摘 要：在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，稅務(wù)管理是非常重要的內(nèi)容，在一定程度上決定企業(yè)經(jīng)營能否成功。但是，當(dāng)前時(shí)期對(duì)我國而言，對(duì)稅務(wù)管理所形成的認(rèn)知，整體上較為片面，存在比較顯著的偏差。通過充分認(rèn)識(shí)開展稅務(wù)管理的目標(biāo)和原則等，可以較好的解決開展該工作時(shí)，存在的一些問題，有助于降低企業(yè)的稅務(wù)成本與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，必然能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：稅務(wù)管理；稅改；經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

引言

企業(yè)開展稅務(wù)管理工作，實(shí)際上就分析與研究涉稅業(yè)務(wù)與納稅事務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行籌劃和處理等，圍繞此而展開的系列行為。企業(yè)開展該工作涉及的范圍比較廣泛，比如研究利用稅收政策和法規(guī)，依法進(jìn)行避稅等，同時(shí)包含合理避稅和維護(hù)自身合法權(quán)益等。由此可知，對(duì)于企業(yè)而言，稅務(wù)管理屬于一種合理且合法的工作，而且在國外的發(fā)展時(shí)間相對(duì)來說比較長(zhǎng)且成熟度較高。但是對(duì)于我國來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為特殊，稅務(wù)管理方面的工作也并不成熟。當(dāng)前時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)體制還不成熟，存在諸多問題與不確定性。在此背景下，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展，必須要強(qiáng)化稅務(wù)管理工作的開展力度。同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前時(shí)期開展該工作存在的問題，明確開展該工作的基本原則與目標(biāo)，采取有效的措施，指導(dǎo)該工作的開展，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言意義重大。

一、企業(yè)開展稅務(wù)管理工作存在的主要問題

（一）稅務(wù)管理的法律意識(shí)比較薄弱

當(dāng)前時(shí)期，多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行納稅時(shí)，其通常將目標(biāo)定位于盡可能的推遲納稅的時(shí)間，在進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃時(shí)，也未能嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。所以，原本可以在法律框架內(nèi)，通過有效手段規(guī)避稅賦實(shí)現(xiàn)預(yù)期的納稅目標(biāo)，卻并未能引起企業(yè)管理人員的重視。反而，很多企業(yè)采用偷稅等不合法的手段，降低稅負(fù)以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)，不僅違反相關(guān)規(guī)定，觸碰法律底線，而且對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)非常不利，很有可能給其帶來致命打擊。

（二）稅務(wù)管理的觀念比較滯后

當(dāng)前時(shí)期，我國開展稅務(wù)管理工作還比較繁瑣，手續(xù)流程非常復(fù)雜，還要填制各類表格。但是，對(duì)于很多企業(yè)來說，其經(jīng)營者與財(cái)務(wù)管理人員，實(shí)際上接觸稅務(wù)管理工作的時(shí)間比較短，一方面其開展該工作的思想意識(shí)并未形成，另一方面認(rèn)為過于繁瑣，不愿意從事如此麻煩的工作。所以，很多企業(yè)在此情況下，選擇按時(shí)申報(bào)和繳納稅賦，也會(huì)選擇盡可能的推遲繳納的時(shí)間等，對(duì)于稅務(wù)管理的重要性，未能形成正確的認(rèn)識(shí)。而且，管理人員也并不了解該工作對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意義，未能對(duì)此充分重視起來，也就難以實(shí)現(xiàn)少繳稅的目標(biāo)。

（三）稅收常識(shí)與意識(shí)較弱

在法律框架內(nèi)，開展稅收籌劃工作，是合理合法的行為。但是納稅人如果偽造或者隱匿相關(guān)的稅收材料，導(dǎo)致虛假申報(bào)等問題，這些都屬于違法現(xiàn)象，性質(zhì)非常惡劣。但是，對(duì)我國企業(yè)而言，很多管理人員并沒有正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)管理與偷稅的差異，容易將其混淆，進(jìn)而出現(xiàn)很多違法現(xiàn)象。

二、強(qiáng)化稅務(wù)管理的策略分析

（一）基于企業(yè)自身情況強(qiáng)化稅務(wù)管理

首先，企業(yè)應(yīng)引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)化人才，并設(shè)置專門的開展稅務(wù)管理工作的部門。由該部門負(fù)責(zé)開展與企業(yè)稅務(wù)相關(guān)的各類工作，并組織部門人員積極學(xué)習(xí)，最新的法律法規(guī)，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，統(tǒng)一籌劃和管理企業(yè)的納稅行為，防止出現(xiàn)無謂的損失。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在法律范圍內(nèi)，開展稅務(wù)相關(guān)的工作。要求相關(guān)人員要不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，確保稅務(wù)管理行為合理合法。并且企業(yè)要確保避稅的合理性，采用各種優(yōu)惠政策，促使企業(yè)的經(jīng)營成本不斷降低，進(jìn)而提升其競(jìng)爭(zhēng)力。最后，企業(yè)要加強(qiáng)同稅務(wù)機(jī)構(gòu)的交流，以獲得相關(guān)的幫助，并充分應(yīng)用各種優(yōu)惠政策。與此同時(shí)，企業(yè)還可以加強(qiáng)同社會(huì)上專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)的合作，以獲得更加專業(yè)的稅務(wù)管理的意見。

（二）不斷完善和發(fā)展稅務(wù)代理

在我國，稅務(wù)代理還處于初級(jí)發(fā)展階段。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)要促進(jìn)市場(chǎng)占有率的不斷擴(kuò)大。但是，在中介市場(chǎng)上，競(jìng)爭(zhēng)程度非常激烈。代理機(jī)構(gòu)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展，首先需要加強(qiáng)宣傳力度，豐富宣傳方式。當(dāng)前時(shí)期，納稅人在認(rèn)識(shí)稅務(wù)管理方面，還存在一定的誤區(qū)，理解并不透徹。所以，代理機(jī)構(gòu)要充分利用各種傳播途徑，構(gòu)建多層次的宣傳體系，以獲得社會(huì)認(rèn)可，讓納稅人充分接受該服務(wù)。此外，要對(duì)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范，確保其獨(dú)立發(fā)展，并從事相關(guān)工作。當(dāng)前時(shí)期，代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展正處于奠定基礎(chǔ)時(shí)期，更加應(yīng)該規(guī)范其代理范圍和服務(wù)質(zhì)量以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以此推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)而更好的服務(wù)于企業(yè)的稅務(wù)工作。

（三）完善相關(guān)的稅法體系

由于稅法體系不完善，導(dǎo)致了非常多的偷稅漏稅問題，給國家?guī)砹藝?yán)重的損失。所以，需要不斷完善稅法體系建設(shè)，利用法律約束相關(guān)主體的行為。該體系包含稅收的基本法和實(shí)體法以及程序法等。相對(duì)而言，我國在這一方面的建設(shè)比較遲緩，立法進(jìn)程較為緩慢，導(dǎo)致對(duì)很多稅務(wù)問題的處理缺乏明確的依據(jù)。在此情況下，通過充分的調(diào)研，構(gòu)建完善的稅法體系非常關(guān)鍵，必須要對(duì)此高度重視起來。與此同時(shí)，我國現(xiàn)有的稅收實(shí)體法，目前通過立法程序的僅有兩個(gè)，其他多以暫行條例為主，權(quán)威性明顯不足。通過完善稅法體系，可以針對(duì)稅務(wù)行為，展開一系列有理有據(jù)的法律行為，確保稅收職能作用的發(fā)揮，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還需要相關(guān)主體共同努力，提供充足的資料，作為立法的依據(jù)。

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作者簡(jiǎn)介：

李文芝，山東國大黃金股份有限公司。