017年全省蔬菜種子企業(yè)總資產(chǎn)為5．8億元，其中，瓜菜類種子生產(chǎn)經(jīng)營量1437萬kg，全省蔬菜種子銷售總額3．67億元，銷售利潤7396萬元，年?duì)I業(yè)額超過1000萬元的企業(yè)有6家。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要品種為辣椒、豇豆、鮮食玉米、西甜瓜、苦瓜、瓠子、紅芽芋等，涵蓋大眾消費(fèi)的主要蔬菜品種。蔬菜種業(yè)以民營企業(yè)或家族式企業(yè)為主并逐步壯大，初具規(guī)模。

1.2 蔬菜種業(yè)研發(fā)體系已基本形成 以科研院所為主的公益性專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)相結(jié)合的蔬菜種業(yè)研發(fā)體系正逐步形成，成立了江西省蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和江西辣椒工程研究中心，承擔(dān)著全省蔬菜種質(zhì)資源的收集、引進(jìn)、保存、鑒定評價(jià)及創(chuàng)新利用。全省蔬菜新品種選育主要以辣椒、豇豆、西瓜等品種為主，自“十二五”以來，全省獲8項(xiàng)國家授權(quán)發(fā)明專利，贛椒15號通過國家辣椒品種鑒定，14個(gè)蔬菜新品種通過江西省農(nóng)作物品種審定委員會認(rèn)定。自新修訂《中華人民共和國種子法》實(shí)施以來，各大蔬菜種子企業(yè)不斷加大育種研發(fā)投入，培育出了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的蔬菜品種，企業(yè)正成為商業(yè)化育種主體，截至目前，全省蔬菜種子企業(yè)申報(bào)獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)登記辣椒、西瓜等品種共105個(gè)。

1.3 蔬菜優(yōu)勢品種的市場地位進(jìn)一步穩(wěn)固 盡管全省蔬菜種子企業(yè)普遍規(guī)模不大，通過多年的摸爬滾打，緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了以辣椒、豇豆、脫毒紅芽芋等品種的優(yōu)勢種業(yè)，苦瓜、蘆筍、瓠子等品種也實(shí)現(xiàn)了突破。一是江西企業(yè)產(chǎn)銷雜交辣椒種子2．0萬～ 2．5萬kg，約占全國同類種子市場15%～20%，通過國家和省級審定（鑒定）雜交辣椒品種26個(gè)，尤其是辛香8號的成功選育，改變了我國線椒傳統(tǒng)品種只適合在海拔500m以上的西南、西北8個(gè)?。▍^(qū)）種植的狀況，實(shí)現(xiàn)了全國各地可種植。二是全省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營豇豆種子約400萬kg，分別約占全國同類種子市場60%左右，生產(chǎn)經(jīng)營豇豆類型覆蓋種植類型的80%，在國內(nèi)享有很高的知名度，已在河南等10余個(gè)省份占主導(dǎo)地位。三是鉛山紅芽芋脫毒良種在國內(nèi)獨(dú)樹一幟，紅芽芋脫毒繁育技術(shù)獲得省科技成果鑒定，屬于國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，省級認(rèn)定品種1個(gè)，獲得專利技術(shù)19個(gè)?，F(xiàn)年繁育脫毒種芋667hm2以上，產(chǎn)種2200多萬kg，主要銷往本省上饒、贛州、鷹潭等市縣，外銷浙江、安徽等省。

1.4 蔬菜種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局正在加速推進(jìn) 近年來，全省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，尤其是贛州市提出“把蔬菜打造成為產(chǎn)值過百億的農(nóng)業(yè)支柱富民產(chǎn)業(yè)，把贛州打造成江南重要的蔬菜集散地”，規(guī)劃新建1萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的鋼架大棚生產(chǎn)基地，蔬菜基地面積達(dá)1．67萬hm2，帶動提升了全省蔬菜產(chǎn)業(yè)的影響力和輻射力。贛州結(jié)合本地的生態(tài)基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)和引進(jìn)山東壽光發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)蔬菜工廠化育苗，實(shí)施集約化育苗技術(shù)，重點(diǎn)解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的育苗成本高、種苗質(zhì)量差的問題，引導(dǎo)蔬菜種業(yè)將由“賣種子向賣種苗”的大方向發(fā)展。

2 存在的主要問題

2.1 育種創(chuàng)新能力不足，企業(yè)發(fā)展乏力 全省的蔬菜種質(zhì)資源主要是國內(nèi)地方品種資源，國外引進(jìn)種質(zhì)不足15%，對地方特色種質(zhì)深入研究不夠，導(dǎo)致現(xiàn)有蔬菜種質(zhì)資源遺傳背景不豐富，優(yōu)異種質(zhì)資源不能滿足育種發(fā)展的需求。全省蔬菜種子企業(yè)大多數(shù)不具備科研條件，有科研投入者寥寥無幾，對育種機(jī)構(gòu)依賴性強(qiáng)，缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力，從而科研與營銷兩大體系運(yùn)行效率不高，不利于產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和提升自主創(chuàng)新能力，難以選育到對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響大的突破性品種，也就難以為企業(yè)提供持續(xù)健康發(fā)展動力。

2.2 種子生產(chǎn)經(jīng)營兩頭在外，質(zhì)量難于保障 本省蔬菜種子企業(yè)的經(jīng)營模式是典型的兩頭在外，即種子生產(chǎn)集中在東北和西北等地，種子銷售分布全國各地，需要企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量管控能力。尤其是近幾年企業(yè)爭奪優(yōu)勢生產(chǎn)基地加劇，親本流失、種子套購、種子假冒侵權(quán)等不規(guī)范行為層出不窮，企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與基地、企業(yè)與農(nóng)戶之間的糾紛與矛盾迭起，造成企業(yè)的種子數(shù)量和質(zhì)量都得不到有效保障，本省蔬菜種子企業(yè)在這方面吃虧不少，也是擺在種子管理部門面前的監(jiān)管難題。

2.3 蔬菜新品種權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)，維權(quán)成本高 全省種業(yè)對申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的熱情不高，尤其是對蔬菜品種的申請保護(hù)比例更小。多數(shù)蔬菜種子企業(yè)缺乏規(guī)范的試驗(yàn)、示范、推廣程序。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠，造成部分小公司、夫妻店采取偷親本、套購良種、仿制包裝等不法手段，或明或暗發(fā)生假冒侵權(quán)行為，然而維權(quán)成本又居高不下，有時(shí)還礙于同行熟人的情面，往往給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，企業(yè)只能通過封閉試驗(yàn)農(nóng)場和不斷更換生產(chǎn)基地的手段來自我保護(hù)，這樣既提高了科研育種成本，又延遲了新品種的推廣時(shí)間。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，抗災(zāi)能力不強(qiáng) 全省蔬菜種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)、帶動能力弱，對地方財(cái)政稅收貢獻(xiàn)微薄，造成企業(yè)進(jìn)不了園，不能納入國有土地規(guī)劃，只能在集體土地上建設(shè)生產(chǎn)加工車間和倉庫，容易被列為違規(guī)建筑，勢必產(chǎn)生固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地流轉(zhuǎn)成本不斷增高，蔬菜種子企業(yè)的試驗(yàn)示范用地成本也水漲船高，造成生產(chǎn)試驗(yàn)基地分散，基建投資不足，生產(chǎn)試驗(yàn)用房、溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，抵御自然災(zāi)害的能力弱，直接影響了蔬菜新品種試驗(yàn)示范效果。

3 發(fā)展建議

3.1 建設(shè)蔬菜種質(zhì)資源共享和轉(zhuǎn)化平臺 建議將蔬菜種子資源保護(hù)列入省級公共財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)，支持建設(shè)江西蔬菜種業(yè)種質(zhì)資源共享轉(zhuǎn)化平臺，平臺建設(shè)吸收省內(nèi)科研單位和骨干蔬菜種子企業(yè)，成立蔬菜種業(yè)發(fā)展技術(shù)聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的育種新體系。負(fù)責(zé)收集全省地方特色種質(zhì)資源，大力引進(jìn)省內(nèi)育種創(chuàng)新急需的新材料，進(jìn)行鑒定評價(jià)和保存，無償提供省內(nèi)育種科研單位和種子企業(yè)，通過加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)新和改進(jìn)育種技術(shù)，培育一批優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的蔬菜優(yōu)良品種。

3.2 建立蔬菜新品種展示交易平臺 依托省內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和種苗企業(yè)，通過室內(nèi)展覽和田間展示相結(jié)合方式，集中展示國內(nèi)蔬菜新優(yōu)品種以及蔬菜智慧園區(qū)生產(chǎn)示范、節(jié)水灌溉管理系統(tǒng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)，篩選適宜區(qū)域發(fā)展的蔬菜新品種新技術(shù)，搭建蔬菜新優(yōu)品種展示與合作交流平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營單位在全產(chǎn)業(yè)鏈上的溝通與合作，不斷優(yōu)化蔬菜結(jié)構(gòu)，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)能，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。

3.3 引導(dǎo)蔬菜種子企業(yè)股本改造 通過引導(dǎo)省內(nèi)蔬菜家族種業(yè)股本改造，吸收企業(yè)核心人員持股，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，讓員工、企業(yè)管理者與企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)利益共同體，調(diào)動各方面人員積極性，形成企業(yè)內(nèi)生動力，營造種業(yè)持續(xù)健康發(fā)展氛圍。同時(shí)，積極引進(jìn)社會資本，推動企業(yè)兼并重組，提高企業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和資源的合理利用，提升全省蔬菜種業(yè)核心競爭力，塑造國內(nèi)一流蔬菜種業(yè)品牌。

3.4 創(chuàng)建省內(nèi)優(yōu)勢種苗生產(chǎn)基地 結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)園、種業(yè)科技園、種業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，重點(diǎn)推進(jìn)豇豆、辣椒、紅芽芋、苦瓜、瓠子等蔬菜種子生產(chǎn)基地建設(shè)，重新改造有基礎(chǔ)、有傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的老基地，選擇自然地理?xiàng)l件優(yōu)越和配套設(shè)施較完善的地區(qū)新建基地，適當(dāng)通過公共財(cái)政扶持，進(jìn)一步改善種子生產(chǎn)條件。引導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)蔬菜種業(yè)與這些種子生產(chǎn)基地深度融合，采取“公司+村委（能人）+農(nóng)戶”的形式，讓農(nóng)民充分參與進(jìn)來，把蔬菜種苗產(chǎn)業(yè)培育成精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。