摘要：春秋戰(zhàn)國時期是我國社會發(fā)生大變革的重要階段，各諸侯國為謀求富強(qiáng)紛紛請賢聘能實行變法。繼李悝、吳起、申不害等改革家變法后，商鞅的變法是諸侯國中最成功最徹底的。秦國變法后之所以強(qiáng)于其他諸國，關(guān)鍵在于商鞅比以往的改革家們更深刻認(rèn)識到真正強(qiáng)國的利器——重農(nóng)貴粟，兵農(nóng)合一即“農(nóng)戰(zhàn)興邦”。他從土地政策入手，保障了農(nóng)民對土地的經(jīng)營權(quán);按戶平均交稅，余者歸己，刺激了農(nóng)業(yè)生產(chǎn);實行優(yōu)惠政策，吸引境外人員來秦耕種，增加勞力和兵員?！稗r(nóng)戰(zhàn)”使秦國達(dá)到了國民和平時期是農(nóng)民，戰(zhàn)爭時期是士兵的目的。

關(guān)鍵詞：商鞅;變法;農(nóng)戰(zhàn)

中圖分類號：B226.2 ???文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）18-0118-03

一、“農(nóng)戰(zhàn)興國”的追溯

春秋戰(zhàn)國時代正經(jīng)歷中國社會第一次轉(zhuǎn)型?；鞈?zhàn)數(shù)載，由原來200多個小國變成合并而成的七大國，若想不被他國所滅，變法圖強(qiáng)是唯一出路，也是順應(yīng)歷史發(fā)展之舉。在古代，生產(chǎn)力低下，連年征戰(zhàn)使人口減少，百姓除了耕作還要承擔(dān)相應(yīng)的賦稅和徭役，而徭役又包括服兵役。因此，哪一國農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、哪一國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高，誰就有可能在國與國之間的博弈中致勝。早在春秋時期，齊桓公采納管仲建議“寓兵于農(nóng)的辦法”成就了春秋霸業(yè);還有李悝在魏國“盡地力之教，實行平糴法”使魏國得以富強(qiáng);吳起在楚國變法也十分注重發(fā)展農(nóng)業(yè)，獎勵耕戰(zhàn)，使楚國成為春秋一霸。正在諸侯國紛紛變法圖強(qiáng)的時候，此時的秦國又是何種狀態(tài)呢？

“秦僻在雍州，不與中國諸侯之會盟，夷翟遇之。三晉攻我先君河西地，諸侯卑秦，丑莫大焉”。雖然經(jīng)過先王的改革，但是秦國積貧積弱的局面仍未得到扭轉(zhuǎn)，周圍外部局勢亦不容樂觀，占據(jù)本屬于秦國領(lǐng)土且有重要戰(zhàn)略意義的河西的魏國，在洛水以東不斷修筑長城，隨時會出擊秦國;國土面積遼闊并對關(guān)中地區(qū)虎視眈眈的楚國，以及西戎的潛在威脅，使秦國時刻都面臨著亡國的危險。

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一條隱形的“生命線”貫穿于整個封建王朝，“軍隊的基本成員來自于農(nóng)民，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)決定國家的經(jīng)濟(jì)力量”，也就決定了國運(yùn)興衰。而秦國內(nèi)部，“秦地曠而人寡”，很多農(nóng)民被束縛在舊有的井田制上，占有少量的份額承擔(dān)繁重的賦稅和徭役，連生存都成困難，談何作戰(zhàn)呢。

面對這樣的一個秦國，僅僅依靠片面改革是于事無補(bǔ)的，勢必要從里到外進(jìn)行徹底變法，而國家能否變強(qiáng)的關(guān)鍵在于興農(nóng)。故商鞅變法的核心方針就是“農(nóng)戰(zhàn)”。

二、“農(nóng)戰(zhàn)”并行，法政興邦

何為“農(nóng)戰(zhàn)”？《漢書·刑法志》當(dāng)中就有過這樣的記載：“稅以足食，賦以足兵”。在古代，農(nóng)兵皆為一體，大多數(shù)百姓不僅僅要忙于耕作還要向國家繳納足夠的賦稅，并承擔(dān)兵役的義務(wù)，即耕戰(zhàn)合一、兵農(nóng)合一。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展就直接關(guān)系到國家富強(qiáng)。商鞅以敏銳的目光把這一關(guān)系國運(yùn)興衰的重要問題貫穿整個變法，故他在《農(nóng)戰(zhàn)》篇提出農(nóng)戰(zhàn)興國的“內(nèi)涵”：“國之興者，農(nóng)戰(zhàn)也。善為國者，倉廩雖滿，不偷于農(nóng)。國大民眾，不淫于言，則民樸一”。秦國之崛起取決于變法的成與敗;而變法成功于否則取決于“農(nóng)戰(zhàn)”革新是否徹底。因此，為了實現(xiàn)“農(nóng)戰(zhàn)興邦”的宏偉愿景，商鞅分別從土地、勞動力、政策、法制建設(shè)和意識形態(tài)等諸多領(lǐng)域著手進(jìn)行大刀闊斧地變革。

（一）土地歸屬

至春秋戰(zhàn)國，商周時期的井田制已經(jīng)不能適應(yīng)鐵器時代所帶來的生產(chǎn)力飛速發(fā)展。盡管戰(zhàn)國時期征戰(zhàn)不斷，但總體而言人口數(shù)量有增無減，原來和井田制相呼應(yīng)的土地分配已經(jīng)不能滿足百姓的需求。因此，商鞅變法前期首要解決的問題就是土地，故他頒布了“農(nóng)戰(zhàn)”方針的第一個法令——《墾草令》。

1.《墾草令》二十余條，很多法令是關(guān)于限制商賈大發(fā)展、控制和重新規(guī)定徭役等，其中比較重要的是“重本抑末”、“一山澤”法令?！耙簧綕伞狈畹囊馑际浅姓J(rèn)土地歸國家所有，山林水澤經(jīng)營的合法權(quán)在國家，無疑變相取消了舊奴隸主、舊貴族對土地享有的特權(quán)，這是對井田制一次猛烈地錘擊。

2.廢井田、開阡陌

經(jīng)過初期的變法實踐，秦國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了一定發(fā)展，但這還遠(yuǎn)不能觸及舊制根基。因此，在第一次變法積累的經(jīng)驗和已取得的成果基礎(chǔ)上，商鞅進(jìn)行了第二次更為徹底的變法：“廢井田，為田開阡陌封疆”，這項法令的實施也就意味著正式承認(rèn)了土地私有?！胺饨痹侵概f貴族封地間的隔離地帶，包括叢林、小山等，占地面積廣大，商鞅在法令中允許“開阡陌封疆”，取消貴族封地隔離地帶，把荒地交給農(nóng)民耕種，并允許自由買賣，不僅擴(kuò)大了耕地面積，還從根本上觸動了奴隸主的根基，保障了農(nóng)民對土地的使用經(jīng)營權(quán)，清除了與井田制一脈并承的封邑制度的經(jīng)濟(jì)根源，從經(jīng)濟(jì)上取消貴族特權(quán)。

（二）勞動力與兵員的“培植”

“農(nóng)戰(zhàn)”實施的基礎(chǔ)是土地，那么關(guān)鍵在于人。人既是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力，又是支持作戰(zhàn)任務(wù)的主體，因此對勞動力的發(fā)展同樣至關(guān)重要。商鞅著重從三方面進(jìn)行變革：

1.賦稅政策

《史記·商君列傳》中有這樣的記載：“民有二男以上不分異者，倍其賦?！睂嵭小翱谫x”和“賦稅平”即按人口征稅、賦稅統(tǒng)一，提倡建立獨立的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體，增加勞動力。

秦國的賦稅包括田租和軍賦，經(jīng)過前期變法，開墾后的荒地被重新丈量并規(guī)劃了土地歸屬，無論境內(nèi)還是境外入秦農(nóng)戶均按既定份額承擔(dān)相應(yīng)的稅務(wù)，農(nóng)戶繳納足夠的稅收，其余歸自己所有，這就極大提高了生產(chǎn)積極性。

2.重農(nóng)抑末，廢世襲

農(nóng)業(yè)發(fā)展是秦國國力提升的重要支柱，“一切均以農(nóng)事為本”。商鞅的“農(nóng)戰(zhàn)”政策到底有多重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，從《史記》里關(guān)于鼓勵農(nóng)耕的相關(guān)記載就可以看出。此外，還有這樣一條“法令（即‘凡人主之所以勸民者，官爵也。善為國者，其教民也，皆作一而得官爵。）”是《史記》沒有記載的：農(nóng)民想要步入仕途的快捷方式就是努力耕作，上交更多的余糧換得爵位，這更有利于提高勞動力的生產(chǎn)積極性。但是，對于當(dāng)時的百姓而言，顯然過于理想化，想交更多的糧食，前提是要擁有廣闊的土地，因此這項措施的真正受益者是新興的封建主而已。另外，“廢除世卿世祿”論軍功受封賞，將舊貴族特權(quán)連根拔起，也為平民提供一條為仕之路，極有利于提高秦軍戰(zhàn)斗積極性和戰(zhàn)斗力。

3.廣徠民

商鞅在實施變法時充分考慮秦國實際情況，要想在短暫時間內(nèi)迅速發(fā)展農(nóng)業(yè)，那么就要繼續(xù)擴(kuò)充勞動力，農(nóng)戶不僅是勞動力更是未來作戰(zhàn)的兵員，在本國勞動力趨于飽和的情況下，商鞅把焦點對準(zhǔn)了境外——向韓趙魏三國實行“徠民之策：‘秦地廣而人寡，晉地狹而人稠，誘三晉之人耕地，優(yōu)其田宅”這項舉措無疑如重磅拋之水中，泛起層層波浪。此法令的出臺，使秦國不僅快速吸納有效勞動力，勞動力的擴(kuò)充也就意味著兵員增多，而在當(dāng)時總?cè)丝跀?shù)值一定的前提下，秦國勞力兵員的增加必然導(dǎo)致其他三國兵員的削減，對秦的長遠(yuǎn)發(fā)展不能不說是一項重要舉措。

三、左手屠刀右手法

好政策的推行需要依靠嚴(yán)明的法治以及適時的調(diào)整來保駕護(hù)航。商鞅代表法家學(xué)派，而法家思想尊崇的就是“法必明，令必行”。在商君之法實施的過程中，面對頑固守舊勢力的重重阻撓，商鞅也必然會頒布很多維護(hù)變法的強(qiáng)有力的法令來調(diào)節(jié)多方矛盾、止損來自舊貴族的詆毀，這樣方能貫徹“農(nóng)戰(zhàn)”方針。

（一）“令民為什伍，廢鄉(xiāng)邑而聚縣，統(tǒng)一政令”

這是商鞅實行的政治革新，當(dāng)然政治革新更是為了維護(hù)變法能夠順利實行?！傲蠲駷槭参椤?，意在嚴(yán)密戶籍，有利于控制人口流動和明確人口數(shù)量，便于兵役統(tǒng)籌和賦稅的征收;把曾經(jīng)的鄉(xiāng)、邑重新劃分行政組織，最后歸為31縣，統(tǒng)一下達(dá)政令。如果說廢井田是從經(jīng)濟(jì)上觸動舊貴族的根基，那么廢邑置縣就是從政治上取消貴族的特權(quán)，以行政區(qū)域的劃分來保障農(nóng)戶土地的使用權(quán)，同時也是減小變法阻力。

（二）“以刑去刑”法制建設(shè)

秦國變法之所以如此徹底，與嚴(yán)酷的重刑法治是分不開的。商鞅在《商君書·畫策》中明確提出：“以刑去刑，雖重刑也?！边@也正印證法家嚴(yán)刑酷法的思想主張，輕罪重罰不分身份等級，以此可以約束臣民行為。變法從來都不是一帆風(fēng)順的，是把國運(yùn)和法令捆綁在一起，法令能否被執(zhí)行，僅僅依靠無關(guān)痛癢的政策是行不通的。為保證新法徹底高效地執(zhí)行，也為打破舊貴族勢力的阻撓，當(dāng)人們還在茶余飯后談?wù)撔路ǖ幕秀敝?，商鞅舉起了屠刀……

商君之法中的刑名法令多是以李悝的《法經(jīng)》為藍(lán)本，后又增設(shè)很多條令變秦法為秦律，其中包括“連坐法、夷三族等重罪;以及梟首、腰斬、和黥在內(nèi)的肉刑”等。事實證明商君最初的擔(dān)憂與顧慮是無比準(zhǔn)確的，二次變法受到的非議與阻撓將是前所未有：如太子的師傅公子虔、公孫賈公然多次蠱惑太子觸犯新法，體面的調(diào)停無果后被施以劓刑和黥刑方才止損貴族們懷有僥幸的“抗?fàn)帯?。刑法雖然嚴(yán)酷，但確實讓臣民看到新法的嚴(yán)肅性，接下來的法令頒布和實施，相較之前就順利得多。正如《史記》記載：“行之十年，秦民大說，道不拾遺。”

（三）國本思想之重構(gòu)

《史記》曾記載，舊貴族代表趙良曾與商鞅說過這樣一番話：“教之化民也深于命，民之效上也捷于令?！庇煞磳萘φf出的話客觀上也證明了商鞅在執(zhí)行現(xiàn)實中行文可見的法令的同時，也注重對百姓的思想意識進(jìn)行重構(gòu)與嚴(yán)密控制。秦國較其他諸侯國變法雖晚卻徹底，不能不說還在于商鞅注重對百姓內(nèi)在價值觀的重塑統(tǒng)一。

“農(nóng)戰(zhàn)”的目標(biāo)是使秦國達(dá)到富、治、強(qiáng)、王，那么就必須把百姓與土地牢牢結(jié)合在一起，“入令民以屬農(nóng)，出令民以計戰(zhàn)”，使百姓專一于農(nóng)事不顧其他，唯有這樣，秦國方可在更快的時間內(nèi)實現(xiàn)固本興邦、征伐四海的宏圖愿景。故他實行“禁游宦之民、燔詩書以明法令?！币簿褪钦f他反對那些不務(wù)實際空談游說的辯士縱橫說教，使百姓無法專心務(wù)農(nóng)。此外，商鞅也禁止儒家經(jīng)典流傳于民，因為此時的秦國需要行之有效的實際措施來圖強(qiáng)，而儒家倡導(dǎo)的“王道樂土”等仁義思想已不適用于秦國，且當(dāng)時的時代文化背景是禮崩樂壞，要達(dá)成“農(nóng)戰(zhàn)興邦”的目標(biāo)就必須統(tǒng)一意識，消除其他學(xué)派對民眾思想的干擾和動搖，使百姓“歸心于農(nóng)”，盡全力于農(nóng)業(yè)振興，從而防止“農(nóng)衰而國弱，諸侯起而分之”的危險。

四、總結(jié)

商鞅的“農(nóng)戰(zhàn)興邦”雖然是封建社會的產(chǎn)物，也存在很多缺陷，如很多法令政策實施后的既得利益者是新興封建主，民眾仍處在被辜負(fù)的困境之中;還有為了達(dá)到農(nóng)戰(zhàn)目標(biāo)，不惜毀滅文化來愚民，從長遠(yuǎn)來講，秦國文化水準(zhǔn)的單一性與遠(yuǎn)離中土儒教核心圈造成的對儒家文化本能的排斥及其引起的文化缺失與斷層都將會成為影響秦國未來發(fā)展的隱患……誠然，這些都是新法實施后帶來的負(fù)面效應(yīng)，但就兩千多年前，商鞅等一批改革家們就已經(jīng)認(rèn)識到農(nóng)業(yè)對國家的重要性，并為之付出，已實屬不易。商鞅以“農(nóng)戰(zhàn)”為變法核心使秦國走上強(qiáng)國之路，他以敏銳的目光看到“國家之興在于農(nóng)”的道理，毅然決定實行廢井田開阡陌、平賦稅、正法令等發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策，從而實現(xiàn)了亂世興邦。這些政策不僅僅使秦國崛起，更是為中國開啟了運(yùn)行長達(dá)兩千余年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在此之后翻開歷代封建王朝的歷史就會發(fā)現(xiàn)，商鞅農(nóng)戰(zhàn)興國的影子無處不在：漢承秦制、勸課農(nóng)桑;唐帝國的租庸調(diào);大宋的方田均稅再到明朝的一條鞭法……商君之法猶如歷史夾縫中一顆閃耀的明珠，光照后世。

21世紀(jì)，不同的國度、族群都毫不掩飾地展現(xiàn)出對盛世的向往和追尋，于今天而言，一國之盛世已不是簡單追求一時的國泰民安，還要在世界范圍內(nèi)成為政治、文化、軍事、科技、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域角逐中的佼佼者、時代的引領(lǐng)者。本文認(rèn)為達(dá)到盛世標(biāo)準(zhǔn)之保障在于法制，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)取決于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)與否，即使在今天亦或在未來，我們締造盛世、追求國家富強(qiáng)的同時，農(nóng)業(yè)所起的作用依然是不可忽視的。

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作者簡介：劉雪婷（1991—），女，漢族，吉林遼源人，單位為吉林師范大學(xué)博達(dá)學(xué)院，研究方向為古典文學(xué)與文化。

（責(zé)任編輯：御夫）

基金項目：吉林省高教科研基金項目“思政教育視野下大學(xué)語文課程‘立德樹人品行培養(yǎng)探索”（JGJX2019D567）