摘要：當前，職業(yè)教育正處于全面改革、大力發(fā)展的重要歷史節(jié)點。如何變革才能適應(yīng)我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展對于職業(yè)教育的全新要求，探索市場化發(fā)展策略，應(yīng)該成為職業(yè)院校組織的努力方向。從管理學角度出發(fā)，對于職業(yè)院校組織引入市場化思維、打造核心競爭力的必要性與相應(yīng)路徑選擇進行探索，提出打造核心競爭力要重點關(guān)注領(lǐng)導者角色意識轉(zhuǎn)變、教學團隊深度參與組織運作以及重新定位學生群體三大關(guān)鍵要素。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校;核心競爭力;必要性;關(guān)鍵要素

中圖分類號：G710文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2019）12-0060-03

當前，伴隨著中國進入決勝全面建成小康社會和建成社會主義現(xiàn)代化強國的歷史交匯期，職業(yè)教育受到前所未有的重視，正在進入全面發(fā)展的快車道。如何謀求自身發(fā)展，以期更好地服務(wù)于2035中長期目標和2050遠景目標是每一所職業(yè)院校必須面對與思考的重要課題。2019年1月國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）中明確職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。我們看到，職業(yè)教育地位得以進一步明確的同時，國家對于職業(yè)教育發(fā)展的新要求與高期待也躍然紙上。高等職業(yè)教育作為職業(yè)教育鏈條中的重要一環(huán)，肩負著尤為重要的歷史使命。高職院校作為職業(yè)教育大系統(tǒng)中與企業(yè)、市場連接最為緊密的節(jié)點，如何進行院校建設(shè)、如何適應(yīng)企業(yè)與社會對于人才培養(yǎng)的動態(tài)要求、如何在職業(yè)教育大發(fā)展的今天謀求自身的獨特價值實現(xiàn)、如何尋求長遠的可持續(xù)發(fā)展路徑等，都是亟待解決的重大戰(zhàn)略問題。本文基于職業(yè)教育與普通教育顯著不同的邏輯起點與目標追求，嘗試從職業(yè)院校的企業(yè)化發(fā)展策略出發(fā)，探索職業(yè)院校組織引入市場化思維、打造核心競爭力的必要性與相應(yīng)的路徑選擇策略。

一、核心競爭力的內(nèi)涵與特性

（一）企業(yè)核心競爭力的內(nèi)涵

核心競爭力（Core Competence）理論源自于20世紀90年代初期的美國。密歇根大學商學院普拉哈拉德（C.K.Prahalad）教授和加里·哈默爾（Gary Hamel）教授在《哈佛商業(yè)評論》發(fā)表了關(guān)于核心競爭力理論的文章。所謂核心競爭力，即“組織中的積累性學識，特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機結(jié)合多種技能的學識”是企業(yè)在某一領(lǐng)域建立的獨特競爭優(yōu)勢，是支持企業(yè)保持可持續(xù)性競爭優(yōu)勢的處于核心地位、影響全局的競爭力，是企業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)性能力，統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項能力要素。

（二）核心競爭力的特性

特性，是指某人或事物所特有的性質(zhì)。核心競爭力主要包括以下五個方面的特質(zhì)。

1.價值性。企業(yè)核心競爭力必須能夠為客戶帶來長期的關(guān)鍵性的利益，為企業(yè)創(chuàng)造長期性的競爭主動權(quán)，為企業(yè)創(chuàng)造超過同業(yè)平均利潤水平的超值利潤，因而具有重要的戰(zhàn)略價值。

2.獨特性。核心競爭力必須具有獨到之處，或者在同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)擁有遠遠高出企業(yè)平均水平的能力，不會輕易被其他企業(yè)占有、轉(zhuǎn)移或模仿。

3.延展性。企業(yè)核心競爭力作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉，必須具有支持企業(yè)向新領(lǐng)域延伸、發(fā)展，打開潛在市場的力量。為客戶提供創(chuàng)新產(chǎn)品，鞏固企業(yè)的市場地位、拓寬競爭領(lǐng)域。

4.隱在性。企業(yè)的核心競爭力通常無法像其他實體生產(chǎn)要素一樣通過市場交易進行買賣，具有無形性特征。往往以無形資產(chǎn)形式存在，諸如企業(yè)的商譽、品牌、核心專利技術(shù)、研發(fā)團隊、管理模式等等。

5.內(nèi)生性。任何企業(yè)都不能僅僅通過模仿其他企業(yè)而形成自身的核心競爭能力，必須通過企業(yè)組織自身在市場競爭中不斷磨煉、學習、成長、創(chuàng)造來建立和強化獨特的核心能力，是在企業(yè)發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的，深度融合于企業(yè)內(nèi)核，難以被其他企業(yè)替代。

二、職業(yè)院校組織發(fā)展引入核心競爭力理念的必要性分析一直以來核心競爭力理論在西方商業(yè)界受到廣泛歡迎，使企業(yè)發(fā)展有了新的視角與努力方向。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)為謀求生存與發(fā)展一直將做大做強視為發(fā)展的終極目標，多元化集團發(fā)展成為大多數(shù)企業(yè)的首選發(fā)展戰(zhàn)略。但是規(guī)模與效益并不是簡單的正比例關(guān)系，資本市場普遍認為，多元化集團發(fā)展并不能為企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)最大的價值。針對不同類型企業(yè)，自身發(fā)展道路應(yīng)當適應(yīng)時代發(fā)展特點，找到規(guī)模與效益的最佳平衡點。既可以選擇多元化路徑，也可以選擇專注自身優(yōu)勢領(lǐng)域，打造核心競爭力的聚焦主業(yè)模式。回到職業(yè)院校發(fā)展論題，“職教20條”明確指出，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，各級人民政府可按規(guī)定給予適當支持。完善企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與學校領(lǐng)導、骨干教師相互兼職兼薪制度。2020年初步建成300個示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟），帶動中小企業(yè)參與。支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)[1]。企業(yè)深度參與到職業(yè)教育領(lǐng)域，意味著資本與市場的視角下，職業(yè)院校辦學與管理模式要突破以往舊框架、尋求自身有效成長路徑成為關(guān)鍵議題。

（一）引入核心競爭力理念是職業(yè)院校組織市場化發(fā)展的必然選擇

當前職業(yè)教育改革全面鋪開。從2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中“探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學并享有相應(yīng)權(quán)利”，到2019年出臺的“職教20條”明確提出“支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)”，五年時間從“探索發(fā)展”到“鼓勵發(fā)展”，多元資本進入職業(yè)教育領(lǐng)域成為趨勢與方向。職業(yè)教育院校的辦學屬性從“公辦”“民辦”兩大類擴充到“公辦”“民辦”與“混合所有制”三大類型。其中，“混合所有制”院校中公共財政資本和社會資本兩類資本的結(jié)合使院校兼具雙重優(yōu)勢：一方面是政策與政府層面的資源優(yōu)勢，另一方面是市場經(jīng)營意識與能力?！盎旌纤兄啤痹盒Ｔ诮鉀Q職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)教融合問題方面具有極大的優(yōu)勢與破解能力?！盎旌纤兄啤痹盒Ｔ诼殬I(yè)教育改革中的“頭羊效應(yīng)”勢必引發(fā)各級各類職業(yè)院校的強烈跟隨意愿。職業(yè)院校市場化發(fā)展必須服從于市場經(jīng)濟規(guī)律，在市場競爭中職業(yè)院校引入企業(yè)化發(fā)展策略，確立自身的長遠發(fā)展目標成為必然選擇。職業(yè)院校應(yīng)該圍繞國家宏觀戰(zhàn)略布局，進行內(nèi)外部環(huán)境分析，引入核心競爭力理念不斷深化院校內(nèi)部改革。以促進教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平為目標，打造院校核心競爭力，從而避免同質(zhì)化、低水平的市場競爭狀態(tài)。通過對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，推動校企共同體建設(shè)，為學生提供多樣化成長成才路徑，為企業(yè)與社會輸出高質(zhì)量的職教人才，形成各種不同的辦學優(yōu)勢，在具體經(jīng)營、實踐過程中培育核心競爭力。

（二）引入核心競爭力理念是職業(yè)院校組織進行組織重構(gòu)的客觀需要

企業(yè)組織作為經(jīng)濟社會大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)按照經(jīng)濟活動規(guī)律、市場法則進行有序運轉(zhuǎn)。有別于過去單純將企業(yè)定義為追求利益最大化的經(jīng)濟組織，現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須建立在兼顧社會利益和客戶利益基礎(chǔ)上追求利潤最大化，企業(yè)必須承擔相應(yīng)的社會責任。我國現(xiàn)階段的高職院校大多通過合并或升格組建而成，其組織結(jié)構(gòu)往往沿襲原有體制或參照本科院校的模式，采用科層制結(jié)構(gòu)為多數(shù)。由于高等職業(yè)教育具有不同于普通本科院校和其他類型大學的特點，更加具有實踐性、開放性、社會性與實用性?？茖又迫∠虻穆殬I(yè)院校組織結(jié)構(gòu)在管理過程中注重統(tǒng)一性和服從性，突出行政領(lǐng)導的權(quán)威，強調(diào)依靠紀律與控制，導致組織系統(tǒng)效率相對低下，組織活力不足，與復雜多變的外部環(huán)境不相匹配，成為制約職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。要求高職院校的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計必須適應(yīng)學校的培養(yǎng)目標、特色辦學和市場化發(fā)展戰(zhàn)略的需要，進行組織重構(gòu)迫在眉睫。在組織重構(gòu)過程中根據(jù)職業(yè)教育的特點，可以選擇以技術(shù)取向為主的組織結(jié)構(gòu)或者科層制與技術(shù)取向兼容運行的組織結(jié)構(gòu)為職業(yè)院校組織重構(gòu)的方向。因為技術(shù)取向的組織結(jié)構(gòu)更加注重組織內(nèi)個體個性的成長和發(fā)展，鼓勵自信、自尊和滿足，突出組織成員的心理，滿足交往行為，意見溝通，提倡組織中實行民主參與管理的領(lǐng)導方式，可以使組織內(nèi)各子系統(tǒng)及成員充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性，組織結(jié)構(gòu)形式更加適合產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)實需要。

現(xiàn)階段，職業(yè)院校組織之間的核心競爭已經(jīng)脫離單純硬件比拼與數(shù)量規(guī)模層面，進入到尋求市場占位，樹立職教品牌的新階段。高職院校組織獲得理想市場占位必須依靠的核心要素是人才，一方面是組織可以獲得的高水平職教師資群體，另一方面是輸出的高品質(zhì)畢業(yè)生群體?，F(xiàn)代企業(yè)樹立品牌必須依賴于提供高品質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)使客戶產(chǎn)生良好的消費體驗，進而通過客戶溝通與管理獲得忠實的客戶群體，形成品牌傳播效應(yīng)。人是體現(xiàn)職業(yè)院校組織系統(tǒng)生命力強弱的關(guān)鍵要素，人的狀態(tài)與水平直接決定組織系統(tǒng)功能的達成度及其在社會大系統(tǒng)的競爭優(yōu)勢。高職院校組織與實體經(jīng)濟組織間在系統(tǒng)要素構(gòu)成、組織架構(gòu)及組織運作模式等方面都有很多不同之處，但是在組織生存策略上有共通之處，即謀求市場占位過程中必須注重組織核心競爭力的培育與積淀。職業(yè)院校組織引入核心競爭力理念，以核心競爭力培育為契機，明確自身定位、確定組織目標，真正以人為本進行組織重構(gòu)才能落實好建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系，服務(wù)國家經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

三、職業(yè)院校組織打造核心競爭力應(yīng)該重視的關(guān)鍵要素職業(yè)院校組織經(jīng)過重構(gòu)，按照市場化發(fā)展策略，打造真正高效、開放、有活力的組織系統(tǒng)，必須引入核心競爭力理念，圍繞核心競爭力構(gòu)成要素開展關(guān)鍵要素管理。一般而言，組織效能的高低與組織的管理水平高度相關(guān)。優(yōu)化組織管理過程必須從分析組織行為特性和組織成員心理訴求、行為特點與能力類型出發(fā)，通過人崗匹配的崗位賦能方式，激發(fā)組織內(nèi)各個子系統(tǒng)及員工個體的內(nèi)在動力。

企業(yè)的核心競爭力通常由技術(shù)創(chuàng)新能力、規(guī)模擴張能力、制度創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力、文化凝聚能力和戰(zhàn)略創(chuàng)新能力幾方面構(gòu)成。具體到職業(yè)院校，我們必須關(guān)注到企業(yè)與職業(yè)院校兩種組織形式本質(zhì)的異同，從而建構(gòu)基于職業(yè)院校組織特性的核心競爭力結(jié)構(gòu)模型。職業(yè)院校組織的核心功能是育人，系統(tǒng)管理的核心要素是人的激發(fā)。其中，職業(yè)院校組織中的領(lǐng)導者、實現(xiàn)院校育人功能的教學團隊、學生群體是組織系統(tǒng)中最為關(guān)鍵的要素群體。高職院校組織打造核心競爭力應(yīng)把關(guān)鍵要素群體作為重點、視為重要的變革力量。

（一）職業(yè)院校領(lǐng)導者角色意識轉(zhuǎn)換是首要條件

職業(yè)院校組織的領(lǐng)導者要具備兼容教育家與企業(yè)家身份認同意識，做到在兩者之間自由切換，互相制衡，協(xié)同決策，最終形成基于職業(yè)教育需要的獨特的領(lǐng)導風格與辦學理念。職業(yè)院校發(fā)展戰(zhàn)略選擇直接決定職業(yè)教育走向與人才培養(yǎng)質(zhì)量、水平與發(fā)展后勁。作為教育家角色，職業(yè)教育必須秉持全面育人、為了每一名職校生的全面發(fā)展的教育理念，并能夠貫穿教育的全過程;作為企業(yè)家角色，職業(yè)教育要充分融入中國特色社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境，以為企業(yè)、社會培養(yǎng)真正高質(zhì)量的職業(yè)人才為己任，并且在不斷輸出高質(zhì)量人才的過程中實現(xiàn)院校自身的良性發(fā)展與效益追求。唯如此，才能在組織規(guī)模擴張、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織文化凝聚諸多方面做出符合組織運行、發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會需求變化的管理決策。

（二）教學團隊對于組織運作的深度參與是打造核心競爭力的必要條件

職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分，在現(xiàn)階段經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及人口與勞動力結(jié)構(gòu)變化的背景下，職業(yè)教育發(fā)展的能力與水平是保證中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。眾所周知，職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型升級僅僅依靠資金、硬件設(shè)施投入是不可能實現(xiàn)的，職教師資隊伍建設(shè)緊迫而艱巨。高職擴招一百萬與“雙師型”師資隊伍建設(shè)相對滯后的格局使職教師資在數(shù)量與質(zhì)量兩方面都處于劣勢，一定時期內(nèi)必然存在著基于區(qū)域及專業(yè)不均衡的不足狀態(tài)。雖然國家在近幾年政策頻出，重視支持力度空前，但是目前階段仍然成為了職教領(lǐng)域發(fā)展的瓶頸問題，亟待突破。提升組織中教學團隊的質(zhì)量與水平必須在嚴格標準的前提下內(nèi)外兼修、雙管齊下：通過機制創(chuàng)新引入企業(yè)人才、社會人才加盟，力爭通過產(chǎn)教融合、資源共享，打通共同育人路徑;原有教學團隊圍繞專業(yè)建設(shè)需求與長遠規(guī)劃進行短板提升、能力重建與崗位整合。教學團隊在職業(yè)院校組織中相當于企業(yè)組織中構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新能力的角色群體，是打造組織核心競爭力的最為重要的力量群體。沒有教學團隊的活力投入，就沒有組織系統(tǒng)的發(fā)展力量。

（三）重新定位學生群體，使之在打造組織核心競爭力中充分發(fā)揮作用

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)對人才需求提出了更高的要求，人工智能時代更加需要心理健康成熟、精神品質(zhì)高尚、德技兼修統(tǒng)一，全面和諧發(fā)展的職業(yè)人才[1]。一直以來，在教育體系中，學生的角色基本定位是受教育者、學習活動的參與者。在職業(yè)教育領(lǐng)域中，一方面由于職業(yè)教育規(guī)模擴張過快導致教育質(zhì)量下降的問題日益突出，另一方面由于長期以來形成的社會認知習慣造成生源弱勢狀況難以改變，使職業(yè)教育幾乎變成了“差生教育”的代名詞。我國職業(yè)教育從片面擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變是未來趨勢，尤其是以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)為代表的新科技浪潮，對職業(yè)技能人才隊伍的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量提出了更高的要求。如何突破職業(yè)院校組織兩難處境，筆者認為應(yīng)從兩處著力，其中強化高質(zhì)量師資隊伍建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)，另外一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于學生群體。學生群體經(jīng)過職業(yè)教育培訓實現(xiàn)真正意義的“低進高出”，是職業(yè)院校組織彰顯核心競爭力的最佳途徑。調(diào)動學生自我發(fā)展的內(nèi)生動力要從院校招生入口把關(guān)開始，摒棄為追求學生規(guī)模數(shù)量盲目招生、惡性競爭的不良組織運作模式。職業(yè)院校組織通過與企業(yè)合作梳理專業(yè)特點，建構(gòu)職業(yè)崗位勝任力模型，以勝任力模型為基準，進一步搭建基于學生職業(yè)方向選擇需求的網(wǎng)絡(luò)測試平臺系統(tǒng)。該平臺對社會開放，使有意愿選擇職業(yè)教育的各類人員能夠通過測試更加科學合理地認知自我，形成有指導價值的綜合性職業(yè)能力傾向評價量表，指導學生進行院校與專業(yè)選擇。職業(yè)院校組織通過平臺系統(tǒng)與生源市場建立深度聯(lián)系，運用數(shù)據(jù)分析技術(shù)與工具指導招生工作，更加有利于獲得組織與個人共贏的結(jié)果。

參考文獻：

[1]崔景貴，陳璇.職校生職業(yè)精神培育：一種積極心理學的視角[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（24）：64.

（責任編輯：侯秀梅）

doi：10.3969/j.issn.1001-7836.2019.12.019

收稿日期：2019-11-07

作者簡介：黃玉清（1970—），女，黑龍江哈爾濱人，副教授，從事職業(yè)與成人教育教學與教研工作研究。