新加坡：中央公積金制度

新加坡中央公積金制度的典型特點(diǎn)是由國家強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，是一種涵蓋了養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等諸多方面綜合性的制度安排。中央公積金的經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)和個(gè)人，由雇主和雇員按法定比例共同繳納。其中，公積金繳費(fèi)率比較靈活，主要依據(jù)年齡與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來具體確定實(shí)際的繳費(fèi)率。50歲之前繳費(fèi)率最高，之后的繳費(fèi)率便逐年遞減。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好時(shí)，居民收入增長較快，就會(huì)相應(yīng)提高繳費(fèi)率；反之，則會(huì)降低繳費(fèi)率。為了實(shí)現(xiàn)中央公積金的增值，新加坡還專門設(shè)立了中央公積金管理局來統(tǒng)籌中央公積金的管理和投資。

瑞典：國家養(yǎng)老基金制度

瑞典國家養(yǎng)老金制度最大的亮點(diǎn)就是引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，采取國家基金競(jìng)爭(zhēng)管理的策略。目前，瑞典建立了6支國家養(yǎng)老金，分別為AP1、AP2、AP3、AP4、AP6以及AP7（AP1-AP4有時(shí)也被稱為緩沖基金，指的是收入養(yǎng)老金計(jì)劃，投資靈活，允許投資于多種資產(chǎn)；AP6指的是投資私募基金的小型基金，不允許參與養(yǎng)老金繳費(fèi)收入與待遇支付；AP7指的是參與額外投保養(yǎng)老金計(jì)劃）。瑞典專門成立了國家養(yǎng)老基金公司來負(fù)責(zé)管理和運(yùn)作這些基金。按照有關(guān)規(guī)定，該管理部門的董事會(huì)成員由政府任命，但必須按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作。比如，每一只基金的管理都引入私人基金的管理制度，基金管理層的待遇與其具體的業(yè)績相關(guān)。這極大地激發(fā)了不同基金管理層的熱情，推動(dòng)著瑞典國家養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的多元化。

德國：法定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

德國建立了以法定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為主體，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和私人養(yǎng)老保險(xiǎn)為輔的綜合養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。法定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度幾乎覆蓋全部從業(yè)人員，管理辦法采取現(xiàn)收現(xiàn)付制度，并且還建立了養(yǎng)老金的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。20世紀(jì)50年代，德國的法定養(yǎng)老保險(xiǎn)所支付的養(yǎng)老金占德國養(yǎng)老金總額的比例約為70%，養(yǎng)老保險(xiǎn)體系較為單一。迫于老齡化的壓力，德國對(duì)其法定養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度進(jìn)行了有效改革，通過修改養(yǎng)老金計(jì)發(fā)和調(diào)整辦法，降低過高的養(yǎng)老金替代率，其比例不斷下降，財(cái)政壓力有所減輕。

英國：國家基本養(yǎng)老金制度

在20世紀(jì)初，英國的國家財(cái)政資金是其基本養(yǎng)老金制度的主要資金來源，公民幾乎不需付費(fèi)。但這種模式的弊端非常明顯，很快就陷入了資金供給不足的困境。為解決這一難題，英國規(guī)定個(gè)人根據(jù)工資水平也應(yīng)繳納部分資金，以彌補(bǔ)國家財(cái)政資金的不足。英國的國家基本養(yǎng)老金制度的成功，除了繳費(fèi)制度的改變，與其高效的管理制度密不可分，較大力度地引入了市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金的社會(huì)化和市場(chǎng)化運(yùn)作。為了讓國家養(yǎng)老金制度更好地發(fā)揮作用，英國還建立了體系完善的職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃與個(gè)人的養(yǎng)老金計(jì)劃。

美國：聯(lián)邦社保基金制度

美國聯(lián)邦社?；鹬贫鹊奶攸c(diǎn)是采取現(xiàn)收現(xiàn)付制。從建立之初到現(xiàn)在，一直實(shí)現(xiàn)收支平衡，并且連年有盈余，被普遍認(rèn)為是世界上最成功的范例。為了讓聯(lián)邦社保基金制度有效發(fā)揮作用，美國設(shè)立了三大專業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，分別為社會(huì)保障基金信托委員會(huì)、社會(huì)保障署和社會(huì)保障咨詢委員會(huì)。各個(gè)機(jī)構(gòu)分工明確，各司其職。美國聯(lián)邦社保基金很少有財(cái)政補(bǔ)貼，其收入幾乎全部來自雇主、雇員和自雇者的繳費(fèi)，基金的收益率穩(wěn)定，每年都能保持3%—6%的增長率，從而保證了聯(lián)邦社保基金制度的可持續(xù)。

（摘自6月21日《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》）