夏文斌,龐 燕
(1.長沙市發(fā)展和改革委員會,湖南 長沙 410013;2.中南林業(yè)科技大學(xué) 物流與交通學(xué)院, 湖南 長沙 410004)
物流樞紐是支撐現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的十分重要的物流設(shè)施群和物流活動組織中心。改革開放40年來,隨著交通與物流的融合發(fā)展,我國現(xiàn)代物流服務(wù)體系基本建立,物流樞紐基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)得到快速發(fā)展。然而,從我國物流基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,節(jié)點建設(shè)滯后于線路,樞紐建設(shè)更是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的短板。與發(fā)達國家相比,我國物流樞紐發(fā)展存在明顯的不足,如:樞紐系統(tǒng)規(guī)劃不足,布局不盡合理;樞紐地位不夠,運營方式粗放;互聯(lián)互通欠缺,協(xié)同效應(yīng)不強等問題;多種運輸方式與各類節(jié)點設(shè)施發(fā)展不平衡、全國性網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不充分等問題。因此,如何結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際,布局和建設(shè)輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強、服務(wù)功能更優(yōu)、運行效率更高的綜合性物流樞紐,是促進物流資源集聚、提高物流運行效率、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。
2018年底,為了統(tǒng)籌規(guī)劃和加快推進國家物流樞紐建設(shè),國家發(fā)改委和交通運輸部聯(lián)合出臺了《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》。該規(guī)劃的發(fā)布實施,對于打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運行體系,推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化國家經(jīng)濟空間布局,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。如何結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀和物流業(yè)發(fā)展實際,推進國家物流樞紐建設(shè),更好地發(fā)揮物流樞紐對區(qū)域經(jīng)濟和物流業(yè)發(fā)展的支撐作用,是當(dāng)前的一項重大課題。本文著眼于推進長沙市實現(xiàn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,探討長沙市國家物流樞紐面臨的問題,提出物流樞紐建設(shè)的基本思路。
近年來,物流樞紐研究成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的熱點課題。相關(guān)的研究主要涉及物流樞紐的概念、重要性與功能分析、優(yōu)化建模以及發(fā)展對策等方面。關(guān)于物流樞紐內(nèi)涵研究,代表性的文獻有姜超峰[1],羅本成[2],以及張琦、李同昇與宋瓊[3]的研究成果。這些文獻專注于物流中心、物流園區(qū)、物流樞紐三者的概念區(qū)分,或分析“國家物流樞紐”的概念內(nèi)涵,以及樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟的內(nèi)涵及聯(lián)系。關(guān)于物流樞紐重要性研究的有賀登才[4],王海剛、黃昊與衡希[5]代表性文獻。這些文獻重點分析了加強國家物流樞紐建設(shè)的重要意義、物流樞紐城市在絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展中的作用。關(guān)于物流樞紐功能研究,代表性文獻有王娜、蓋星石、高傳華、劉益、汪鳴、以及徐竟楠、祝宇巍與任津輝的成果[6-11]。這些文獻主要涉及物流樞紐形成的驅(qū)動力與演化機理、如何做好通道+樞紐支撐的產(chǎn)業(yè)布局、物流樞紐地區(qū)的資源整合與信息交互、物流樞紐中多種運輸方式的銜接與組織協(xié)調(diào)機制等。關(guān)于物流樞紐優(yōu)化建模研究,代表性的文獻有陸華與劉凱,Ambrosino與 Sciomachen,Vieira與Luna,Lu、Li與 Zhao,Essaadi、Grabot與Féniès等研究[12-16]。相關(guān)的研究主要涉及物流樞紐的優(yōu)化選址、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化或功能布局優(yōu)化。關(guān)于物流樞紐建設(shè)對策研究,代表性的文獻有張富泉,李磊,余啟龍與蔣惠園,陳仲維,李芏巍,以及喻送霞、楊波與賓津佑等的成果[17-22]。這些文獻主要專注于如何更好地加強物流樞紐,以發(fā)揮物流樞紐在物流業(yè)發(fā)展中的支撐作用?,F(xiàn)有文獻研究對于推廣物流樞紐概念、普及對物流樞紐重要性的認(rèn)識、以及如何規(guī)劃建設(shè)物流樞紐,都有很好的參考價值,也為本文研究提供了有益的參考。
狹義上說,物流樞紐是物理性的存在,是一系列物流設(shè)施的集合。廣義地說,物流樞紐是集中實現(xiàn)貨物集散、存儲、分撥、轉(zhuǎn)運等多種功能的物流設(shè)施群和物流活動組織中心。一般可以將物流樞紐分為國家物流樞紐、區(qū)域物流樞紐和地方物流樞紐。
物流樞紐城市是物流、信息流、資金流的主要交換點和重要節(jié)點,其物流規(guī)模較大,是物資交換中心、存儲中心、分揀包裝加工中心、物流信息中心及物流綜合配套服務(wù)基地。物流樞紐城市的物流需要有便利的地理位置和發(fā)達交通運輸條件。
主要體現(xiàn)在空間布局、服務(wù)功能、集成功能等三個方面。一是空間布局方面。物流樞紐通常位于重要物流節(jié)點城市或物流中心城市,依托綜合交通運輸樞紐,伴隨樞紐港口、鐵路貨運站場、機場、公路運輸主樞紐等合理布局,連接兩種及以上交通運輸方式。二是服務(wù)功能方面。整合物流節(jié)點設(shè)施,構(gòu)成城市物流系統(tǒng)基本架構(gòu),提供滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的物流服務(wù),承擔(dān)區(qū)域物流交換、銜接和中轉(zhuǎn)功能。三是集成功能方面。集成多種運輸方式和物流服務(wù)功能。一類是業(yè)務(wù)分工協(xié)作又有緊密聯(lián)系的物流節(jié)點設(shè)施,如物流園區(qū)和專業(yè)物流中心;另一類是貨運樞紐,如鐵路貨運站和編組站、公路貨運站場、航空貨運樞紐、以及港口和碼頭等。
所謂極化效應(yīng),即物流樞紐城市在區(qū)位、交通、資源、政策等方面擁有優(yōu)勢,吸引大量物流要素涌入,實現(xiàn)了規(guī)模效益和增值作用,不斷吸納周邊資源。所謂擴散效應(yīng),即物流樞紐城市經(jīng)過發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,競爭加劇帶來物流平均利潤下降,后來的物流企業(yè)就會選擇在周邊發(fā)展,推動周邊物流水平提高。
物流樞紐城市必須存量和增量協(xié)調(diào)推進。一是優(yōu)化存量設(shè)施,解決物流樞紐同質(zhì)化競爭、低水平重復(fù)建設(shè),集聚和配置資源要素作用發(fā)揮不充分問題。二是細(xì)化增量設(shè)施,在風(fēng)險可控的范圍內(nèi),適度加快增量投資的步伐,通過市場機制重新組合,發(fā)揮效益,使其轉(zhuǎn)化為新的投入產(chǎn)出增長極。
在國家物流樞紐布局規(guī)劃中,長沙市作為湖南省內(nèi)唯一的擁有陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型等4種物流樞紐承載類型的城市,已具備國家物流樞紐城市建設(shè)的堅實基礎(chǔ),其城市配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全,已形成了知識密集、技術(shù)密集、資金密集的區(qū)域經(jīng)濟極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)。
第一,長沙具有多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢。中歐班列(長沙)開通的11條國際貨運班列線路實現(xiàn)常態(tài)化運營,成為“一帶一路”倡議中部地區(qū)的重要支點。長沙港與上海港建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,為長沙融入長江經(jīng)濟帶、深入對接長三角一體化提供紐帶鏈接。
第二,長沙具有多條國家通道交匯優(yōu)勢。長沙是三條全國綜合交通運輸通道交叉城市、兩條國家物流大通道交匯的節(jié)點城市,是湖南省唯一的一級國家鐵路物流基地,具備黃花綜合保稅區(qū)、中部首批國家B型保稅物流中心、國家臨空經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略平臺。
第三,長沙作為物流樞紐比較優(yōu)勢突出。金霞物流樞紐是中部地區(qū)唯一的鐵水公管多式聯(lián)運的集中連片發(fā)展區(qū),也是我國第一批、湖南省僅有的2個國家級示范物流園區(qū)。其所在的金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全省唯一的以物流產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
第四,長沙已有一批標(biāo)志性的物流名片。多年的發(fā)展奠定了長沙市良好的物流設(shè)施基礎(chǔ)。長沙市是國家重要的物流節(jié)點城市、獲批國家第三批多式聯(lián)運示范工程、是國家供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點城市。長沙打造國家物流樞紐城市,有助于拓寬城市發(fā)展空間,放大城市地位,強化物流服務(wù)功能與樞紐周邊環(huán)境相互作用,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。獲批國家物流樞紐城市,意味著長沙市在全國的戰(zhàn)略地位提升到新的階段。
長沙都市圈正在加快融合發(fā)展,成為國家戰(zhàn)略體系中的新坐標(biāo)。長株潭城市群作為長沙都市圈的核心,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與融合發(fā)展不斷提速。“3+5”城市群基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善,1小時通勤圈格局基本形成。
長沙都市圈構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系取得顯著成效。近年來,長沙都市圈各類物流資源與新建設(shè)施得到了有效的整合,物流業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)模化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展得到有效提升。長沙市在“環(huán)長株潭城市群”物流業(yè)發(fā)展中的核心帶動作用與服務(wù)輻射能力顯著增強,現(xiàn)代物流服務(wù)質(zhì)量與降本增效取得了較大的成績,物流發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。物流業(yè)在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、增強城市綜合競爭力、保障和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。
長沙都市圈物流業(yè)空間布局基本形成。長沙都市圈商貿(mào)物流、制造業(yè)物流、城市配送物流以及城際周邊物流服務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成。以長沙北金霞物流園為代表的公鐵水聯(lián)運陸港中心;以長沙東物流園區(qū)和長沙農(nóng)貿(mào)物流中心為代表的商貿(mào)物流布局;以西物流園為集聚區(qū)的制造業(yè)物流服務(wù)基地;以安沙物流中心和寧鄉(xiāng)物流中心為代表的城市快運配送服務(wù)中心;結(jié)合南部片區(qū)規(guī)劃對長沙南部物流園進行布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級?;拘纬闪恕熬C合物流園區(qū)+專業(yè)物流中心+配送中心”的物流業(yè)發(fā)展架構(gòu)。
長沙都市圈物流通道拓展成效顯著。長沙市基本形成了三級層次通道體系。一是以鐵路、高速公路及國道、水路等為骨架的一級對外主通道系統(tǒng)基本形成,京珠復(fù)線的開通進一步暢通了對外主通道,公鐵水綜合聯(lián)運樞紐作為城市物流發(fā)展的大動脈作用日益顯現(xiàn)。二是以環(huán)線加放射布局的二級物流主通道系統(tǒng)有效聯(lián)通了各物流節(jié)點,由高速公路、國道和省道等11條公路形成的對外放射貨運通道,通過繞城線和外環(huán)線相互聯(lián)通;國道和省道的改建、擴建成效顯著,各物流節(jié)點之間的通道得到有效完善和整合。三是由縣、市級普通道路網(wǎng)組成的主通道輔助交通系統(tǒng)得到全面系統(tǒng)的提升,形成了直達每個行政鄉(xiāng)村和居民小區(qū)的發(fā)達配送通道系統(tǒng)。
長沙都市圈的快速發(fā)展帶來了對物流業(yè)發(fā)展的巨大需求,物流業(yè)的快速增長帶來了對物流基礎(chǔ)設(shè)施的客觀需求。但物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)、物流作業(yè)的協(xié)同合作、以及物流新裝備新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,都面臨著一些瓶頸問題。
緊扣以現(xiàn)代制造業(yè)為支撐的“萬億俱樂部”城市以及長株潭都市圈的產(chǎn)業(yè)特征、城市功能等為基礎(chǔ)的物流體系,謀劃物流組織效率最高、成本最低、分類最細(xì)、功能最強的物流體系??朔锪魅诤蠋映鞘腥诤习l(fā)展的瓶頸,長沙都市圈須正確處理好存量與增量的關(guān)系,即以存量設(shè)施整合提升為主,以增量設(shè)施補短板為輔,提高現(xiàn)有物流樞紐資源集約利用水平。 提高長沙都市圈區(qū)域競爭力,相互促進、協(xié)同發(fā)展。要從國家物流樞紐建設(shè)、國家物流通道建設(shè)等方面入手謀篇布局,發(fā)揮交通物流中心的輻射作用。
長沙都市圈物流新技術(shù)新裝備應(yīng)用尚有待加強。物流企業(yè)普遍存在技術(shù)水平低、新技術(shù)應(yīng)用少、裝備應(yīng)用與創(chuàng)新水平不高的現(xiàn)象。一是要鼓勵物流企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù),加強貨物流量、流向的預(yù)測預(yù)警,推進貨物智能分倉與庫存前置,優(yōu)化貨物運輸路徑,實現(xiàn)對配送場站、運輸車輛和人員的精準(zhǔn)調(diào)度。二是要鼓勵物流企業(yè)建立全國性或區(qū)域性倉儲資源網(wǎng)上交易平臺,推動倉儲資源在線開放和實時交易;探索建立全國物流金融網(wǎng)上服務(wù)平臺,完善倉單登記、公示及查詢體系,有效防范倉單重復(fù)質(zhì)押等金融風(fēng)險。三是要鼓勵物流企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)向供應(yīng)鏈上下游提供延伸服務(wù);支持供應(yīng)鏈管理綜合服務(wù)商建設(shè)智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系,發(fā)展 “互聯(lián)網(wǎng)+”大規(guī)模定制的智能集成式物流模式,面向小批量、多品類、快速生產(chǎn)、快速交貨和連續(xù)補貨等新需求,提供物流服務(wù)解決方案。
長沙都市圈物流企業(yè)協(xié)作水平還不高。物流企業(yè)普遍缺乏核心競爭力,企業(yè)規(guī)模不大,技術(shù)水平不高,協(xié)作水平低。因此,要提升物流企業(yè)協(xié)作水平,支持具備條件的物流企業(yè)組建以資源整合、利益共享為核心的物流企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)整合社會分散的運輸、倉儲、配送等物流資源,帶動中小物流企業(yè)集約發(fā)展,形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的合作共同體,提高物流管理水平和組織化水平,提升物流服務(wù)能力和效率,推進長沙市國家物流樞紐建設(shè)。要鼓勵物流企業(yè)進行功能整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提升物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平,積極發(fā)展定制化物流服務(wù),滿足日益增長的個性化物流需求,不斷提高長沙市建設(shè)國家物流樞紐的專業(yè)化服務(wù)水平。
物流樞紐城市建設(shè)是對物流基礎(chǔ)設(shè)施的全面規(guī)劃與優(yōu)化發(fā)展,也是對各種物流要素的集約開發(fā)與應(yīng)用。 長沙打造國家物流樞紐城市須進行改革創(chuàng)新,以供應(yīng)鏈管理理念為指引,構(gòu)建各利益相關(guān)方協(xié)同參與的價值鏈,形成以長沙國家物流樞紐城市為核心的繁榮都市圈和“國際物流谷”。隨著物流樞紐城市建設(shè)的推進,必然帶來物流要素向物流樞紐轉(zhuǎn)移,并形成一系列價值創(chuàng)造活動。通過對價值鏈上各環(huán)節(jié)價值活動的分析,明確國家物流樞紐城市應(yīng)具備的核心能力,重構(gòu)國家物流樞紐城市在價值鏈的地位,不斷培育其獨特價值,提升城市經(jīng)濟與社會發(fā)展競爭優(yōu)勢。
長沙市建設(shè)國家物流樞紐城市是對國家物流戰(zhàn)略的重要支撐。一是打造“一帶一路”倡議的湖南支點,構(gòu)建輻射國內(nèi)、暢通全球的國際國內(nèi)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成為國家戰(zhàn)略中的新坐標(biāo)。二是提供“中部崛起”的長沙方案,支撐“國家智能制造中心”“國家交通物流中心”建設(shè),為中部地區(qū)在樞紐布局與產(chǎn)業(yè)協(xié)同、多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供示范。三是踐行長株潭一體化協(xié)同發(fā)展的長沙擔(dān)當(dāng),長株潭都市圈作為湖南省經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極,是省內(nèi)制造業(yè)聚集程度最高的區(qū)域,推動長沙建設(shè)首批國家物流樞紐,有助于三市共建國家物流樞紐合作框架協(xié)議,發(fā)揮樞紐的極化和擴散效應(yīng)、促進全省物流資源的共建共享、長株潭區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
長沙是國家“一帶一路”倡議節(jié)點城市、長江經(jīng)濟帶中心城市、“中部崛起”核心城市、長江中游城市群中心城市、湖南“一帶一部”首位城市,隨著長沙市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變,先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”經(jīng)濟增長格局基本形成,物流樞紐地位的重要性更加顯現(xiàn)。長沙依托金霞國家級示范物流園五元化網(wǎng)絡(luò)交通運輸?shù)募蹆?yōu)勢,實現(xiàn)航空、水路、鐵路、公路“四港互通、多式聯(lián)運、無縫對接”,加速構(gòu)建互聯(lián)共享、網(wǎng)絡(luò)全國、輻射國際的現(xiàn)代化綜合性的集疏運體系,形成陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型等多功能國家物流樞紐。充分發(fā)揮要素稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢資源,通過 “長沙國際物流谷”的打造,完善國際物流供應(yīng)鏈體系,提升國際物流資源整合能力,發(fā)展成為國家“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略中的重要支點。
一是依托干線鐵路、公路以及機場、口岸,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)物流基地、物流中心、物流示范園區(qū),開展“干支配”業(yè)務(wù)。二是按照“大物流、大通道、大平臺”的思路,培育國家物流樞紐運營主體,發(fā)展樞紐和通道經(jīng)濟,打造以現(xiàn)代物流園區(qū)為主的集信息交易中心、物流金融中心、區(qū)域分拔與轉(zhuǎn)運中心、跨境電商中心等服務(wù)于一體的供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)體系。三是加強物流信息公共平臺建設(shè)。建設(shè)國際物流樞紐的目的是實現(xiàn)區(qū)域物流高效運作,就需要加快建立物流信息公共平臺,以實現(xiàn)樞紐與樞紐、樞紐與物流園區(qū)、樞紐與各物流企業(yè)之間有效的信息聯(lián)結(jié);同時,實現(xiàn)對物流各環(huán)節(jié)的及時跟蹤、有效控制和全程管理。整合物流信息,提供其它延伸服務(wù),更好地提升物流樞紐的整體服務(wù)水平,實現(xiàn)物流供需的精準(zhǔn)對接。四是強化長沙全國交通物流樞紐地位,基本建成國際化航空樞紐、全國鐵路樞紐、全國內(nèi)河主樞紐港、全國公路運輸樞紐“四位一體”綜合交通物流樞紐,充分發(fā)揮長沙樞紐功能,突出跨境、跨區(qū)域運輸流轉(zhuǎn)功能,形成輻射范圍廣、集散規(guī)模大、綜合服務(wù)能力強的全國性綜合交通物流樞紐。
加快推進現(xiàn)代物流業(yè)與交通、制造、商貿(mào)、金融、信息等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,推動軍民融合,著力推進現(xiàn)代物流樞紐體系建設(shè)、城市共同配送體系建設(shè)、物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、多式聯(lián)運建設(shè)等,提供高效快捷的物流服務(wù),促進經(jīng)濟提質(zhì)增效。一是結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”,鼓勵先進技術(shù)的應(yīng)用推廣,加快物流信息資源的互聯(lián)共享,提升設(shè)施設(shè)備的專業(yè)化和智能化水平,提高裝備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)設(shè)施設(shè)備提質(zhì)發(fā)展。二是通過提升物流組織的集約化水平,完善物流信用體系,激發(fā)市場主體活力,推動企業(yè)管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,實現(xiàn)物流管理提質(zhì)發(fā)展。
長株潭城市群作為國家“兩型社會”建設(shè)改革試驗區(qū),經(jīng)過十多年的改革探索,正在朝向深度融合一體化發(fā)展。三市的融合發(fā)展,必然需要從總體架構(gòu)設(shè)計、信息平臺集成、基礎(chǔ)設(shè)施互通等各個方面對三市的物流體系進行一體化設(shè)計,從而促進三市物流業(yè)發(fā)展的一體化與轉(zhuǎn)型升級。如何從物流一體化發(fā)展的視角,共建三市物流樞紐、優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建三市間銜接有效、往返互動的雙向物流網(wǎng)絡(luò),是需要解決的一大課題。伴隨這一課題的解決,必然會形成集物流信息發(fā)布、在線交易、數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析于一體的長株潭物流信息服務(wù)中心的需求。因此,長株潭城市群的融合發(fā)展帶來的對物流需求的轉(zhuǎn)型升級,提供了巨大的發(fā)展機遇。
一是依托長沙都市圈日益完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強樞紐經(jīng)濟區(qū)與城市創(chuàng)新區(qū)的聯(lián)動布局和功能對接,積極打造樞紐經(jīng)濟新格局,服務(wù)岳陽、益陽、常德、婁底、衡陽等相鄰地區(qū)和省內(nèi)其他區(qū)域。二是推動長沙都市圈物流設(shè)施集約整合,建設(shè)集物流信息發(fā)布、在線交易、數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析于一體的長沙都市圈物流信息服務(wù)中心。三是加強長沙都市圈核心區(qū)城際干道網(wǎng)、城際綠道網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和軌道交通環(huán)線等建設(shè),推動長株潭沿江風(fēng)光帶無縫對接。打造長沙區(qū)域性國際航空樞紐,建設(shè)株洲通用航空機場和長株潭組合港。提升區(qū)域協(xié)調(diào)能力,強化市場主體功能,改善物流服務(wù)環(huán)境,提高物流服務(wù)效率。
一是依托長株潭兩型試驗區(qū)、湘江新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家級平臺,發(fā)揮長沙市建設(shè)國家物流樞紐的引導(dǎo)帶動作用,推動長沙都市圈物流一體化。二是引領(lǐng)高附加值的高端物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,不斷建鏈、強鏈、延鏈、補鏈,著力打造工程機械、先進軌道交通裝備、航空航天三大世界級產(chǎn)業(yè)集群,安全可靠計算機和集成電路、新材料兩大國家級產(chǎn)業(yè)集群,做大做強生物醫(yī)藥、汽車、食品、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、跨境電商、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國先進制造業(yè)中心、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心和具有全球影響力的區(qū)域創(chuàng)新高地。
一是依托國家物流樞紐城市獨特的產(chǎn)業(yè)資源集聚和經(jīng)濟輻射能力,促進產(chǎn)業(yè)資源的整合集聚和高效流動,強化物流產(chǎn)業(yè)資源與供應(yīng)鏈優(yōu)化整合。二是推進物流產(chǎn)業(yè)與實體經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競爭力促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是積極推進物流要素流動、信息互聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同等合作機制建設(shè),形成物流要素自由流動的保障優(yōu)勢、集聚發(fā)展優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢等,不斷優(yōu)化物流發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,降低制度性交易成本,進而發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營優(yōu)勢,推動長沙都市圈現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化完善,提升長沙都市圈核心城市的競爭力,助力長沙成為創(chuàng)新要素集聚高地。
打造國家物流樞紐為長沙市提供了嶄新的發(fā)展機遇。國家物流樞紐建設(shè)對于提升長沙都市圈的定位、完善現(xiàn)代物流體系、加快形成新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局具有重要作用。長沙市建設(shè)國家物流樞紐具有良好的基礎(chǔ),也面臨著激烈的競爭和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),必須科學(xué)謀劃,加快提升樞紐綜合服務(wù)功能,積極打造全球供應(yīng)鏈生態(tài)圈,大力培育樞紐產(chǎn)業(yè)體系。要以長沙都市圈融合發(fā)展為契機,推動物流基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同發(fā)展,促進物流要素自由流動,努力構(gòu)建國際一流營商環(huán)境,加快推動綜合樞紐優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2019年3期