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試論日本早期對中國東北地區(qū)經(jīng)濟掠奪的步驟

2019-01-02 09:00吳延釗
西部學刊 2019年18期
關(guān)鍵詞:滿鐵張作霖東北地區(qū)

摘要:明治維新后,日本走上了“富國強兵”、對外侵略的發(fā)展道路。始于甲午戰(zhàn)爭,日本發(fā)動或參與了多次對中國的軍事侵略,從而獲得大量的戰(zhàn)爭賠款。在轉(zhuǎn)移和利用這些賠款時,日本政府在中國東北地區(qū)鋪開金融網(wǎng)進行經(jīng)濟侵略,正金銀行的金融活動是其中的典型。同時,日本對中國東北地區(qū)的經(jīng)濟控制是各有分工的,正金銀行負責操縱金融資本,南滿洲鐵道株式會社(簡稱滿鐵)是負責經(jīng)濟投資的實體機構(gòu)。第一次世界大戰(zhàn)后,張作霖成為中國東北地區(qū)的實力軍閥。張氏父子力求發(fā)展東北經(jīng)濟,同日本的滿鐵勢力進行經(jīng)濟競爭,以延緩日本控制東北經(jīng)濟、掠奪東北資源的侵略步伐?;使猛褪录途乓话耸伦兊南嗬^發(fā)生,加快了日本從經(jīng)濟領(lǐng)域侵略中國的歷史進程,并最終為實現(xiàn)其在政治上占領(lǐng)中國的目標——扶植溥儀建立偽滿洲國,進而為全面侵華奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:日本;正金銀行;滿鐵;東北地區(qū);經(jīng)濟掠奪

中圖分類號:K265 ???文獻標識碼:A文章編號:CN61-1487-(2019)18-0134-05

日本經(jīng)過30多年的明治維新,到19世紀末初步建成一個獨立的資本主義工業(yè)國,但日本土地狹小、資源短缺,普通民眾生存壓力大,依然國窮民弱,與歐美國家相比,其工業(yè)化面臨起步晚、底子薄、資金短缺的發(fā)展短板。為尋求快速發(fā)展,日本選擇了“富國強兵”、對外侵略的發(fā)展道路,并將侵略目標選在近鄰中國。而晚清政府在武力上軍備落后;經(jīng)濟上受到歐美各國的控制,無力發(fā)展民族經(jīng)濟;政治專制腐敗,維新派、革命派先后登場。這時的清政府已是一個勉強維持存在的政權(quán)。當時的中國地大物博、貧弱不堪,是列強眼中的富饒之地。故日本崛起之后,通過對中國的戰(zhàn)爭,獲得大量的賠款來充實其資本主義經(jīng)濟發(fā)展,并逐步奠定了對外侵略的基本國策。

一、日本從金融領(lǐng)域掠奪東北

在掠奪中國財富的過程中,日本銀行起到非常重要的作用,正金銀行便是其中的典型代表。

1894年爆發(fā)的甲午中日戰(zhàn)爭,以清政府的失敗告終。1895年4月17日,在日本的馬關(guān)由清政府的全權(quán)代表李鴻章和日本的首相伊藤博文簽訂了《馬關(guān)條約》,條約中涉及賠款的有第四款:“中國約將庫平銀二萬萬兩交與日本,作為賠償軍費…”在《馬關(guān)條約》簽訂后不久,俄、德、法干涉“遼東半島”問題,三國出于自己在華利益強令日本將遼東半島歸還中國,中日又于1895年11月8日簽訂《中日遼南條約》,其中第二款規(guī)定:“中國約為酬報交還奉天省南邊地方,將庫平銀三千萬兩,迨于光緒二十ー年九月三十日,即明治二十八年于ー月十六日,交與日本國政府?!盵1]77

《馬關(guān)條約》和《中日遼南條約》先后賠付給日本兩億三千萬兩白銀,1900年庚子之變,日本又從《辛丑條約》中獲得三千四百七十九萬三千一百海關(guān)兩的戰(zhàn)爭賠款,這些資金使得日本金融資本迅速膨脹起來。與此同時,日本開始小規(guī)模地向中國東北地區(qū)派遣“開拓團”進行殖民活動,逐漸搶占中國的土地資源。

至20世紀初,日本的大陸政策與沙俄的遠東政策在中國東北地區(qū)的矛盾日益尖銳,雙方劍拔弩張,為日俄戰(zhàn)爭的爆發(fā)埋下了隱患。1904年2月10日,日本向俄國宣戰(zhàn)。日俄戰(zhàn)爭打了一年多,最終日本在對馬海戰(zhàn)中打敗俄國海軍。雙方皆精疲力盡、無力支撐下去,兩國接受美國調(diào)停并于1905年9月5日簽署《樸茨茅斯和約》?!稑慵s》中涉及中國東北地區(qū)的條款有第五條及第六條。[2]202日本在《樸約》中接收了俄國在中國東北的特殊權(quán)益,沙俄退到東北北部,東北的南部全被日軍控制,實現(xiàn)了《馬關(guān)條約》中未實現(xiàn)的目標。日俄戰(zhàn)爭后,日本的資本主義經(jīng)濟更加發(fā)展,資本更加集聚。

綜上,日本通過對中國發(fā)動軍事侵略實現(xiàn)了富國強兵的目的,其資本主義經(jīng)濟的繁榮和資本的集聚也和掠奪中國的賠款緊密相連。從另一個側(cè)面來看,日本的經(jīng)濟近代化是建立在中國的民脂民膏基礎(chǔ)上崛起的。自甲午戰(zhàn)爭日本獲勝后,從中國掠奪了大量的戰(zhàn)爭賠款,面對如此之多的戰(zhàn)爭賠款如何轉(zhuǎn)移和利用,是當時日本亟待解決的一個重要問題。日本政府將戰(zhàn)爭賠款的大部分用于發(fā)展軍事力量、教育和各種實業(yè),一小部分作為銀行的本金,在日本國外也鋪開金融網(wǎng)。在這些實例中,以正金銀行在中國東北地區(qū)開展的金融活動最為典型。

正金銀行正式成立于1880年2月,設(shè)總行于日本橫濱。正金銀行成立之初的目的是在日本國內(nèi)籌措貨幣、使金融活躍以及爭取商權(quán)。查《橫濱正金銀行條例》文本,其中多次提及大藏大臣,說明正金銀行業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督是受大藏大臣節(jié)制,同時還受日本銀行的領(lǐng)導(dǎo),并開展業(yè)務(wù)。除了正常的匯兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)以外,它還經(jīng)營由政府專門供給所進行的特殊業(yè)務(wù)。正金銀行在中國開設(shè)了眾多的支行,達19個之多。[3]20正金銀行在日本國外鋪設(shè)支行,首先是傾向于歐美國家和地區(qū)的。這種發(fā)展思路源于正金銀行在成立之初毫無經(jīng)驗,需要對開設(shè)分行進行謹慎的試探以積累經(jīng)驗。開設(shè)支行需要建立機構(gòu)、雇傭工作人員、融通金融所需的現(xiàn)代設(shè)備、在日本國外與行政當局溝通、租買開設(shè)支行的地皮等,在以上條件都具備后,正金銀行的職員們發(fā)現(xiàn)在歐美發(fā)達國家和地區(qū)與當?shù)劂y行進行博弈競爭的實力不足,盈利能力低下。故在碰了釘子后,正金銀行將國外支行的擴張重點轉(zhuǎn)向了以中國為首的經(jīng)濟落后、政治軍事實力較差的不發(fā)達國家和地區(qū),這一轉(zhuǎn)向取得了成功,它在中國和東南亞地區(qū)總共開設(shè)了32個支行。而在這些支行中,正金銀行在國外活動的重點就確定在中國,它在中國開設(shè)支行的步驟,基本同日本對華進行軍事、政治侵略的進程一致。正金銀行在其官方背景和不平等條約的庇佑下,在中國掠奪資本為日本國內(nèi)發(fā)展和國外戰(zhàn)爭“輸血”。表面上看,正金銀行是在法律法規(guī)健全的監(jiān)管下開展營業(yè)活動的普通銀行,而本質(zhì)上它為日本政府進行的“專門”業(yè)務(wù)則大大危害中國的經(jīng)濟發(fā)展和金融主權(quán),干涉并破壞中國的政治統(tǒng)一。

1890年以后,東北三省流通的貨幣極為紊亂,大概可分為銅本位貨幣和銀本位貨幣,具體細分又有十多種貨幣。在東北三省流通的銀本位貨幣中,流通較廣的叫小銀元,[4]341它是一種官方輔幣,由東三省鑄幣廠鑄造。小銀元是一種劣幣,鑄造出的成幣質(zhì)量較差,但這種貨幣利潤較多,能滿足東三省人們的日常需求而被大量鑄造,后因其長期呈現(xiàn)單獨流通的趨勢而在東三省流通。進入民國后,又開始流通小銀票,作為貨幣的小銀元也因此逐漸消失。

甲午戰(zhàn)后,正金銀行在東北發(fā)行一種銀行券,主要流通于遼南日本占領(lǐng)區(qū),“隨關(guān)東州和滿洲各地日本人來往之日增,我兌換券之流通亦愈益激增。尤以安(丹)東縣、大連、旅順最為顯著…半額以上是處于收授兌換券的狀態(tài)”,但面對著清朝地方當局發(fā)行的小銀元“…尤其北滿代表小銀洋的銀行券流通盛行,勢力頗大”,也“…不得不發(fā)行代替清國小銀洋的銀券”,正金銀行通過發(fā)行清朝小銀元的替代貨幣,來擠壓清朝貨幣的生存空間,“…且在滿洲各地發(fā)行代替清國小銀洋的銀券以資發(fā)展我權(quán)勢。南滿鐵道會社…在出納上只限收授軍票兌換券、正金銀行發(fā)行的銀行券和代替小銀洋之銀券。除此之外,滿洲各地流通的一切貨幣和紙幣,均不得收授?!盵5]41通過搶占貨幣發(fā)行權(quán)實現(xiàn)對東北財富的控制,進而控制東三省的經(jīng)濟主權(quán)。當時的清朝當局并沒有什么明確的應(yīng)對之策,任由東三省的經(jīng)濟主權(quán)逐漸被日本人所控制。正金銀行還開展借貸業(yè)務(wù)組建公司,將自己的觸手從經(jīng)濟領(lǐng)域向更深處伸展。

當然,要深入細致地了解正金銀行究竟是怎樣壓榨中國人民的血汗資本,那終歸繞不開一個龐大的殖民侵略機構(gòu)——南滿洲鐵道株式會社(以下全部簡稱滿鐵)。日本勢力對中國東北地區(qū)的經(jīng)濟控制是三位一體化的,具體操作金融資本的是日本銀行(本文以正金銀行為例),正金銀行的后臺是大藏?。ㄕ畽C構(gòu)),而對中國東北地區(qū)進行經(jīng)濟投資的實體機構(gòu)是滿鐵,正金銀行則以資本支持其運營和發(fā)展。

二、日本利用滿鐵公司對東北經(jīng)濟的掠奪

(一)南滿鐵路的由來——由東清鐵路談起[6]3

三國干涉還遼之后,俄國趁機向中國東北滲透,而滲透擴張其勢力的重要方式即獲得鐵路修筑權(quán)。它先同清政府在1896年簽訂《御敵互相援助條約》(中俄密約)和《建造、經(jīng)理東省鐵路合同》[7]4,取得了自滿洲里至綏芬河的筑路權(quán),即貫穿黑龍江、吉林兩省的鐵路,這便是東清鐵路的主干線。在取得黑吉兩省筑路權(quán)的兩年后,它又逼迫清政府簽訂《中俄旅大租地條約》和《東省鐵路續(xù)訂合同》,又獲得了東清鐵路至大連灣支路的筑路權(quán),即東清鐵路的南半段,1901年7月筑成,1903年7月開始通車。東清鐵路全線貫通后,俄國借此搶占東北的經(jīng)濟資源,整個長城以北淪為它的勢力范圍。俄國勢力開始越過東北染指朝鮮,這顯然侵犯了日本的既得利益,雙方矛盾激化而爆發(fā)日俄戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭結(jié)果是日本獲勝,獲得東清鐵路支線南半段(長春—大連)俄國所擁有的一切權(quán)益,從此東清鐵路南半段改稱南滿鐵路。日本在攫取南滿鐵路的利益后,開始籌劃成立一個經(jīng)濟組織來負責南滿鐵路的運營和鐵路附屬地的管理,以貫徹其國策?!啊徽摴贍I也好,民營也好,[兒玉源太郎](號稱滿鐵之父)將軍的信念,即從國策觀點出發(fā),使這個會社具備大傘一般的組織形式,綜合經(jīng)營鐵路、煤礦、土地等事業(yè)這一點,卻是不能改變的?!盵8]122這一經(jīng)濟組織經(jīng)營的業(yè)務(wù)不僅僅是鐵路運輸,還包括鐵路附屬地的各種產(chǎn)業(yè),是日本深入東北腹地開展經(jīng)濟侵略的有力幫手,它從成立之初就是建立在剝削中國人民財富的基礎(chǔ)之上的。1906年11月,滿鐵在日本東京正式成立。下面的“命令書”足以揭開日本政府設(shè)立滿鐵的“底牌”——

日本政府三大臣關(guān)于設(shè)立滿鐵的命令書[7]130

[前略]

第四條?該社為鐵路之便利和收益計,得經(jīng)營下列附屬事業(yè)。

一、礦業(yè),特別是撫順及煙臺之煤礦開采;二、水運業(yè);三、電氣業(yè);四、主要鐵路貨物之委托販賣業(yè);五、倉庫業(yè);六、鐵路附屬地的土地及房產(chǎn)之經(jīng)營;七、其他經(jīng)政府許可之營業(yè)。

第五條?該社經(jīng)政府批準,應(yīng)在鐵路及附屬事業(yè)之用地內(nèi),進行關(guān)于土木、教育、衛(wèi)生等必要設(shè)施。

第六條?為支付前條經(jīng)費,該社經(jīng)政府認可,得對鐵路及附屬事業(yè)用地內(nèi)之居民征收手續(xù)費及分賦其他必要之費用。

第七條?該社資本總額為2億日元,其中1億日元為帝國政府出資,每股股票金額為200日元。

第八條?前項政府之出資由下列財產(chǎn)組成。一、既成鐵路;二、附屬于鐵路之一切財產(chǎn),但租借地內(nèi)之財產(chǎn)經(jīng)政府指定者除外;三、撫順及煙臺煤礦。

[后略]

該命令書第一條提及了日本經(jīng)營南滿鐵路所獲得的鐵路支線,還提及《中日會議東三省事宜正約》及附約中日本得以繼續(xù)經(jīng)營其戰(zhàn)時非法鋪設(shè)的安奉鐵路;第四條指出了滿鐵所享有的原俄占時期鐵路沿線的權(quán)益;第五條和第六條指出了滿鐵非法侵占鐵路附屬地的管轄權(quán),對于中國主權(quán)范圍內(nèi)地方治理權(quán)的侵犯;第七條體現(xiàn)了滿鐵的半官半民性質(zhì),由政府控制總股權(quán)的半數(shù);第八條所謂日本政府出資的財產(chǎn)清單體現(xiàn)了滿鐵作為一個經(jīng)濟實體機構(gòu),自成立之日起就開始以各種形式剝削壓榨中國的民脂民膏。

滿鐵成立后,在明治天皇的批準下又在南滿洲鐵路附屬地設(shè)置關(guān)東都督府,負責管理關(guān)東州軍政事宜。1906年9月1日關(guān)東都督府正式在旅順成立。關(guān)東都督的官制法規(guī)第二條[9]21規(guī)定:“關(guān)東都督府置關(guān)東都督,都督管轄關(guān)東州,兼掌保護監(jiān)督南滿洲鐵道線路,并監(jiān)督南滿洲鐵道株式會社之業(yè)務(wù)”,這反映了關(guān)東都督的重要職責是保護南滿鐵路沿線附屬地的既得利益,并對鐵路附屬地進行有效的行政管轄和軍事管理。1919年,關(guān)東都督府被一分為二,改設(shè)掌管民政的關(guān)東廳和掌管軍事的關(guān)東軍司令部。自1906年滿鐵成立以來,日本逐漸形成了從政治、軍事、外交、經(jīng)濟等領(lǐng)域侵略中國東北地區(qū)的四大管理機構(gòu),其中:關(guān)東廳掌管民政;關(guān)東軍司令部掌握關(guān)東軍,負責守衛(wèi)南滿鐵路沿線;駐南滿的日本領(lǐng)事館,負責對中國當局的外交;而滿鐵的“職責”就是對南滿鐵路沿線進行經(jīng)濟侵略。

(二)滿鐵的迅速擴張

如前所述,政治上的支持(關(guān)東廳的建立)、軍事上的護衛(wèi)(關(guān)東軍防守南滿鐵路沿線)和外交上的斡旋(一系列條約的簽訂給予滿鐵擴張以法律依據(jù),領(lǐng)事館則代表“滿鐵”負責對中國東北行政當局的外交交涉)共同組成了侵略東北地區(qū)的實體經(jīng)濟機構(gòu)——滿鐵迅速擴張的重要催化劑。

關(guān)于滿鐵的急速擴張,筆者謹以滿鐵附屬地面積的擴大加以說明。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在滿鐵成立之初的1907年,滿鐵附屬地面積為149.7平方公里,1931年達到482.9平方公里[10]364,滿鐵附屬地面積在24年間擴大到3.2倍之多。在滿鐵附屬地進行擴展的地域分布上,則主要分布于長春、安東、撫順、鞍山、奉天等城市附屬地。滿鐵擴大附屬地土地面積主要有霸占、兼并、商租、假名租買等形式[11]180,且看一例可證:“竊身屯迤北煙臺車站,其地畝原為俄人發(fā)價收買,周圍挖有極深壕溝,內(nèi)為車站,外為民地,界限極為分明。迨后俄人北退,日人接續(xù)經(jīng)營,迄今多年,仍續(xù)守此界限,從無侵越。突于前清宣統(tǒng)三年(1911年)四月間,該站日人不知據(jù)何理由,在該站西南兩面界外,埋立石標十五根,圈占身屯民地約有七八十畝之多,殊屬不顧公理。吾等僅此幾畝生產(chǎn),不啻第二生命,今既不準耕種,生活之路亦絕,與其坐以待斃,何若起而強爭,如果一定不準耕種,惟有聚眾與其抵抗而已?!盵12]503東北鐵路在俄占時期,中俄在鐵道與民地之間的界限分明,不存在什么劃界爭端,而滿鐵卻憑借武力霸占民地劃為鐵路附屬地。滿鐵憑借鐵路網(wǎng)在東北四處伸展其觸手,瘋狂掠奪的土地既多且廣,這種經(jīng)濟侵奪對東北自然經(jīng)濟的破壞是難以恢復(fù)的。大量農(nóng)民因此失去了維持生計的基礎(chǔ),必然會引起他們對滿鐵勢力強占土地、橫行霸道產(chǎn)生強烈憎恨,進而引起中國民眾更大規(guī)模的反日風潮。這種經(jīng)濟侵略引起了東北地方行政當局的不滿,它直接動搖了中國政府的統(tǒng)治基礎(chǔ),進而引發(fā)中國官民群體對日本勢力的聯(lián)合對抗。

總而言之,九一八事變前滿鐵對東北地區(qū)的經(jīng)濟滲透呈現(xiàn)出一種極速擴張的態(tài)勢。還有滿鐵對于中國東北經(jīng)濟部門的滲透無孔不入,這使得滿鐵有足夠的本金對東北經(jīng)濟展開成規(guī)模、成體系的經(jīng)濟侵略。綜上所述,滿鐵的迅速擴張說明日本經(jīng)濟勢力對東北經(jīng)濟掠奪的加深。

三、張作霖主政東北期間經(jīng)濟發(fā)展及東三省官民與滿鐵的斗爭

第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,協(xié)約國和同盟國在歐洲相互攻伐,雙方陷入戰(zhàn)爭泥潭無暇顧及中國。日本利用這一時機于1914年向同盟國德國宣戰(zhàn),占領(lǐng)了德國在華租借地山東的膠州灣。接著,大隈重信內(nèi)閣擬定《對支政策文件》(“二十一條”要求的草案),由時任日本外相的加藤高明于1914年11月11日遞交國會通過,并遞呈日本大正天皇批準后命令駐華公使日置益赴華辦理[13]73。日置益在1915年1月18日向中華民國大總統(tǒng)袁世凱提出“二十一條”秘密條款,“二十一條”中既有政治、軍事條款,又有經(jīng)濟條款?!岸粭l”中涉及中國東北地區(qū)的條款是“第二號”?!暗诙枴敝兄挥械诹顬檎?、軍事條款,其他六款均為經(jīng)濟條款,其目的在于進一步鞏固滿鐵在中國東北地區(qū)所攫取的經(jīng)濟利益和礦物利益。

經(jīng)過袁世凱的力爭,并派人向中國社會各界和歐美勢力泄露“二十一條”的秘密條文,中國社會各界掀起了強大的反日排日運動,歐美列強不滿于日本秘而不宣的做法損害他們在華利益,因此袁世凱政府得到了國際輿論的援助,于1915年5月25日和日本簽訂《中日民四條約》。日本大隈內(nèi)閣通過《中日民四條約》強化了自身在中國東三省地區(qū)的政治、經(jīng)濟地位,但也沒能通過“二十一條”來實現(xiàn)其獨自吞并東北的目標。

辛亥革命后清王朝已滅,東三省又崛起一個實力派人物——張作霖。他以土匪起家,1912年擔任駐奉天的27師師長,1915年趕走由袁世凱任命的奉天將軍段芝貴而接任其職。1917年,張作霖手下的軍隊劫走日本軍方援助北洋軍皖系的一批軍火物資,使得其軍事實力大增。張作霖憑借奉天省的地盤和日本的扶植,形成了以他為核心的奉系軍閥,最后逐漸統(tǒng)一黑龍江、吉林兩省,成為執(zhí)掌東北軍政大權(quán)的東三省巡閱使,號稱“東北王”。[14]3

張作霖勢力的伸張和兩次直奉戰(zhàn)爭密切相關(guān),在他執(zhí)掌東三省初期,實力較弱,因而他求助于滿鐵“…維護和確保其(張作霖)在東三省的實權(quán),并進而向(北京)中央政界伸張其勢力…他曾向我(日本)文武官憲表示希望,請求給予武器和其他物資上的援助…”[7]253,而滿鐵在東北扶植張作霖,目的在于將其培養(yǎng)為東北利益的保護者、代理人。日本政府先培養(yǎng)段祺瑞控制華北地區(qū),后培養(yǎng)張作霖控制東北地區(qū),本意是使兩者共同維護日本在華的勢力范圍、兩方互為補充[14]46,而張作霖在1919年至1920年在東三省的統(tǒng)治趨于穩(wěn)固后,其雄心便不再僅僅是統(tǒng)治東北一隅,而是想坐擁東北以謀求全中國的統(tǒng)治權(quán),因而直皖戰(zhàn)爭之時,張作霖的奉系和曹錕為首的直系聯(lián)合擊敗了段祺瑞的皖系,又共同控制了北京政府。此后,張作霖的勢力在戰(zhàn)爭期間反復(fù)伸縮,他的南下擴張策略,統(tǒng)一全國的雄心和奉軍出兵的行動對于滿鐵在東北的利益不斷沖突、碰撞。

張作霖時期東北經(jīng)濟的發(fā)展,一方面與戰(zhàn)爭環(huán)境息息相關(guān),另一方面則體現(xiàn)了東北地區(qū)的經(jīng)濟獨立、抵制滿鐵對東北的經(jīng)濟剝削的要求,進一步促進了東北經(jīng)濟的近代化。第一次直奉戰(zhàn)爭后,張作霖控制下的東北顯示出一種日漸獨立的姿態(tài),并企圖擺脫滿鐵對東北的政治控制和經(jīng)濟剝削,實現(xiàn)東北經(jīng)濟獨立發(fā)展。由于經(jīng)濟發(fā)展涉及各行各業(yè),此處謹以運輸業(yè)中的鐵路運輸業(yè)為例作一簡要介紹,以此說明張作霖時期東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的概況。

張作霖對于鐵路運輸業(yè),首先采取的措施是引進其他外國勢力,打破滿鐵一家對于東北鐵路運輸?shù)膲艛?。他主張自修鐵路,積極引進英美資本,同滿鐵運營的鐵路網(wǎng)展開競爭。張作霖時期建成或開建的鐵路線有:奉海(奉天至海龍)路、呼海路(呼蘭松浦至海倫)、吉海(吉林至海龍)路等;還計劃修建獨立于南滿鐵路和中東鐵路(蘇聯(lián)所占)之外的第三大鐵路網(wǎng),分東、西兩大鐵路干線:東干線由葫蘆島至奉天經(jīng)海龍至吉林;由葫蘆島到打虎山至通遼,再經(jīng)洮南和昂昂溪至齊齊哈爾,此為西干線。[15]東、西鐵路干線的筑路計劃,意圖擺脫日本對東北鐵路權(quán)益的侵奪,與其進行商戰(zhàn),挽回部分損失的權(quán)利。自建鐵路的發(fā)展,打破了滿鐵一家獨大的局面,部分鐵路還實現(xiàn)了盈利,例如:“呼海路在1927年營業(yè)盈利為1246016.34元,1928年1665730.44元,1929年991204.86元,1930年1278314.88元,1931年到2月末亦達667230.82元。”到九一八事變時,東三省已經(jīng)自建鐵路1186.4公里。[16]297如上所述,東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展在1922年后的幾年間呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的趨勢。

張作霖在綜合實力逐漸增強后,開始同日本政治、軍事、商業(yè)勢力展開全面競爭,企圖實現(xiàn)自身地位的獨立化。此時,對內(nèi)他所接管的東北是一個富足的大倉庫,物資豐盈、民眾生活安定。對外他掌管的奉軍是日俄戰(zhàn)爭后東北地區(qū)的實力派。張作霖在保護個人利益、維持自身生存的同時,當然要相應(yīng)的維護東北的利益、發(fā)展東北經(jīng)濟,自然而然地要和日本的經(jīng)濟勢力展開博弈。在1921年至1928年的對日外交政策中,張作霖及其手下采用“兩面派”外交手段,盡最大程度尋求日本的經(jīng)濟、軍事援助,許諾實現(xiàn)日本在東北地區(qū)的各種權(quán)益訴求,但實際執(zhí)行時卻敷衍塞責。1927年4月,田中義一上臺組閣出任日本首相,他奉行對華強硬外交政策。同年的6月27日,田中義一在東京召開所謂“東方會議”,討論對華外交并制定具體的外交政策,并發(fā)布《對華政策綱領(lǐng)》,主要內(nèi)容包括:保護日本在東北的既得利益;給予幫助維持日本在東北利益者以支持;保護東三省現(xiàn)狀,適當時機行使武力維護既得利益。此次會議確定的日本外交基調(diào),使得日本與張作霖為首的奉系矛盾日益激化,雙方?jīng)_突不斷。8月29日田中義一又向日本樞密院提及對奉系外交的《滿蒙之日華經(jīng)濟提攜》中稱:“政府對滿蒙的方針…同中國方面進行攜手合作,以期開發(fā)該地方。但在帝國與東三省之間…頗多不愉快的懸案,舉其要者,即有…擬在海龍吉林間和打虎山通遼間敷設(shè)鐵路…擬自本年3月前后自主地征收2分5厘附加稅;強行征收違反條約的各種不當捐稅如銷貨稅、卷煙特捐等…擬在奉天省臨江縣帽兒山開設(shè)我領(lǐng)事館分館時…并煽動群眾采取暴力行為…盛京時報,以刊載不利于奉軍的電報為理由…即被停止出售,并用強制手段,阻撓分送和郵寄,等等?!虼四壳罢诜钐旌捅本?,就解決懸案,同中國進行嚴重交涉,求其反省?!盵7]257

《經(jīng)濟提攜》中所謂懸案即張作霖的奉系和田中政府間矛盾加深的體現(xiàn),日本政府對張作霖步步緊逼,他則在愛國心的驅(qū)使下繼續(xù)與日本人展開外交交涉,雙方唇槍舌劍互不相讓。日本的計劃遭致了張作霖及中國各界的反對和歐美各國的強烈譴責,田中首相不得已終止了這個決議?!盎使猛汀笔录螅毡菊皾M鐵加快了對東北地區(qū)的經(jīng)濟掠奪及政治占領(lǐng)的進程。

四、余論

九一八事變后,關(guān)東軍逐漸占領(lǐng)東三省,滿鐵組織各種經(jīng)濟組織接收東三省的經(jīng)濟資源。1932年3月溥儀在土肥原賢二扶植下建立偽滿洲國,正式將東北三省從中國領(lǐng)土中分離出去。綜上所述,滿鐵自成立之日開始,就是為日本勢力一步步吞并中國東北地區(qū)的經(jīng)濟資源,進而在政治上完全占領(lǐng)東北地區(qū)而服務(wù)的。偽滿洲國的成立,是滿鐵對東北地區(qū)進行經(jīng)濟掠奪擴張到一定程度的必然結(jié)果。

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作者簡介:吳延釗(1995—),男,漢族,山東泰安人,單位為天津師范大學,研究方向為中華民國史。

(責任編輯:董惠安)

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