[編者按]朝鮮半島危機(jī)及其緩和，始終對中國人有著深遠(yuǎn)影響。伴隨朝鮮半島形勢的迭變，中國社會(huì)各界及輿論場，總是一次次被動(dòng)員起來。中國自上個(gè)世紀(jì)末期以來形成的關(guān)于朝鮮半島及朝鮮戰(zhàn)爭的歷史敘述，其主軸是以西方冷戰(zhàn)史敘事為基本線索，這一歷史敘述不可避免地影響了當(dāng)代中國人對朝鮮問題的事實(shí)和價(jià)值判斷。當(dāng)2018年朝鮮半島在極度危險(xiǎn)的條件下出現(xiàn)了和平的契機(jī)時(shí)，本文作者從構(gòu)建半島長期和平秩序的愿景出發(fā)，重新梳理了當(dāng)代和近代朝鮮半島多方博弈的歷史及現(xiàn)實(shí)脈絡(luò)，并從歷史觀的角度，對冷戰(zhàn)史敘事及新自由主義敘事提出了尖銳批判。

在這篇文章中，作者面對朝鮮半島當(dāng)前出現(xiàn)的寶貴和平契機(jī)以及如何保衛(wèi)和推進(jìn)這一契機(jī)，提出了如下問題：首先，什么是這一和平契機(jī)出現(xiàn)的客觀條件和主觀條件？其次，為什么這一契機(jī)會(huì)出現(xiàn)在最危險(xiǎn)的地域和時(shí)刻？第三，什么是和平力量得以壯大的條件和策略，以及和平進(jìn)程發(fā)生倒退的危險(xiǎn)存在于何處？本文從20世紀(jì)中國和亞洲地區(qū)的歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，分析朝鮮半島作為美、日、俄、中等大國博弈的邊緣區(qū)域、朝鮮的獨(dú)特位置及其策略、韓國政治的變化等，討論東亞地緣關(guān)系的主要矛盾，探討團(tuán)結(jié)的政治（或統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治）如何可能。

鑒于文章的重要意義，本刊以特稿形式刊發(fā)，以饗讀者。

危機(jī)中的轉(zhuǎn)折

2018年2月9日至25日，第23屆冬季奧運(yùn)會(huì)在韓國江原道平昌郡舉行。奧運(yùn)會(huì)前夕，朝鮮半島圍繞朝鮮核問題的爭執(zhí)風(fēng)急浪險(xiǎn)，法國、澳大利亞和美國奧運(yùn)代表團(tuán)先后揚(yáng)言如果他們的安全得不到保障將退出本屆冬奧會(huì)。2018年元旦，金正恩發(fā)表新年祝詞，建議在奧運(yùn)會(huì)期間朝韓雙方在首爾進(jìn)行會(huì)談。1月18日，朝韓雙方舉行了兩年來首次高級(jí)別會(huì)談，宣布組建聯(lián)合冰球隊(duì)，并在開幕式上攜朝韓統(tǒng)一旗入場。金正恩胞妹金與正在奧運(yùn)會(huì)開幕式上與文在寅總統(tǒng)會(huì)面，引起世界廣泛關(guān)注，而在首爾南北雙方的高級(jí)別會(huì)談也正在結(jié)出果實(shí)。3月5日至6日，文在寅派遣國家安保室長鄭義溶率領(lǐng)韓方特使團(tuán)訪問朝鮮。以此為契機(jī)，美國方面對朝韓接觸做出了正面回應(yīng)。3月8日，特朗普在推特透露朝鮮半島問題取得重要進(jìn)展，他與金正恩的會(huì)面正在計(jì)劃之中。3月25日至28日，金正恩首訪中國，與習(xí)近平會(huì)見。4月27日9時(shí)30分，金正恩跨過軍事分界線與文在寅會(huì)面，由此拉開了一系列圍繞朝鮮半島的首腦會(huì)晤。5月7日至8日，金正恩再次訪問中國，在大連與習(xí)近平會(huì)談。6月12日，金正恩在新加坡與特朗普舉行一對一和擴(kuò)大會(huì)談，而他訪新乘坐的飛機(jī)是中國提供的國航包機(jī)。6月14日，俄羅斯總統(tǒng)普金向金正恩發(fā)出了訪俄邀請。約一周后，6月19日至20日，金正恩第三次訪問中國，與習(xí)近平會(huì)見。文金會(huì)、習(xí)金會(huì)、金特會(huì)，以及即將上演的普金會(huì)和日本半心半意謀求的安金會(huì)，形成了半島百年來從未出現(xiàn)過的景觀。

在這一系列活動(dòng)中，所有會(huì)面均以金正恩的多邊外交活動(dòng)為中軸，朝鮮成為國際舞臺(tái)的重要角色，朝鮮方面是撬動(dòng)這一進(jìn)程的主要方面是可以肯定的。但是，朝鮮無法單獨(dú)撬動(dòng)朝美對峙的僵局。由于文在寅總統(tǒng)的當(dāng)選，韓國政府極為堅(jiān)定、有力、迅速地回應(yīng)這一進(jìn)程，使得南北雙方為和平而站在了一起，從而暫時(shí)取消了美國的戰(zhàn)爭理由，為此后的系列變化奠定了條件。因此，韓國也是撬動(dòng)這一進(jìn)程的主要方面：南北雙方的共同努力，終于將南北雙方置于一種能動(dòng)政治的中心；也只有南北雙方將半島和平的總體利益置于各自國家利益之上，才有可能形成上述“共同努力”。南北雙方在區(qū)域政治中扮演能動(dòng)角色，促成美國、中國、俄國和日本等利益各不相同的大國轉(zhuǎn)向雙邊和多邊和談，尤其是迫使美國與朝鮮進(jìn)行直接談判和首腦會(huì)晤，并以此為契機(jī)，改善了中國與朝鮮之間的關(guān)系，緩和了因薩德問題而導(dǎo)致的中韓之間的緊張。由此，此次南北首腦會(huì)談是2000年金大中-金正日、2007年金正日-盧武鉉平壤會(huì)見后的第一次，朝美首腦會(huì)談是半島南北分裂以來的第一次。這是19世紀(jì)以降東北亞秩序變遷中的重大事件。

戰(zhàn)爭狀態(tài)的世紀(jì)綿延

朝鮮半島的命運(yùn)與東北亞區(qū)域秩序/無序息息相關(guān)，而所謂秩序/無序幾乎都是大國主導(dǎo)的結(jié)果。朝鮮半島處于被動(dòng)的地位。我在這里舉出兩個(gè)例子。首先是19世紀(jì)至朝鮮亡國這段歷史。從19世紀(jì)60年代開始，亞洲地區(qū)逐漸陷入帝國主義勢力主導(dǎo)的秩序/無序，其標(biāo)志是英、日、俄、美等霸權(quán)國家通過武力征服、殖民統(tǒng)治、瓜分勢力范圍等方式，用帝國主義國際秩序取代曾經(jīng)長久維系區(qū)域和平的東北亞傳統(tǒng)世界秩序。這一秩序的特征即大國博弈，在主權(quán)秩序概念之下，從根本上剝奪弱小國家的主權(quán)。1859～1861年間，英國與俄國圍繞對馬海峽進(jìn)行爭奪，觸發(fā)了幕末日本圍繞“征韓”的爭論及其后控制朝鮮的嘗試。為了抗衡俄國在亞洲的擴(kuò)張，英國保守黨政府曾有聯(lián)合清政府的設(shè)想，直到1894年7月16日《日英通商航海條約》簽訂，英國才正式放棄聯(lián)合中國牽制俄國的念頭，日本由此廢除了治外法權(quán)，獲得了與西方列強(qiáng)在形式上的平等地位。九天以后，甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)。甲午戰(zhàn)爭的直接誘因是朝鮮東學(xué)黨事件后日本對駐朝清軍的攻擊，但這一事態(tài)的形成可以追溯至1885年4月18日由李鴻章和伊藤博文簽訂的《天津會(huì)議專條》，以及更早的江華島事件（1875～1876）。事實(shí)上，早在甲午戰(zhàn)爭之前，1887年，日本參謀部就已經(jīng)制定了《征討清國策》，不但預(yù)謀攻擊北京和長江中下游，而且明確地將從山東半島至臺(tái)灣的沿海地區(qū)及島嶼全部納入日本版圖。《馬關(guān)條約》的主要內(nèi)容是日本長期謀劃的產(chǎn)物。

日本的野心是在帝國競爭的態(tài)勢中展開的。馬關(guān)簽約后僅六天，就發(fā)生了俄國主導(dǎo)、德法加入的“三國干涉還遼”，東北落入俄國勢力范圍，膠州灣陷入德國之手（1897）。1900年，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)，八國聯(lián)軍干涉，而聯(lián)軍之一的俄國利用這一局勢出兵占領(lǐng)東北全境，引發(fā)了與日本及英國的矛盾。1902年締結(jié)的英日同盟正是為了與俄國爭奪中國東北的權(quán)益。這一系列事件標(biāo)志著日本作為一個(gè)帝國主義國家直接加入了各帝國間為爭奪殖民地而展開的國際競爭。1904年，作為上述序列事件的產(chǎn)物，日俄戰(zhàn)爭在中國東北爆發(fā)，“戰(zhàn)爭因日本想統(tǒng)治朝鮮的欲望所引發(fā)，然后通過入侵朝鮮而肇始。日俄戰(zhàn)爭始于朝鮮戰(zhàn)爭，最終發(fā)展為日本與俄羅斯之間在中國東北進(jìn)行的戰(zhàn)爭”。[1]

在這場以朝鮮和中國東北（滿洲）為戰(zhàn)場的戰(zhàn)爭中，不僅俄國、德國、法國和英國等老牌帝國主義相繼現(xiàn)身，而且美國以新的調(diào)解者和仲裁人的角色影響了日俄之間的和談及《樸茨茅斯條約》的簽訂。作為調(diào)解者和仲裁人，美國所采取的并非中立立場。1895年，由美國俄亥俄州前參議員加爾文·布萊斯（Calvin Stewart Brice，1845～1898）牽頭、美國各大金融機(jī)構(gòu)參股的美中發(fā)展公司（American China Development Company， ACDC）成立。[2]公司的目的是積極謀求在華鐵路、礦產(chǎn)和其他工業(yè)特權(quán)，其中包括謀求中國東北鐵路沿線資源開發(fā)權(quán)和為期30年的鐵路建筑壟斷權(quán)。除了巨大的商業(yè)利益之外，美國也試圖以利益均沾的名義遏制俄國在中國東北利益獨(dú)占，進(jìn)而為美國的門戶開放政策開疆辟土。[3]但這一政策因俄國在西伯利亞和中國東北的強(qiáng)勢存在而未能成功。據(jù)日俄戰(zhàn)爭臨時(shí)軍事費(fèi)特別會(huì)計(jì)結(jié)算額，“全收入的82%由國債和一時(shí)借入金支付，國外公債的比率達(dá)到全體的40%”。[4]這里所謂國外公債主要源自美國和英國。為了抗衡俄國的勢力擴(kuò)張，在日俄戰(zhàn)爭期間，美國通過華爾街金融寡頭向日本提供貸款，總額度占日本軍費(fèi)總開支的40%。[5]然而，《樸茨茅斯條約》加強(qiáng)了日本在黃海和日本海的控制權(quán)，伴隨日本從俄國手中租借遼東半島，獲取旅順和大連的軍事港口，并壟斷東北區(qū)域的貿(mào)易，美國的哈里曼鐵路計(jì)劃終于破產(chǎn)。一場更為迫近的太平洋地區(qū)的爭奪將在日美之間展開。[6]這是美西戰(zhàn)爭后美國在亞太爭霸面臨的新挑戰(zhàn)和新角色。

與美國的新角色直接相關(guān)的就是我要舉的第二個(gè)例子，即第二次世界大戰(zhàn)后朝鮮半島的南北分割與朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)。關(guān)于1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭，研究汗牛充棟，但南北分割的形成比哪一方面率先動(dòng)武甚至更為根本：沒有歐洲戰(zhàn)后瓜分勢力范圍和大國避免直接對抗的事實(shí)，就無法解釋朝鮮半島南北分割的格局；分裂和內(nèi)戰(zhàn)的格局是殖民主義歷史和大國主導(dǎo)的戰(zhàn)后秩序所決定的。在冷戰(zhàn)時(shí)代，南北雙方是東西兩大陣營相互斗爭的前沿之一，民族獨(dú)立傾向、意識(shí)形態(tài)對立與全球和區(qū)域霸權(quán)秩序相互糾纏。從更為寬廣的范圍來觀察，美蘇對抗和朝鮮半島的分裂都可以在更早時(shí)期的地緣政治關(guān)系中找到歷史脈絡(luò)。就冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)的形成而言，美英是主導(dǎo)，蘇聯(lián)是相對被動(dòng)應(yīng)對的，鑒于二戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，斯大林建立緩沖區(qū)的建議有其歷史原因。朝鮮戰(zhàn)爭是繼甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭及太平洋戰(zhàn)爭之后的又一場與朝鮮半島直接相關(guān)的戰(zhàn)爭。就宏觀條件而言，上述所有戰(zhàn)爭都包含了圍繞朝鮮半島的爭奪。在這些爭奪中，朝鮮半島的抵抗運(yùn)動(dòng)與中國的抗日戰(zhàn)爭一道，成為東北亞反殖民、反帝國主義的有生力量，因此，抗日戰(zhàn)爭與抗美援朝戰(zhàn)爭不同于甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭，甚至也不同于太平洋戰(zhàn)爭，其中包含著弱小民族尋求解放的自主性與能動(dòng)性。在當(dāng)今格局中，南北雙方可以穿越歷史的迷霧，發(fā)現(xiàn)在對抗中隱含著的共識(shí)：在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，南北雙方均不承認(rèn)南北分割的格局，都試圖探求民族統(tǒng)一的契機(jī)。但李承晚在美國主導(dǎo)之下率先舉行單方面的選舉和建國，并實(shí)行獨(dú)裁和鎮(zhèn)壓，已難以擔(dān)當(dāng)民族統(tǒng)一的主導(dǎo)力量。韓國社會(huì)運(yùn)動(dòng)包含著對分割朝鮮半島的霸權(quán)力量的抵抗，而北方對于民族統(tǒng)一的堅(jiān)定信念與韓國社會(huì)運(yùn)動(dòng)的這一底色難道不存在重疊部分嗎？南北雙方不是冷戰(zhàn)分裂格局的主導(dǎo)者，但在尋求民族統(tǒng)一方面卻是抵抗霸權(quán)秩序的能動(dòng)力量。無論是從社會(huì)運(yùn)動(dòng)中汲取能量的文在寅，還是尋求自主改革的金正恩，他們跨越種種險(xiǎn)阻、尋求民族和解的握手也內(nèi)在于這一抵抗的脈絡(luò)。

在上述序列中，朝鮮半島的命運(yùn)與中國的命運(yùn)息息相關(guān)，朝鮮半島的安危同時(shí)也是中國的安危。從明萬歷年間發(fā)生的萬歷朝鮮戰(zhàn)爭（1592～1598，又稱壬辰倭亂），清光緒年間的甲午戰(zhàn)爭（1894～1895）、清宣統(tǒng)年間的日俄戰(zhàn)爭（1904～1905）、中華民國時(shí)期的抗日戰(zhàn)爭（1931～1945），直至中華人民共和國時(shí)期的朝鮮戰(zhàn)爭（1950～1953），每次朝鮮半島的危機(jī)都將中國卷入其中。在所有這些戰(zhàn)爭中，沒有一場戰(zhàn)爭是中國主動(dòng)發(fā)起或主動(dòng)介入的。在日本入侵中國東北、華北及此后的全面侵華戰(zhàn)爭（1931～1945）中，也有許多的朝鮮兒女以中國為根據(jù)地從事針對日本殖民者的武裝的和政治的抵抗運(yùn)動(dòng)，并直接參與了中國人民的解放斗爭。無論在什么樣的條件下，國家形態(tài)如何，中國與朝鮮半島因地緣、文化和歷史的緊密聯(lián)系而不得不承擔(dān)相互依存的命運(yùn)。2017年底，在中韓關(guān)系因薩德問題而呈現(xiàn)僵局之后，文在寅總統(tǒng)選擇12月13日即中國為紀(jì)念南京大屠殺而設(shè)立的唯一國家公祭日訪問中國，并在首場訪華演講中提及對于中國經(jīng)歷的這場悲劇，韓國人“感同身受”。在朝美關(guān)系發(fā)生重大轉(zhuǎn)折之際，金正恩三次訪問中國并與習(xí)近平會(huì)見，也正體現(xiàn)了這一休戚與共的關(guān)系。

重新認(rèn)識(shí)朝鮮與半島危機(jī)

重新認(rèn)識(shí)朝鮮是重新認(rèn)識(shí)東北亞狀況的必要步驟。由于社會(huì)主義體系的終結(jié)與從未終結(jié)冷戰(zhàn)的“冷戰(zhàn)終結(jié)”重疊而至，西方和隸屬于西方陣營的日本、韓國等都成為了“后冷戰(zhàn)”的勝利者。所謂冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)的瓦解只是其中一極結(jié)構(gòu)的瓦解，而其瓦解不過是為另一極結(jié)構(gòu)的“全球化”提供條件。這一格局的意識(shí)形態(tài)后果就是反共主義、反社會(huì)主義的徹底正當(dāng)化和美國霸權(quán)性存在的“自然化”與“無害化”——冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國是唯一使用過核武器并在全球擁有近900個(gè)軍事基地的最大霸權(quán)，也是將核武器帶入東北亞并多次準(zhǔn)備使用的冒險(xiǎn)家，但在所謂“后冷戰(zhàn)”氛圍中，對于置身這一霸權(quán)構(gòu)造內(nèi)部的社會(huì)而言，美國霸權(quán)已經(jīng)變成了“自然的”或“無害的”存在。[7]對于極為活躍的沖繩反基地運(yùn)動(dòng)，除了少數(shù)社會(huì)運(yùn)動(dòng)和知識(shí)分子群體，大眾傳媒鮮有人提及。與美國角色的“無害化”相反，朝鮮被普遍地描繪為最危險(xiǎn)的、毫無理性的國家。（即便是已經(jīng)成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一的中國，也時(shí)常被描述為“邪惡軸心”之一，時(shí)時(shí)籠罩在“崩潰論”與“威脅論”之間。）伴隨蘇聯(lián)的解體和中國的改革，冷戰(zhàn)時(shí)代的區(qū)域關(guān)系逐漸緩和，如中日之間、中韓之間、中國與東南亞國家之間的關(guān)系大幅度地改善了，但朝鮮在經(jīng)濟(jì)、政治和文化等所有方面卻比以往任何時(shí)期都更加困難和孤立。

在這樣的輿論氛圍中，朝鮮核危機(jī)的三大歷史根源反而被遮蔽了：第一，作為朝鮮戰(zhàn)爭的結(jié)果，1953年分別由朝鮮與美國方面、朝中方面與聯(lián)合國軍方面正式簽署的《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》及其補(bǔ)充協(xié)議不是終戰(zhàn)協(xié)定，而是停戰(zhàn)協(xié)定，亦即朝鮮半島的戰(zhàn)爭狀態(tài)并未因停戰(zhàn)而真正終結(jié)。美國駐韓軍隊(duì)自1957年起部署了包括戰(zhàn)術(shù)性核武器在內(nèi)的進(jìn)攻性武器；即便在美方于20世紀(jì)90年代初期因美蘇核裁軍協(xié)議而從韓半島撤出核武器之后，美韓始終以絕對的軍事優(yōu)勢對朝鮮保持威懾，其中也包括美國在東北亞地區(qū)的核威懾。第二，朝鮮發(fā)展核武器的動(dòng)機(jī)是由冷戰(zhàn)末期和所謂后冷戰(zhàn)時(shí)期的戰(zhàn)略失衡所觸發(fā)的。停戰(zhàn)之后，南北分裂條件下的冷和平以美蘇相對均衡的對抗局面為前提，朝鮮核政策的變化正是冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)的單方面解體造成的。在蘇聯(lián)幫助下，朝鮮于1959年開始建立寧邊原子能研究所，并在1965年建成第一個(gè)2兆瓦的小型輕水反應(yīng)堆，其目的并非發(fā)展核武器，而是和平利用核能。在20世紀(jì)80年代，朝鮮開發(fā)了更大規(guī)模的天然鈾石墨氣冷堆，擁有了發(fā)展核武器的潛力。[8]1985年，美國通過蘇聯(lián)向朝鮮施壓，促使朝鮮加入了《不擴(kuò)散核武器條約》，但伴隨蘇聯(lián)社會(huì)主義體系進(jìn)入改革和危機(jī)的時(shí)期，尤其是1991年蘇聯(lián)解體，在經(jīng)濟(jì)上高度依賴蘇聯(lián)支持的朝鮮陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并處于后冷戰(zhàn)戰(zhàn)略失衡的時(shí)期。朝鮮轉(zhuǎn)向核威懾的目的是以自我保護(hù)為動(dòng)力的戰(zhàn)略再平衡，而蘇聯(lián)解體所造成的核專家外流也正是朝鮮核技術(shù)得以迅速發(fā)展的直接原因之一。第三，作為朝鮮的另一后援國，中國在20世紀(jì)70年代初期開始與美國修復(fù)關(guān)系，并于1978年開始了經(jīng)濟(jì)改革，其結(jié)果之一便是中韓于1992年8月建交。在中國與俄國和韓國改善關(guān)系的同時(shí)，不但中朝、俄朝關(guān)系遭遇前所未有的考驗(yàn)，而且美國和日本并未改善與朝鮮的關(guān)系。在前所未有的孤立狀態(tài)下，從20世紀(jì)80年代末開始，金日成、金正日一邊轉(zhuǎn)向核武器的研發(fā)，以作為安全與政治的戰(zhàn)略籌碼，另外又試圖尋找突破孤立狀態(tài)和變革的機(jī)會(huì)，但后一方面的努力不是被忽略，便是因外來壓力而終止。

我從20世紀(jì)90年代開始參與有關(guān)東北亞區(qū)域整合的討論，朝鮮從來不在其中，也鮮有學(xué)者論及朝鮮，似乎朝鮮就是一個(gè)真空地帶，一個(gè)等待其自行垮臺(tái)的政治體，東北亞問題可以對其忽略不計(jì)。由于朝鮮的孤立狀態(tài)，外界很難確切地了解和判斷朝鮮政治的變化，從而有關(guān)朝鮮政治不確定性的說法此起彼伏。但就朝美、朝韓、朝日關(guān)系而言，在過去二十多年中，美、韓、日因國內(nèi)政治變化而顯現(xiàn)在對朝政策上的變化絕不比朝鮮更穩(wěn)定。在某些方面，朝鮮的狀態(tài)類似于中蘇分裂后中國的被孤立狀態(tài)，它在蘇聯(lián)解體之后經(jīng)濟(jì)面臨極大困難的條件下，開始了通過發(fā)展核武器以贏得自身安全和國際地位的努力。朝鮮核危機(jī)的全部進(jìn)程都是在孤立、圍堵朝鮮與朝鮮自衛(wèi)、突圍的互動(dòng)中發(fā)展的，如果大國、尤其是美國不能承擔(dān)責(zé)任，就難以解決半島無核化的危機(jī)。

美國的責(zé)任與各大國的角色

我們只要排列出半島核危機(jī)的幾次轉(zhuǎn)機(jī)及其失敗的序列就可以清楚地看到這一點(diǎn)：1991年9月27日，在布什（George Herbert Walker Bush）總統(tǒng)任內(nèi)，美國宣布撤除部署全球各地區(qū)的戰(zhàn)術(shù)核武器，其中也包括部署在韓國的戰(zhàn)術(shù)核武器，三個(gè)月后，即1991年底，南北雙方簽署了互不侵犯協(xié)定和《朝鮮半島無核化宣言》。一個(gè)月后，朝鮮與國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）簽署了接受安全保障協(xié)議，并于1992年5月至1993年2月接受了該機(jī)構(gòu)6次不定期核檢查。

但是，由于雙方在核查進(jìn)程中出現(xiàn)分歧，導(dǎo)致朝鮮于1993年3月12日宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》。在這一危機(jī)局勢中，美朝舉行副部長級(jí)直接談判，并于1993年6月11日達(dá)成一個(gè)聯(lián)合聲明。1994年10月21日，美朝日內(nèi)瓦會(huì)談達(dá)成《朝美核框架協(xié)議》，在朝鮮承諾凍結(jié)核設(shè)施的前提下，美國牽頭成立朝鮮半島能源開放組織，為朝鮮建造輕水反應(yīng)堆并提供重油，但美、日、韓幫助朝鮮拆卸石墨反應(yīng)堆和建造輕水反應(yīng)堆的承諾一再拖延。2000年10月，在克林頓的第二任期內(nèi)，金正日特使趙明錄與美國國務(wù)卿奧爾布賴特實(shí)現(xiàn)互訪，但這一勢頭伴隨小布什的上臺(tái)而告終結(jié)。

在朝美關(guān)系因美國國內(nèi)政治陷入僵局的時(shí)期，2002年9月17日，小泉純一郎成為第一位訪問朝鮮的日本首相，金正日與小泉純一郎代表雙方簽署了《朝日平壤宣言》。除了一系列合作協(xié)議和有關(guān)關(guān)系正?；某兄Z之外，日本方面也就日本對朝鮮的殖民統(tǒng)治及給朝鮮人民帶來的巨大損害和痛苦表示反省與道歉。朝鮮方面也釋放善意，公開承認(rèn)發(fā)生在20世紀(jì)70年代末80年代初期的綁架日本人質(zhì)案的責(zé)任，并將其定性為“一部分特殊部門實(shí)施的國家犯罪”。然而，正如美朝關(guān)系受制于國內(nèi)政治一樣，日朝關(guān)系的走向——無論是改善還是惡化——也同樣受制于日本國內(nèi)政治。朝鮮方面承認(rèn)綁架案的善意在日本鋪天蓋地的媒體轟炸中被再度妖魔化，朝日談判的曙光曇花一現(xiàn)。

2002年朝美圍繞核問題的對話陷入僵局：小布什政府于2002年宣布朝鮮與伊朗、伊拉克為“邪惡軸心”，美國《核態(tài)勢評估報(bào)告》將朝鮮列為使用核武器打擊的對象之一。2002年10月，美國特使凱利訪朝后宣布：朝已承認(rèn)濃縮鈾計(jì)劃，指控朝正在發(fā)展核武器；朝鮮隨即表示在半島局勢下有權(quán)發(fā)展核武器。朝鮮半島能源開發(fā)組織（KEDO）停止向朝鮮提供重油，而朝方則于2003年1月10日宣布退出《不擴(kuò)散核協(xié)議》。美國拒絕與朝鮮進(jìn)行直接談判，雙方互信面臨崩潰。在美方的游說下，中國以三方會(huì)談的方式為朝美溝通提供條件。“從2003年4月到2007年10月，舉行了一輪中、美、朝三方會(huì)談和六輪有韓國、日本、俄羅斯加入的六方會(huì)談。過程充滿曲折，但對話使得朝核態(tài)勢基本維持在可控范圍內(nèi)。六方會(huì)談中所形成的三份文件——2005年的《9·19共同聲明》、2007年的《2·13共同文件》和《10·3共同文件》——為通過對話談判和平解決朝核問題打下重要的政治基礎(chǔ)。但令人遺憾的是，這些協(xié)議在達(dá)成后卻因?yàn)檫@樣或者那樣的變故往往得不到執(zhí)行，會(huì)談常常陷入破裂，局勢一再地卷入螺旋上升的緊張狀況”。[9]六方會(huì)談是一種妥協(xié)形式，參與談判的大國盡管都要求朝鮮棄核，但各自利益不同，難以步調(diào)一致地行動(dòng)，其中美國無視朝鮮的安全關(guān)切是一個(gè)主要障礙。在許多人的心目中，所謂南北統(tǒng)一問題就是北方并入南方的問題，即所謂德國模式——這一模式不可能為朝鮮所接受。

朝鮮半島和平契機(jī)的根據(jù)

在雙邊和多邊談判遭遇困境的時(shí)刻，美國方面宣稱：朝鮮核問題的轉(zhuǎn)機(jī)只能來源于制裁。但是，朝鮮戰(zhàn)爭以降，美國及其盟國一直對朝鮮實(shí)施制裁，直到今天，為什么從未生效？在冷戰(zhàn)時(shí)代，朝鮮是東方陣營的一部分，西方的制裁不可能取得效果；在后冷戰(zhàn)時(shí)代，中、俄、日、美的地緣政治利益各不相同，即便都贊成半島無核化，在六方會(huì)談的條件下，也無法形成真正的統(tǒng)一步調(diào)。促成大國達(dá)成脆弱共識(shí)、逼迫美國同意與朝鮮進(jìn)行直接談判的，恰恰是朝鮮在核武器方面的快速進(jìn)步和貌似不惜一戰(zhàn)的戰(zhàn)爭邊緣政策。無論是否贊成這一政策，我們需要承認(rèn)兩點(diǎn)：

首先，作為一個(gè)地區(qū)小國，朝鮮所以能夠扮演這一角色，是以其獨(dú)立自主的主權(quán)狀態(tài)和相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為前提的；在這一主權(quán)狀態(tài)下，不是單純地依賴大國庇護(hù)，而是尋求能夠最大程度地抵抗外部壓力的軍事-經(jīng)濟(jì)體系，成為其國家發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略。六方會(huì)談未能取得最終進(jìn)展的原因之一，就是美國將其自身與其亞太盟國的關(guān)系投射在中國和朝鮮的關(guān)系上，認(rèn)為只要中國給朝鮮足夠壓力，就可以迫使朝鮮讓步。因此，美國不但拒絕與朝鮮直接會(huì)談，而且也不斷地通過軍事演習(xí)和經(jīng)濟(jì)制裁對朝鮮進(jìn)行恫嚇，并試圖迫使中國干預(yù)朝鮮內(nèi)政。美國的錯(cuò)誤不僅是將自己的秩序觀投射在中國的外交政策上，而且也不了解朝鮮在長期的反殖民、反帝斗爭中形成的主體性需求。從金日成、金正日至金正恩，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的主體思想是始終一貫的，但很少有人認(rèn)真對待。一個(gè)吊詭的事實(shí)是：如果沒有朝鮮的這一獨(dú)特位置和由核危機(jī)導(dǎo)致的高度緊迫感，在安全方面長期依附美國的韓國方面也難以形成尋求自主解決半島危機(jī)的緊迫感和堅(jiān)定性。因此，統(tǒng)一的政治必須在雙方互動(dòng)之中才能真正展開。

其次，不同于臺(tái)灣在冷戰(zhàn)結(jié)束后日益高漲的分離主義趨勢，朝鮮和韓國始終保持著強(qiáng)烈的統(tǒng)一意愿。國家統(tǒng)一是南北雙方之間的最大公約數(shù)。因此，朝鮮不是、也不可能單獨(dú)完成撬動(dòng)上述和平進(jìn)程的任務(wù)，配合其完成或與其共同完成的是韓國。在這個(gè)意義上，南北對話合作是對朝鮮戰(zhàn)爭遺產(chǎn)的顛倒：在戰(zhàn)爭時(shí)期，南北雙方均以朝鮮全境作為國家邊界和主權(quán)范圍，以消滅對方作為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的手段；和平進(jìn)程同樣以朝鮮半島全境作為國家邊界和主權(quán)范圍，但改變了另一預(yù)設(shè)，即在政治制度不同的條件下實(shí)現(xiàn)和平是可能的；必須放棄一方吞并另一方的野心，開創(chuàng)一種不同于德國統(tǒng)一模式的統(tǒng)一模式。事實(shí)上，朝鮮在長期國際制裁下的頑強(qiáng)存在和其先軍政策迫使人們認(rèn)識(shí)到：朝鮮具有抵抗外部壓力的意志和力量，韓國發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和不完全的主權(quán)狀態(tài)不足以單方面地統(tǒng)一半島，試圖等待自然瓦解或動(dòng)用武力解決統(tǒng)一問題，都是不現(xiàn)實(shí)的和危險(xiǎn)的；因此，必須在尊重朝鮮地位的前提下，開啟和談進(jìn)程。這是金大中、盧武鉉兩任總統(tǒng)以來的政策理念，也是在李明博和樸槿惠擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)期遭遇挫折的進(jìn)程。

在戰(zhàn)爭危險(xiǎn)日益迫近的時(shí)刻，文在寅當(dāng)選韓國總統(tǒng)是一個(gè)重要事件。沒有這一契機(jī)，南北之間的默契配合就不可能形成。如果說朝鮮為回應(yīng)美國壓力而形成的對應(yīng)性戰(zhàn)爭邊緣政策迫使各方迅速采取行動(dòng)，那么，文在寅總統(tǒng)綜合半島和平統(tǒng)一意愿而形成的國內(nèi)政治局勢和靈活果斷的國際戰(zhàn)略，讓他成為迄今為止和平進(jìn)程的關(guān)鍵人物。文在寅與金正恩在板門店握手跨越對方邊界的視頻和照片震撼了全世界。文在寅是在樸槿惠遭彈劾、民意激蕩的過程中當(dāng)選的，他本人與韓國進(jìn)步社會(huì)運(yùn)動(dòng)有著長期的、密切的聯(lián)系。在高度動(dòng)員的社會(huì)條件下，文在寅能夠依托民意，較大程度地超越議會(huì)黨派政治的限制，以其靈活的政治技巧，激活南北對峙的僵局。沒有韓國長期的社會(huì)運(yùn)動(dòng)的積累和支持，沒有戰(zhàn)后韓國社會(huì)對于統(tǒng)一的基本共識(shí)，沒有戰(zhàn)爭危險(xiǎn)迫在眉睫的緊迫感，文在寅總統(tǒng)不可能靠一人之力展現(xiàn)這樣的意志和能量。韓國社會(huì)每一次朝向和平統(tǒng)一的努力都在增強(qiáng)韓國的獨(dú)立性和自主性。

比較韓國與臺(tái)灣及琉球的狀況，可以更清楚地理解韓國政治的潛力。臺(tái)灣分離主義是日本殖民主義和戰(zhàn)后美國蓄意培植的產(chǎn)物，但其成型主要是在冷戰(zhàn)結(jié)束之后，并預(yù)伏在美國與中國大陸締結(jié)外交關(guān)系的過程之中。在中美媾和的同時(shí)，美國將琉球“歸還”日本，并將并非琉球一部分的釣魚島同時(shí)交給日本管理，同時(shí)在承諾“逐漸減少”的前提下維持對臺(tái)灣軍售，并以國內(nèi)法（《對臺(tái)灣關(guān)系法》）制衡中美關(guān)系。伴隨中國崛起的進(jìn)程，遏制中國逐漸成為美國朝野的共識(shí)，美國在過去三年中通過“國防授權(quán)法”為美臺(tái)實(shí)質(zhì)性軍事同盟提供法理基礎(chǔ)，甚至邀請臺(tái)灣加入在所羅門群島的海軍演習(xí)的建議也在考慮之中，挑戰(zhàn)中國大陸的“一個(gè)中國”原則。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文則以價(jià)值觀政治與之呼應(yīng)，公開以冷戰(zhàn)時(shí)代的意識(shí)形態(tài)口號(hào)相號(hào)召，要求“自由民主國家”聯(lián)合遏制中國大陸。琉球、關(guān)島和夏威夷等構(gòu)成了美國在亞太地區(qū)的帝國群島的關(guān)鍵部分，由于琉球是美國在亞洲的最大軍事基地及遏制中國和俄國的軍事前沿，處于美國帝國群島的中心地帶，故當(dāng)?shù)厣鐣?huì)運(yùn)動(dòng)雖然極為活躍，給人極大的啟發(fā)，但在沒有日本國內(nèi)政治變遷和周邊環(huán)境變遷的條件下，難以撼動(dòng)其霸權(quán)。

朝美首腦會(huì)晤不是發(fā)生在通常被認(rèn)為“鴿派”的克林頓和奧巴馬時(shí)期，而是發(fā)生在經(jīng)常讓人不安、不按牌理出牌的特朗普時(shí)代，有其偶然性也有必然性。所謂不按牌理出牌，并不僅僅是特朗普個(gè)人特性的結(jié)果，也是以美國兩黨政治為軸心的政治危機(jī)的產(chǎn)物；恰恰是在政黨代表性全面喪失、媒體“客觀性”根本瓦解、民粹主義政治高漲的時(shí)刻，特朗普的個(gè)人特征才得以在美朝關(guān)系問題上顯示作用。在朝美直接對話問題上，美國扮演了較為主動(dòng)的角色。但是，美國對朝政策的變化服從于其地緣政治戰(zhàn)略，尤其是在經(jīng)濟(jì)、政治和軍事方面對中國的圍堵戰(zhàn)略。在朝美宣布即將舉行會(huì)談時(shí)，曾經(jīng)一度盛行中國已經(jīng)在南北和談中邊緣化的輿論，這一輿論雖然由于中朝關(guān)系和中國在東北亞地區(qū)的地緣位置的特殊性而被證明是錯(cuò)誤的，但也并非空穴來風(fēng)。美國對華關(guān)系的主軸已經(jīng)從接觸轉(zhuǎn)向遏制，即從將軍事和政治遏制置于背景，通過鼓勵(lì)其加入新自由主義全球化形成遏制，到以直接軍事、政治和貿(mào)易戰(zhàn)的形式進(jìn)行遏制，其目標(biāo)沒有變化，就是阻止中國崛起。

美國國內(nèi)圍繞中國問題的紛爭不是是否需要遏制中國，而是如何處理在新自由主義全球化進(jìn)程中形成的相互依賴的利益關(guān)系。這一點(diǎn)對于中國和美國都存在。因此，探索朝鮮和平統(tǒng)一進(jìn)程必須充分考慮如下三個(gè)問題：第一，近期東亞區(qū)域的緊張態(tài)勢與奧巴馬時(shí)期的希拉里主導(dǎo)的“重返亞洲”計(jì)劃有密切關(guān)系。實(shí)際上，美國談不上重返，因?yàn)閺膩頉]有離開，只是力圖確保對中國的絕對優(yōu)勢而已。因此，盡管美國國內(nèi)政治變化對于半島局勢具有重要影響，但不能將朝鮮半島和平的希望寄托在美國國內(nèi)政治之上。從基本方面看，美國的對朝政策服從于其地緣政治戰(zhàn)略和維持其全球霸權(quán)的使命。第二，特朗普的美國優(yōu)先政策與貿(mào)易戰(zhàn)對于朝鮮半島和平及臺(tái)灣海峽穩(wěn)定的潛在破壞性。美國優(yōu)先政策是在美國國力不足以維持其全球霸權(quán)時(shí)提出的，但這并不意味著美國會(huì)放棄其霸權(quán)地位和戰(zhàn)略，恰恰相反，美國優(yōu)先的實(shí)質(zhì)含義是力圖將其盟國更深地納入美國霸權(quán)體系，以替代美國承擔(dān)的部分經(jīng)濟(jì)和軍事義務(wù)。以美國優(yōu)先名義做出撤退姿態(tài)，同時(shí)加強(qiáng)對盟國的壓力，以維護(hù)其霸權(quán)體系，是這一政策轉(zhuǎn)向的內(nèi)涵。第三，美國民主危機(jī)（政黨政治、媒體的失敗與民粹主義崛起）的危險(xiǎn)性與可能性。戰(zhàn)后美國政黨政治和媒體輿論對中國、俄國、朝鮮等國的定位相對固定，在這種穩(wěn)定格局之下，任何戰(zhàn)略性突破都非常艱難。但從布什時(shí)代以降，美國兩黨政治失靈、媒體影響力衰落已經(jīng)成為重要趨勢，至特朗普時(shí)代，民粹主義政治正在突破傳統(tǒng)的政治框架，這是特朗普有可能在反對黨反對、媒體激烈批評的情況下，仍然能夠舉行朝美會(huì)談的條件之一。但在美國民主危機(jī)條件下，特朗普對外政策存在著巨大的反復(fù)空間和不確定性。在制度失靈的條件下，局勢翻轉(zhuǎn)的可能性也隨之增強(qiáng)了。

對朝鮮的安全承諾與中國的角色

在上述條件下，中國以及俄國對朝鮮的安全承諾是必要的。中國支持半島和平統(tǒng)一進(jìn)程，主張以“雙暫?！睘槠瘘c(diǎn)推動(dòng)半島無核化進(jìn)程。相較于習(xí)金會(huì)之前的態(tài)度，中國在發(fā)展對韓關(guān)系的同時(shí)，著重重申了對朝承諾。金正恩要完成其歷史角色，不但需要重建與韓國的關(guān)系，也需要完成對在南北統(tǒng)一進(jìn)程中中國角色的再造，即通過重塑抗美援朝戰(zhàn)爭中兩國在抵抗帝國主義入侵中的血肉聯(lián)系，創(chuàng)造一種推動(dòng)區(qū)域和平的新紐帶。在第三次習(xí)金會(huì)上，習(xí)近平承諾了三個(gè)“不會(huì)變”：“中國黨和政府致力于鞏固發(fā)展中朝關(guān)系的堅(jiān)定立場不會(huì)變；中國人民對朝鮮人民的友好情誼不會(huì)變；中國對社會(huì)主義朝鮮的支持不會(huì)變?！盵10]這些修辭顯示了一種立場，即朝鮮半島的自主性越強(qiáng)，越有利于中國的安全；以歷史傳統(tǒng)為依托，承諾對于朝鮮的責(zé)任，有利于半島和平進(jìn)程——這一進(jìn)程不僅涉及薩德問題和美軍撤出問題，而且涉及朝鮮半島的和平統(tǒng)一和東北亞的區(qū)域整合?；仡櫼晾藨?zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭和漫長的伊朗核危機(jī)，美國在任何時(shí)刻都有可能放棄已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，轉(zhuǎn)而動(dòng)用武力。如果沒有中國、俄國等大國對于同一進(jìn)程的介入和承諾，就無法提供朝鮮方面的安全需求，而安全需求正是啟動(dòng)朝鮮半島無核化進(jìn)程的必要前提?；?9世紀(jì)以降大國平衡的教訓(xùn)，任何大國的安全承諾都必須是在尊重朝鮮半島自主性的前提下的承諾，因此，尋找一種透明開放的國際框架，以確保這一前提，十分必要。在朝韓雙方的自主決定與充分考慮朝鮮的地緣安全需求之間，必須找到一種充分發(fā)揮南北雙方能動(dòng)性、制約單極霸權(quán)主導(dǎo)的平衡點(diǎn)。

中國在這一進(jìn)程中可以也應(yīng)該扮演重要角色，但必須面對戰(zhàn)后的歷史遺產(chǎn)。Bruce Cumings于2017年秋季在清華大學(xué)的演講中指出：從1945年至今的七十多年間，太平洋戰(zhàn)爭的最大遺產(chǎn)之一是東亞地區(qū)強(qiáng)烈的相互仇視。戰(zhàn)爭期間，美國仇視日本、紅色中國、朝鮮共產(chǎn)主義者、越共等敵人，這些“敵人”也敵視美國。當(dāng)專家們用日本奇跡等術(shù)語表述日本的成功秘訣之時(shí)，日本的反美主義已經(jīng)很稀薄了，取而代之的是對中國和朝鮮半島的敵視，以及隨之而來的中國與朝鮮半島對日本的警覺。不同于西歐的情況，東亞地區(qū)的歷史問題仍然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，時(shí)刻可能因?yàn)楫?dāng)代局勢的變化而轉(zhuǎn)化為負(fù)面的歷史資產(chǎn)。日本帝國主義之歷史并不是敵視或仇視的唯一根源，真正導(dǎo)致這一敵視狀態(tài)持續(xù)化的是隱藏在“自然化”和“無害化”的秩序和心態(tài)中的再造敵視狀態(tài)的霸權(quán)性構(gòu)造。在這種霸權(quán)性構(gòu)造的持續(xù)化下，敵視狀態(tài)可能因多種因素而發(fā)生局部緩解，卻不可能徹底消退，且隨時(shí)構(gòu)成對和平進(jìn)程與緩和趨勢的阻斷和逆轉(zhuǎn)。在“中國崛起”引發(fā)了區(qū)域關(guān)系變化的時(shí)刻，美國主導(dǎo)的對中國的國際遏制戰(zhàn)略也勢必導(dǎo)致情感關(guān)系的轉(zhuǎn)化。在面對這一重大國際局勢變化的進(jìn)程中，中國尚未找到推動(dòng)和平進(jìn)程的最為有力的理念和方式?？梢哉f，東北亞各方對于一個(gè)和平東亞的到來都明顯地準(zhǔn)備不足。

如何推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程與區(qū)域整合

2018年，朝鮮半島在極為危險(xiǎn)的軍事對抗局勢下贏得了一個(gè)轉(zhuǎn)向和平的契機(jī)。這一契機(jī)也可能是推動(dòng)?xùn)|北亞全面和平的新起點(diǎn)。但無論世界格局，還是區(qū)域格局，均處于瞬息萬變的時(shí)刻。因此，需要?jiǎng)訂T各種力量，推動(dòng)和平進(jìn)程。這里不揣冒昧，提出幾點(diǎn)粗略的建議或思路，供進(jìn)一步討論。首先，由于南北雙方是在不同制度條件下謀求和平統(tǒng)一，一個(gè)加速但不是短促的進(jìn)程是必須的。朝韓、中朝、中韓、朝美、韓美的磋商和首腦會(huì)談形成了一種態(tài)勢，朝俄、韓俄，以及朝日的會(huì)談也在計(jì)劃之中。這一進(jìn)程需要保持加速的態(tài)勢，才能維系和改變朝美間的脆弱關(guān)系，并為這一關(guān)系提供多面的支撐。但加速不是速成，必須在長期進(jìn)程中設(shè)定階段性目標(biāo)，協(xié)同建構(gòu)未來框架。為了維持這一態(tài)勢，朝與韓、美三方簽署終戰(zhàn)協(xié)議，是一個(gè)必要的步驟。只有在終戰(zhàn)狀態(tài)下，雙方的公民才有可能自由地互訪，不僅實(shí)現(xiàn)被分離家族的團(tuán)聚，而且為和平統(tǒng)一奠定前提。

其次，在沿著無核化方向?qū)崿F(xiàn)軍事和解的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全面關(guān)系正?；?，在維持朝鮮自主前提下，幫助其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在朝鮮方面做出切實(shí)可行的無核化承諾之后，應(yīng)該以談判方式取代經(jīng)濟(jì)制裁，重啟開城工業(yè)園，促進(jìn)韓國與朝鮮的經(jīng)濟(jì)整合。在中國方面，應(yīng)該提供更多的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)援助，發(fā)展新義州與中國東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。在朝、韓、中、日、俄等區(qū)域國家共同參與的條件下，啟動(dòng)新一輪的東北亞區(qū)域整合，促進(jìn)南北雙邊和朝鮮半島與中國東北及俄羅斯遠(yuǎn)東區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和社會(huì)交往，以多方參與的方式，建設(shè)包括鐵路和公路網(wǎng)線（如南北朝鮮之間的高速鐵路并與朝中鐵路、朝俄鐵路貫通，同時(shí)對舊的鐵路系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造）在內(nèi)的互聯(lián)互通的新模式，超越目前單極霸權(quán)主導(dǎo)的區(qū)域和全球秩序/無序。

第三，和平統(tǒng)一將是一個(gè)漫長的進(jìn)程，政治統(tǒng)一是其中關(guān)鍵的一環(huán)，但并不是全部。在政治統(tǒng)一形成之前和之后，如何改變和摒棄南北雙方由殖民主義及帝國主義歷史所形塑的偏見，促進(jìn)雙方的相互理解，實(shí)現(xiàn)雙方在歷史認(rèn)知、社會(huì)心理和文化上的和解，是一個(gè)艱巨的任務(wù)。在這方面，不妨參考中國的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。從20世紀(jì)80年代后期開始，中國大陸與臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化交往日益密切，生活方式的差別也日漸縮小，但分裂勢力在政治上推動(dòng)的“國家建構(gòu)”運(yùn)動(dòng)，以文化建構(gòu)的方式滲透在媒體宣傳、中小學(xué)教科書和其他形態(tài)的文化領(lǐng)域，成為臺(tái)灣分離主義的意識(shí)形態(tài)。在大陸方面，關(guān)于臺(tái)灣的研究主要限于臺(tái)灣研究的專門學(xué)者，在大學(xué)和中學(xué)教科書中，有關(guān)中國歷史、中國文學(xué)和其他方面的內(nèi)容也較少涉及臺(tái)灣。這一格局是在內(nèi)戰(zhàn)、冷戰(zhàn)的歷史中形成的，但至今沒有根本改變。香港于1997年回歸中國大陸，內(nèi)地與香港的聯(lián)系日益密切，珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)整合極為迅速，但香港年輕一代的中國認(rèn)識(shí)極為膚淺，有關(guān)中國的基本認(rèn)識(shí)仍然深受殖民主義歷史、冷戰(zhàn)歷史的影響，而在中國大陸，對于香港青年運(yùn)動(dòng)的興起及伴隨其中的分離意識(shí)，大多數(shù)人感到困惑和不解。無論是朝韓之間的認(rèn)識(shí)，還是中國大陸與臺(tái)灣、香港之間的相互看法，都不只是在雙邊關(guān)系中形成的，而是一個(gè)復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)關(guān)系所塑造的。因此，媒體和教育內(nèi)容的改革不僅是雙邊關(guān)系問題，而且也是一個(gè)重新認(rèn)識(shí)19世紀(jì)以降、尤其是20世紀(jì)及當(dāng)代世界的問題。如果不能徹底地清理殖民主義和冷戰(zhàn)的遺產(chǎn)，根本性地扭轉(zhuǎn)敵對和歧視心態(tài)，民族和解就難以真正實(shí)現(xiàn)。

最后，和平統(tǒng)一進(jìn)程是一個(gè)民族主體的再造過程。正如2000年首次南北首腦會(huì)議后發(fā)表的《北南共同宣言》所說，“南北雙方同意通過全民族的共同努力自主解決國家統(tǒng)一問題”[11]是一個(gè)基本共識(shí)，在分割六十多年之后，作為新的政治范疇的全體朝鮮人民不可能只是南北人民的疊加或總和，而且必然是新的政治主體性的誕生。因此，探索形成這一新的政治主體性的進(jìn)程，也就是探索實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一的道路。這一探索應(yīng)該比諸如聯(lián)邦政府或松散式聯(lián)合政府等政治形式方面的設(shè)計(jì)更為寬廣，超越狹義的政治統(tǒng)一，而尋求經(jīng)濟(jì)、文化和政治的新途徑。正如個(gè)人主體性永遠(yuǎn)是一種互主體性一樣，民族統(tǒng)一或新的政治主體性的誕生不可能是孤立的事件或進(jìn)程，必然涉及全球與區(qū)域關(guān)系的變化和重組，因此，政治統(tǒng)一進(jìn)程與新的區(qū)域整合和全球關(guān)聯(lián)的進(jìn)程勢必是相互重疊的。

同樣的道理也適用于中國大陸與臺(tái)灣之間。中國大陸與臺(tái)灣、香港之間的關(guān)系困境不僅是歷史的產(chǎn)物，也是當(dāng)代新自由主義條件下不平等發(fā)展的結(jié)果。在中國大陸方面，如果不能在復(fù)雜的地緣政治環(huán)境中，發(fā)展出一套區(qū)別于新自由主義的、更加公平、更加融合也更加尊重文化多樣性、更有利于生態(tài)保護(hù)、更能夠提供人們創(chuàng)造活力的發(fā)展道路，就難以突破沉重的歷史包袱；在臺(tái)灣和香港方面，如果不能對于東北亞區(qū)域內(nèi)不平等狀況以及臺(tái)灣、香港的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，置于冷戰(zhàn)構(gòu)造內(nèi)部加以審視，就無法擺脫殖民主義和冷戰(zhàn)史觀投射在其中國認(rèn)知上的巨大陰影。

對于朝鮮半島南北雙方而言，殖民主義歷史和冷戰(zhàn)狀態(tài)對于朝鮮的經(jīng)濟(jì)困境與韓國的依附性發(fā)展的根本影響已經(jīng)深深地烙印在由媒體、教育等所創(chuàng)造的社會(huì)心態(tài)之中。為此，不僅在朝鮮半島南北雙方之間，或在臺(tái)灣海峽之間，而且在整個(gè)東北亞區(qū)域，展開重新認(rèn)識(shí)當(dāng)代世界、探索區(qū)域和平和自主發(fā)展道路的討論，是極為必要的。從南北雙方的敵對狀態(tài)向新的“我們”的過渡，不僅需要在國內(nèi)方面和國際方面超越危機(jī)重重的新自由主義版本的資本主義發(fā)展道路，而且需要探索重塑區(qū)域關(guān)系的經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)。在這個(gè)意義上，南北雙方的和平統(tǒng)一進(jìn)程在汲取雙方和共同歷史遺產(chǎn)的同時(shí)，更需要在探索新道路的過程中并肩前進(jìn)、相互融合。朝鮮半島南北雙方關(guān)于民族認(rèn)同與統(tǒng)一的共識(shí)極為珍貴。這一共識(shí)意味著和平統(tǒng)一進(jìn)程可以在民眾普遍參與的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而不只是少數(shù)政治家、精英人物之間的策略權(quán)衡或大國平衡的結(jié)果。這一民眾普遍參與的狀態(tài)是和平統(tǒng)一進(jìn)程的自主性的基礎(chǔ)。朝鮮半島的和平進(jìn)程應(yīng)該也可能成為推動(dòng)整個(gè)東北亞地區(qū)和平進(jìn)程和區(qū)域整合的契機(jī)。

（作者單位：清華大學(xué)人文學(xué)院）

注釋：

本文系汪暉教授在紀(jì)念《黃海文化》出版一百卷“在黃海討論統(tǒng)一與和平”國際會(huì)議上的主旨演講稿，經(jīng)作者修訂后刊發(fā)。

[1] 和田春樹：《日俄戰(zhàn)爭：起源與開戰(zhàn)》上卷，易愛華、張劍譯，張婧校訂，三聯(lián)書店2018年版，第3頁。

[2] William R. Braisted， “The United States and the American Development Company”， The Far Eastern Quarterly， Vol 11 （1952）.

[3] 董小川《美俄關(guān)系史研究1648-1917》（東北師范大學(xué)出版社1999年版）一書包括了美俄中東鐵路的政策和博弈的研究。

[4]板谷敏彥：《日露戦爭、資金調(diào)達(dá)の戦い―高橋是清と歐米バンカーたち》，東京新潮社2012年版，第130、132頁。

[5]關(guān)于日俄戰(zhàn)爭期間的外債募集問題，見井上琢智：《添田壽一と日清？日露戦爭：宛公開書簡等に見る外債募集と黃禍論》，載《甲南會(huì)計(jì)研究》2015年第9期。又據(jù)研究，“戰(zhàn)爭爆發(fā)后，華爾街的金融大亨們紛紛解囊相助，先后向日本提供了一筆年息6厘的5000萬美元的貸款，英美各承擔(dān)一半。同年11月，美國和英國又向日本提供一筆年息6厘的6000萬美元的貸款。1905年3月和7月，英美兩國接著向日本提供第三、四筆貸款，數(shù)額都是1、5億美元，年息4厘半。該款額占日本軍費(fèi)總開支的40%。此外，日本政府還從美國、英國、德國得到大批武器、糧食、戰(zhàn)略原料、鐵路設(shè)備等軍用物資”。（劉自強(qiáng)：《論20世紀(jì)初期美國對日政策的演變》，載《貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版） 2004年第3期）

[6]李燕芬：《美國的中東鐵路政策評析（1895-1922）》，東北師范大學(xué)碩士論文，第13頁；陶彥林、李秀蓮：《20世紀(jì)初美國對中國東三省鐵路的覬覦》，載《黑河學(xué)刊》2001年第5期；陶文釗，《日美在中國東北的爭奪（1905-1910）），載《世界歷史》1996年第1期。

[7] 趙剛用“無害化”描述臺(tái)灣社會(huì)對于美國霸權(quán)的臣服，實(shí)際上也可以用于對于整個(gè)東亞思想狀況的描述。

[8][9] 傅瑩：《朝核問題的歷史演進(jìn)與前景展望》，載《中國新聞周刊》2017年5月1日。見中國新聞網(wǎng)http：//www.chinanews.com/gj/2017/05-01/8213207.shtml.

[10] 習(xí)近平：《中國高度重視中朝友好合作關(guān)系》，載《人民日報(bào)》海外版，2018年6月20日，第1版。

[11] 參見http：//www.cctv.com/specials/nanbeihuitan/news/news79.html.