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事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題及完善建議

2018-12-31 00:00:00周玉梅
中國國際財(cái)經(jīng) 2018年16期

摘 要:經(jīng)濟(jì)管理對(duì)事業(yè)單位整體運(yùn)行質(zhì)量來說起著決定性的作用,經(jīng)濟(jì)是一個(gè)單位發(fā)展的主要因素?;诖?,本文將主要介紹公益一類全額財(cái)政撥款事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的特點(diǎn)。其次,研究事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題,其中主要包括事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度不完善、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中信息化水平較低、事業(yè)單位中經(jīng)濟(jì)管理資金來源單一以及事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)較低四方面內(nèi)容。最后,研究事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作問題的完善建議,其中主要包括建立完善的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度、提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作在單位發(fā)展中的作用、保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理資金的利用效率以及提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)四方面內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;資金利用效率

引言

隨著時(shí)代的發(fā)展,我國逐漸進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展中為我國做出了巨大的貢獻(xiàn),但是事業(yè)單位自身具備一定的非盈利性,受當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的影響,事業(yè)單位的發(fā)展受到了一定的阻礙。面對(duì)此種情況,最有效的方式就是提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量,對(duì)事業(yè)單位中的資金展開充分利用,從而提升經(jīng)濟(jì)管理工作在事業(yè)單位管理中的地位,最終達(dá)到促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的目的。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的特點(diǎn)

事業(yè)單位屬于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),具有非盈利性,其中的資金來源渠道較窄,比較單一。通常情況下都是中央財(cái)政或者相應(yīng)的地方財(cái)政直接撥付展開處理,這種方式限制了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的資金來源。在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作開展的過程中,主要具備以下三個(gè)特點(diǎn),第一,事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性,隨著時(shí)代的發(fā)展,事業(yè)單位體制展開了一定的改革,在此過程中各個(gè)方面的要求更加嚴(yán)格規(guī)范,其中主要包括新時(shí)代廉潔從政要求中的務(wù)實(shí)、廉潔以及為民等,同時(shí)將現(xiàn)代化發(fā)展要求融入到其中,重視科技的發(fā)展,技術(shù)的應(yīng)用。這就要求事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作開展的過程中,必須嚴(yán)格規(guī)范自身決策。第二,事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的靈活性,隨著改革開放的逐漸深入,我國事業(yè)單位的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一定的變化。面對(duì)這種情況,事業(yè)單位要想保證經(jīng)營質(zhì)量,就需要提高資金的使用效率,提升自身的靈活性,最終達(dá)到保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的目的。第三,事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的公益性,事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展的過程中不具備盈利目的,其中主要的資金來源依靠財(cái)政撥款,建設(shè)項(xiàng)目的根本目的是為了提升國家的建設(shè)質(zhì)量,為人民服務(wù),因此具有較強(qiáng)的公益性。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題

(一)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度不健全

在開展事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中,要想保證工作的開展質(zhì)量,就必須建立一個(gè)完整的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作制度,根據(jù)制度中規(guī)定的內(nèi)容展開工作,這種方式能夠提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作開展的規(guī)范性。但是在實(shí)際事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作開展的過程中,多數(shù)事業(yè)單位并沒有制定完善的管理制度,其中經(jīng)濟(jì)管理采用的形式依舊是“一把手”,這種管理模式非常容易導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象。其中的制度并沒有得到有效應(yīng)用,進(jìn)而無法對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作展開監(jiān)督規(guī)范。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是管理人員對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度的重視程度不夠,以及管理工作人員的執(zhí)行力度較低,即使制定了相應(yīng)制度,執(zhí)行力不夠,制度也是形同虛設(shè)一般。并沒有形成一個(gè)科學(xué)完整的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作體系,工作人員在實(shí)際工作中根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)展開管理,影響最終的管理質(zhì)量。

(二)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中信息化水平較低

當(dāng)今時(shí)代是信息化的時(shí)代,因此在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理過程中,也需要加入一定的信息化技術(shù),不斷提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的信息化水平,其中主要包括經(jīng)濟(jì)管理方式、資金管理以及人員培訓(xùn)方式等方面,但是在實(shí)際事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理過程中,由于條件的限制,我國整體事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)發(fā)展極為不平衡,經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū),事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的水平較高,在實(shí)際管理過程中安裝了大量的信息化設(shè)備,但是經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū),依舊采用傳統(tǒng)的管理方式展開管理。這種現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重限制了我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息建設(shè)整體的發(fā)展質(zhì)量,如果不對(duì)該問題展開有效解決,則我國整體的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)質(zhì)量將始終無法提升。例如,在經(jīng)濟(jì)管理工作人員培訓(xùn)的過程中,以及管理工作開展的過程中,都可以應(yīng)用信息化技術(shù),提升經(jīng)濟(jì)管理人員的學(xué)習(xí)效率,同時(shí)還能夠提升經(jīng)濟(jì)管理工作的開展質(zhì)量。另外,導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是事業(yè)單位管理人員對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的重視程度不夠,并沒有認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性,沒有將管理重點(diǎn)放在信息化建設(shè)中。

(三)事業(yè)單位中經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)不高

在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中,管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度是其中重要因素,在傳統(tǒng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中,工作內(nèi)容較為簡單,并沒有較強(qiáng)的專業(yè)性,相關(guān)人員對(duì)其并不重視。隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員的要求也逐漸提升,其工作內(nèi)容不僅僅是簡單的發(fā)放和采買,但是許多事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員并沒有認(rèn)識(shí)到這一問題,依舊采用傳統(tǒng)的工作要求約束自己。這種情況就導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員在實(shí)際工作中,技能水平以及工作質(zhì)量無法滿足當(dāng)今時(shí)代對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員的要求。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中相關(guān)人員對(duì)其的重視程度不夠,進(jìn)而影響最終事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

(四)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中資金來源單一

事業(yè)單位的性質(zhì)與普通單位的性質(zhì)不同,事業(yè)單位不屬于盈利單位,因此在管理過程中需要重點(diǎn)注意資金的使用效率,其中資金支出主要包括人員工資福利支出,“三公經(jīng)費(fèi)”等公用支出及工程設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)支出。另外的資金來源也較為單一,主要依靠政府財(cái)政撥款,但是目前政府對(duì)事業(yè)單位的撥款發(fā)生了一定的變化,因此事業(yè)單位在實(shí)際經(jīng)營過程中的資金來源出現(xiàn)波動(dòng)的情況,進(jìn)而影響了事業(yè)單位正常的經(jīng)營管理。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作問題的完善建議

(一)完善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度

制度建立是提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的根本要求,同時(shí)也是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作開展的依據(jù),其中主要包括績效考核制度,內(nèi)部控制制度等,因此只有建立相應(yīng)的的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度,才能夠提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理效率。除了要建立科學(xué)完整的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度之外,還要提升管理人員的執(zhí)行力,也是其中的關(guān)鍵問題之一。如果只建立了制度,但是在實(shí)際工作中并沒有展開執(zhí)行,則事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度的建立會(huì)趨于形式化,無法從根本上提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。面對(duì)這種情況,在建立事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度的過程中,可以針對(duì)制度執(zhí)行這一問題建立相應(yīng)的管理機(jī)制,例如,在實(shí)際管理的過程中,需要加強(qiáng)績效考核制度的實(shí)施,如果存在工作人員事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度落實(shí)不到位的情況,則需要給予該名工作人員一定的懲罰,這種方式能夠使管理人員認(rèn)識(shí)到制度落實(shí)的重要性,進(jìn)而在實(shí)際工作中不斷提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度的落實(shí)效果,提升員工工作中的執(zhí)行力度,從根本上提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的開展質(zhì)量。

(二)提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作在單位發(fā)展中的作用

提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作在單位發(fā)展中作用可以通過提升經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè),事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè),是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理未來發(fā)展的必然趨勢,同時(shí)也是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理走向現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)之路,因此在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的過程中需要不斷提升信息化建設(shè)質(zhì)量,最終達(dá)到提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理效率的目的。例如,在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理過程中,保證信息化設(shè)備的運(yùn)行質(zhì)量,根據(jù)時(shí)代的發(fā)展不斷更新信息設(shè)備,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理軟件的開發(fā)和應(yīng)用,這種方式能夠提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員的軟件應(yīng)用水平,使其具備較高的軟件操作水平,最終達(dá)到提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息化軟件應(yīng)用質(zhì)量的目的。

在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的過程中,利用計(jì)算機(jī)軟件對(duì)其中出現(xiàn)的問題展開解決,同時(shí)在此過程中將問題反饋給相應(yīng)的管理人員。在確定事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中使用的軟件類型之后,事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員要將軟件推廣到下屬的工作中,這種方式能夠幫助事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理軟件在事業(yè)單位中的應(yīng)用范圍以及應(yīng)用質(zhì)量,充分發(fā)揮出管理軟件在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的作用,進(jìn)而提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)質(zhì)量。

(三)保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理資金的利用效率

要想保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理資金的利用效率,其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是加強(qiáng)對(duì)資金的管理,事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)管理人員需要正確判斷事業(yè)單位的資金支出情況,并將其與實(shí)際工作相互結(jié)合。由于事業(yè)單位中的財(cái)政支出較為簡單,因此在實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理的過程中需要減少不必要的財(cái)政支出,重點(diǎn)對(duì)事業(yè)單位中的發(fā)票展開管理,避免出現(xiàn)虛假發(fā)票的現(xiàn)象。同時(shí),在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的過程中,對(duì)各種項(xiàng)目展開績效評(píng)估,尤其是維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金等方面內(nèi)容,這種方式能夠有效提升資金的使用效率。另外,還可以建立績效評(píng)估制度,根據(jù)員工的實(shí)際工作情況發(fā)放相應(yīng)的工資。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)預(yù)算管理,明確預(yù)算管理中每項(xiàng)工作內(nèi)容。這種方式能夠提升資金使用的靈活性,在資金管理的過程中,需要根據(jù)國家以及單位內(nèi)部的制度展開,在此基礎(chǔ)上提升資金的使用效率。

(四)提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)

在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中,管理人員的綜合素質(zhì)與事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的決策質(zhì)量、技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量以及制度開展質(zhì)量有著緊密聯(lián)系,因此在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中,需要提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),讓經(jīng)濟(jì)管理人員展開主動(dòng)學(xué)習(xí),采用激勵(lì)機(jī)制激發(fā)出員工工作的積極性。例如,對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員根據(jù)綜合素質(zhì)展開分類,針對(duì)不同的類型制定相應(yīng)的技能培訓(xùn)方案,制定相應(yīng)的指標(biāo)對(duì)員工展開績效考核,給予工作能力強(qiáng)的員工一定獎(jiǎng)勵(lì)。另外,針對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)缺失的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員,則需要重點(diǎn)對(duì)其計(jì)算機(jī)技術(shù)展開培訓(xùn),使其能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中。如果管理人員在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理流程方面較為薄弱,則需要重點(diǎn)對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的注意事項(xiàng)展開管理,同時(shí)對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員的責(zé)任感展開培訓(xùn),提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員在實(shí)際工作中的服務(wù)質(zhì)量。這種方式能夠提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員技能培訓(xùn)的針對(duì)性,進(jìn)而提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì),降低事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員在經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)失誤的概率。

四、結(jié)束語

綜上所述,隨著人們對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的關(guān)注程度越來越高,如何提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的開展質(zhì)量,成為有關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文通過研究事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中問題的解決策略發(fā)現(xiàn),對(duì)其進(jìn)行研究,能夠有效提升事業(yè)單位中資金的使用效率,同時(shí)還能夠保證使用單位的經(jīng)營質(zhì)量。由此可以看出,研究事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作存在問題的解決方法,能夠?yàn)榻窈笫聵I(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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作者簡介:

周玉梅,女,江蘇省揚(yáng)州市人,民族:漢,職稱:經(jīng)濟(jì)師,學(xué)歷,本科。

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