21世紀的第二個十年是激蕩不安的十年,在金融危機的沖擊之下,歐美國家政治都呈現(xiàn)去全球化、保守勢力抬頭的趨勢:在歐洲,英國正在開啟脫歐的進程;在美國,特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)以改變?nèi)蜃杂少Q(mào)易秩序;在土耳其,百年來政教分離的努力在埃爾多安的政治圖謀下正在急遽變化。凡此種種,都表明全球政治格局處于高度的不確定性之中。與之相伴而生的是,雖然冷戰(zhàn)早已終結(jié),但強人政治卻在復(fù)興。面對這一問題,《文化縱橫》2018年6月號以專題探討了強人政治在三種政治文化土壤(即美國的自由民主體制、馬來西亞伊斯蘭背景和東亞儒家文化圈)中,面對地緣政治和全球的挑戰(zhàn),其如何試圖重構(gòu)一個地區(qū)乃至世界的政治話語和規(guī)范。相比而言,特朗普作為美國政治強人的崛起尤其引人注目,其對全球政治格局的影響可謂深遠。北京大學(xué)段德敏教授的文章從美國兩黨制和“新封建”的憲制安排出發(fā),論及當前美國社會的“沉默的大多數(shù)”,省思了特朗普的反精英姿態(tài),為我們理解其政治舉措提供了一個宏觀框架,值得我們細細品味。
在題為《美國特普朗時代的強人政治》的文章中,段德敏教授明確指出我們必須超越民主共和兩黨之爭的傳統(tǒng)框架,即社會精英的政治話語,看到基數(shù)龐大的、生活在社會底層的普通白人,即“沉默的大多數(shù)”。他們在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和全球化的交互影響之下愈發(fā)邊緣化的命運。在他們面前,民主、人權(quán)和自由貿(mào)易這些大詞已經(jīng)有了空洞化的趨勢,成為時髦而又“正確”的,但又與美國社會脫節(jié)的口號。借此之勢,特朗普的反精英反主流姿態(tài),雖使他不受政黨待見,卻能在選舉中異軍突起,這不免使特朗普具有民粹主義的色彩。
段德敏教授這一精準的分析,有助于我們理解特朗普成為美國政治強人的社會基礎(chǔ)和政治構(gòu)造。不過我們?nèi)匀恍枰穯?,為何訴諸“沉默的大多數(shù)”成功當選的特朗普,能夠在民主和共和兩黨的反對聲浪中,一次又一次地推行其看似極端的內(nèi)政外交。對內(nèi),打擊美國跨國公司的外包,力圖把制造業(yè)重新帶回本土;對外,不再承認WTO所塑造的自由貿(mào)易秩序,借助貿(mào)易戰(zhàn)來解決貿(mào)易逆差的問題,進一步逼迫制造業(yè)的回歸。從效果來看,特朗普在激烈的政爭和輿論壓力之下,通過相關(guān)政策的推行,實現(xiàn)了美國就業(yè)和經(jīng)濟的雙增長,為其下一任期的連任打下了雄厚的基礎(chǔ)。進而,我們還需要進一步厘清政治強人和政體的關(guān)系。在段德敏教授看來,美國的憲制安排是謝爾頓·沃林意義上的“新封建”,使得總統(tǒng)只是諸多國家關(guān)鍵職務(wù)中的一個。但是這一制度性安排在今日的美國正在遭受劇烈的挑戰(zhàn)。
其實,對于特普朗的評價,我們或許需要超越兩個經(jīng)典的維度,一種是解釋美國的社會經(jīng)濟狀況造成了一種條件和局勢,“使得一個平庸而可笑的人物有可能扮演了英雄的角色”;另一種是卡爾·馬克思批評維多克·雨果筆下的路易·波拿巴時指出:“當他說這個人表現(xiàn)出了世界歷史上空前強大的個人主動作用時,他就不是把這個人寫成小人而是寫成偉人了。”特朗普固然是一個政治強人,但他既不那么平庸可笑,也不那么空前強大,只是在后金融危機時代為美國的沉珂開出了猛方。在這個意義上,特朗普自身的稟賦決定了他并沒有重寫美國憲制安排的能力,但卻可以重塑美國的經(jīng)濟版圖,余波所及,全球化時代的世界各國難以幸免。
概而言之,美國的憲制安排表面上正在迎來強人政治的挑戰(zhàn),但是美國立國以來形成的權(quán)力分立和制衡的基本制度仍然會存活下來。當然,其可能會有適當?shù)母淖円詰?yīng)對新的時代問題。在美國的基本憲制安排之下,“強人政治”演變?yōu)闃O權(quán)主義的可能性極低,但美國必須面對經(jīng)濟不平等、社會階層分化和教育醫(yī)療負擔愈發(fā)沉重等帶來的極為嚴重的社會問題,這亦是任何成熟政體都要面對的時代難題。
——李廷 德國海德堡大學(xué)
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@不過四級不改名 朱曉陽《“鄉(xiāng)-城兩棲”與中國二元社會的變革》一文中指出的鄉(xiāng)城兩棲人,其實是一直都存在的現(xiàn)象,但在本文才有了名詞進行定義與解釋。以往城鄉(xiāng)二元論認為,農(nóng)民入城后便與農(nóng)村決裂,農(nóng)村趨于空心化,與城市的繁盛相對應(yīng)的,村鎮(zhèn)的衰弱成了必然。在本文,中國的鄉(xiāng)城關(guān)系通過作者的觀察得到了新的解釋,中國傳統(tǒng)的“熟人社會”并沒有隨著城市的發(fā)展,而被必然壯大的“陌生人社會”完全擊倒,而是在社會的發(fā)展中改變了形態(tài),那些農(nóng)村入城的人仍然保持著原初的形態(tài),“家庭”仍戰(zhàn)勝個人。但我抱有疑慮的是,這種趨勢還能保持多久?它會成為日后鄉(xiāng)城發(fā)展的常態(tài)嗎?鄉(xiāng)鎮(zhèn)出身的第一代人將第二代人送入城市讀書、做工,但在城市出生、成長、工作的第三代、第四代對村鎮(zhèn)、家族、家庭還會像父輩那般有這么深的牽絆嗎?這種城鄉(xiāng)兩棲人的現(xiàn)象能持續(xù)多久?
@怪哉蟲 《“麻煩治理”與無聲革命:素質(zhì)教育再審視》啟示我們,對當前中國教育的反思與改革,還是應(yīng)該回到教育本身的元點,即教育的出發(fā)點和目的性,這才是主干。當把教育當成產(chǎn)業(yè)和市場,就會導(dǎo)致階層分裂和隔離,這時,無論采取什么樣的改革措施都不妥當。