楊莉萍 ，汪亞楓

（1.河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院，河南鄭州450001；2.中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所，北京100720）

2013年8月，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。2014年12月，國務(wù)院又批準(zhǔn)設(shè)立了廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)，并對上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行擴(kuò)區(qū)。2017年3月，國務(wù)院又宣布在遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川和陜西7個省市設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)，至此我國已經(jīng)形成1+3+7模式，共計11個自由貿(mào)易試驗區(qū)的格局。雖然每個自貿(mào)區(qū)都有不同的功能定位，但都是為了加強(qiáng)商品和貨物的自由流動而設(shè)立的、具有特殊功能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。這意味著自貿(mào)區(qū)并非傳統(tǒng)意義上的行政區(qū)劃，而是涉及金融、航空、海商事、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，因此該區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的法律糾紛需要更加快捷、高效地予以解決。鑒于自貿(mào)區(qū)本身商業(yè)與金融服務(wù)的溢出效應(yīng)，法律糾紛的訴訟解決機(jī)制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自貿(mào)區(qū)經(jīng)營主體的快速、高效、便捷、友好處理商事糾紛的現(xiàn)實需求。作為一種靈活、高效、自治的爭端解決方式，仲裁滿足了國際化、法治化的自貿(mào)區(qū)商業(yè)環(huán)境對糾紛解決便利化的要求，契合了自貿(mào)區(qū)糾紛的新特點，成為區(qū)域內(nèi)法律糾紛解決的重要方式。借助于對比分析可以了解我國自貿(mào)區(qū)目前仲裁糾紛解決機(jī)制的概貌，以為其完善提供更加有針對性的措施。

一、我國自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)制的現(xiàn)狀比較

通過對不同自貿(mào)區(qū)官網(wǎng)、相關(guān)仲裁委員會官網(wǎng)公布資料進(jìn)行分析，并結(jié)合實地調(diào)研，可將我國自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)制的現(xiàn)狀列表如下（見表1）。

依據(jù)表1，可從四個方面來分析我國自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)制的建立情況。

（一）仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置

截至2018年6月，我國11個自貿(mào)區(qū)除湖北、重慶和遼寧外，已經(jīng)有8個自貿(mào)區(qū)設(shè)置了專門性的仲裁機(jī)構(gòu)。作為兩家全國性的仲裁機(jī)構(gòu)，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲委）分別在天津、廣東、福建、四川、陜西自貿(mào)區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)；中國國際海事仲裁委員會（以下簡稱海仲委）則分別在天津、廣東、福建、浙江設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。

表1 我國自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁規(guī)則及司法審查規(guī)則現(xiàn)狀

地方層面，上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委在全國范圍內(nèi)最早成立了專門的自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)——上海市自貿(mào)區(qū)仲裁院。天津仲裁委設(shè)立了天津自貿(mào)區(qū)國際仲裁中心。廣東省金融辦、前海管理局和華南國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委（深圳國際仲裁院）合作設(shè)立了廣東自貿(mào)區(qū)金融仲裁中心，珠海國際仲裁院雖然先于自貿(mào)區(qū)成立，但是因其在橫琴片區(qū)內(nèi)，也承擔(dān)了很多自貿(mào)區(qū)法律糾紛解決的任務(wù)，且橫琴片區(qū)也已經(jīng)制定了相關(guān)的自貿(mào)區(qū)臨時仲裁規(guī)則。廈門仲裁委在福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)設(shè)立了國際商事仲裁院、在平潭片區(qū)設(shè)立了廈門仲裁委平潭分會，福州仲裁委員會則在福州片區(qū)設(shè)立了國際商事仲裁院。成都仲裁委在四川自貿(mào)區(qū)設(shè)立了國際商事仲裁（青白江）咨詢聯(lián)絡(luò)處。鄭州仲裁委在河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)設(shè)立了國際商事仲裁院。西安仲裁委國際商事仲裁院則下設(shè)陜西自貿(mào)區(qū)仲裁院和陜西自貿(mào)區(qū)國際商事調(diào)解中心。此外，遼寧、湖北、重慶也計劃設(shè)立自貿(mào)區(qū)各個片區(qū)的分支機(jī)構(gòu)或者引入全國性仲裁機(jī)構(gòu)。

（二）仲裁機(jī)構(gòu)成立時間

由于自貿(mào)區(qū)成立的批次不同，仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立時間也有很大不同。作為第一和第二批次成立的上海、廣東、天津、福建四個自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立較早，且已經(jīng)全部設(shè)立有仲裁機(jī)構(gòu)。特別是上海設(shè)立了全國第一家自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)，貿(mào)仲委和海仲委在天津設(shè)立了第一家自貿(mào)區(qū)全國性的仲裁分支機(jī)構(gòu)。相對而言，由于第三批自貿(mào)區(qū)本身成立時間較晚，7個自貿(mào)區(qū)尚未實現(xiàn)全部設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)。目前，只有河南、陜西、四川、浙江四省設(shè)立仲裁派出機(jī)構(gòu)，遼寧、湖北、重慶則正在計劃之中。

（三）自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則及司法審查規(guī)則

目前僅有上海、天津、遼寧、廣東發(fā)布了自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則或司法審查規(guī)則。（1）上海自貿(mào)區(qū)?！吨袊ㄉ虾＃┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)管理辦法》第三十七條明確規(guī)定：“支持本市仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和國際慣例，完善仲裁規(guī)則，提高自貿(mào)試驗區(qū)商事糾紛仲裁專業(yè)水平和國際化程度。”（1）上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委為了執(zhí)行這一規(guī)定，率先進(jìn)行制度創(chuàng)新，制定并發(fā)布了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則》，于2015年1月1日開始實施。（2）與此同時，上海市第二中級人民法院發(fā)布了《對適用〈中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則〉仲裁案件司法審查工作的若干意見》，保障自貿(mào)區(qū)仲裁解決機(jī)制充分發(fā)揮作用。（3）（2）天津自貿(mào)區(qū)。天津仲裁委員會于2015年2月發(fā)布了《天津仲裁委員會自由貿(mào)易仲裁暫行規(guī)則》，并于5月1日開始實施。（4）天津未出臺專門的自貿(mào)區(qū)仲裁審查規(guī)則，但天津市高院于2017年3月發(fā)布了《天津高院關(guān)于涉外、涉港澳臺商事仲裁司法審查案件的審理指南》，規(guī)定了涉外、涉港澳案件仲裁保全的立案、受理和執(zhí)行等相關(guān)問題。由于自貿(mào)區(qū)案件多為涉外案件，因此該規(guī)則同樣也適用于自貿(mào)區(qū)的仲裁糾紛案件。（3）廣東自貿(mào)區(qū)。珠海仲裁委在對國際先進(jìn)仲裁規(guī)則比較研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國仲裁法治環(huán)境和橫琴自貿(mào)片區(qū)的實際情況，出臺了國內(nèi)首部《橫琴自貿(mào)試驗區(qū)臨時仲裁規(guī)則》，并于2017年4月15日開始實施。（5）這為自貿(mào)區(qū)實施臨時仲裁制度提供了法律依據(jù)，不過廣東自貿(mào)區(qū)尚缺乏相關(guān)的自貿(mào)區(qū)仲裁審查規(guī)則。（4）遼寧自貿(mào)區(qū)。遼寧自貿(mào)區(qū)在未成立專門性仲裁機(jī)構(gòu)情況下，制度先行。大連仲裁委員會于2017年8月發(fā)布了《中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則》（6），但是尚未發(fā)布相關(guān)的自貿(mào)區(qū)仲裁司法審查規(guī)則。（5）其他自貿(mào)區(qū)。其他自貿(mào)區(qū)尚未頒布具體的自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則，也未發(fā)布相關(guān)的司法審查規(guī)則。值得一提的是鄭州仲裁委員會在2014年修訂的《鄭州仲裁委員會仲裁規(guī)則》第八章中，對國際商事仲裁事項做出了專門規(guī)定，設(shè)置了仲裁員開放名冊制度、臨時措施制度以及當(dāng)事人選擇仲裁適用的法律制度，也在某種程度上體現(xiàn)了當(dāng)事人意思自治和簡便的要求。（7）

二、我國自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)制存在的問題

（一）自貿(mào)區(qū)尚未實現(xiàn)專門性仲裁機(jī)構(gòu)的全面覆蓋

由表1可見，雖然有8個自貿(mào)區(qū)設(shè)立了專門的仲裁機(jī)構(gòu)，但從全國范圍來看，少數(shù)自貿(mào)區(qū)（湖北、重慶、遼寧）仍未設(shè)立專門的仲裁機(jī)構(gòu)。即使是同一?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置也存在不均衡現(xiàn)象。如河南自貿(mào)區(qū)目前只有鄭州片區(qū)設(shè)立了國際商事仲裁院，洛陽片區(qū)和開封片區(qū)尚未設(shè)立專門性的仲裁機(jī)構(gòu)，這在某種程度上不利于自貿(mào)區(qū)仲裁糾紛的便利高效解決。以河南自貿(mào)區(qū)為例，截至2018年5月底，鄭州片區(qū)共計注冊企業(yè)25 000多家，日均注冊企業(yè)95家。（8）企業(yè)主體數(shù)量迅速增加、商品和服務(wù)類型越來越多元化，必定會引發(fā)越來越多的商事糾紛，而仲裁機(jī)制在解決此類糾紛方面具有天然優(yōu)勢。我國自貿(mào)區(qū)國際化、法治化的商業(yè)經(jīng)營環(huán)境對該區(qū)域內(nèi)的法律糾紛解決提出了新要求，即商事糾紛的解決要體現(xiàn)便利化的原則。［1］而在自貿(mào)區(qū)設(shè)置專門的仲裁機(jī)構(gòu)方便當(dāng)事人法律糾紛的解決也正是便利化原則落地和實施的關(guān)鍵措施。

（二）自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則及司法審查規(guī)則供給量少

從全國范圍來看，目前僅有上海、天津、遼寧發(fā)布了自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則或司法審查規(guī)則，自貿(mào)區(qū)專門仲裁規(guī)則及司法審查規(guī)則供給總量偏少，不利于當(dāng)事人選擇仲裁機(jī)制解決糾紛。作為首批自貿(mào)區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)仲裁制度的建立比較完善，既有專門的仲裁規(guī)則，也有專門的司法審查規(guī)則。天津、遼寧則是發(fā)布了專門的仲裁規(guī)則，未有專門的司法審查規(guī)則。值得一提的是，廣東自貿(mào)區(qū)出臺了國內(nèi)首部《橫琴自貿(mào)試驗區(qū)臨時仲裁規(guī)則》，為臨時仲裁在自貿(mào)區(qū)的實施提供了法律依據(jù)，遺憾的是廣東自貿(mào)區(qū)尚未發(fā)布專門仲裁規(guī)則。除此之外，其他自貿(mào)區(qū)則既未發(fā)布專門仲裁規(guī)則，也未發(fā)布相關(guān)的司法審查規(guī)則。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策、措施都是旨在為其投資、貿(mào)易、金融等提供法治化、便利化、國際化的商業(yè)環(huán)境，因此區(qū)域內(nèi)仲裁機(jī)制的設(shè)立要更加靈活、高效、便利。上述機(jī)制的建立依賴于規(guī)則的創(chuàng)設(shè)，即通過專門規(guī)則創(chuàng)設(shè)更加高效、靈活、便利的仲裁機(jī)制。比如通過仲裁規(guī)則賦予當(dāng)事人更加廣泛的選擇權(quán)（包括選擇仲裁院名冊以外的人員作為仲裁員以及仲裁程序等）既充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則，又可以提高仲裁機(jī)制的高效性和靈活性。因此，自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則及司法審查規(guī)則總體供給數(shù)量偏少的現(xiàn)實不利于區(qū)域內(nèi)法律糾紛高效、靈活、便利的解決。

（三）制度創(chuàng)新差別大

通過進(jìn)一步對各個自貿(mào)區(qū)的仲裁規(guī)則進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn)，各自貿(mào)區(qū)仲裁制度創(chuàng)新的內(nèi)容和側(cè)重點不一樣，差別較大。上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了一系列的制度探索和創(chuàng)新。其不僅確立了仲裁員開放名冊制度，而且引入友好仲裁制度，高度體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則。緊急仲裁庭制度和小額爭議程序的設(shè)立更是為當(dāng)事人提供迅速救濟(jì)、提高仲裁效率奠定了基礎(chǔ)。天津自貿(mào)區(qū)側(cè)重于對仲裁規(guī)則和準(zhǔn)據(jù)法的適用進(jìn)行創(chuàng)新，確立仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人選擇適用的法律對糾紛作出裁決作為法律適用的一般原則，充分體現(xiàn)意思自治。同時擴(kuò)大當(dāng)事人對仲裁員的選擇權(quán)，允許當(dāng)事人在境內(nèi)外其他仲裁機(jī)構(gòu)或者其他國家或地區(qū)曾經(jīng)擔(dān)任臨時仲裁員的專業(yè)人士中選定仲裁員，體現(xiàn)了尊重當(dāng)事人意愿及自由貿(mào)易糾紛專業(yè)性較強(qiáng)、涉外因素較多的特點。廣東自貿(mào)區(qū)橫琴片區(qū)仲裁制度改革的重點在于臨時仲裁制度，通過制定專門的臨時仲裁規(guī)則，確保臨時仲裁在該區(qū)域范圍內(nèi)的落地實施。臨時仲裁完全依據(jù)當(dāng)事人的意思自治展開仲裁程序，雙方當(dāng)事人可以自行創(chuàng)設(shè)仲裁程序，自行組織管理仲裁案件，而不必依賴于仲裁機(jī)構(gòu)，因而具有更大的便利性和靈活性，仲裁庭的成員由當(dāng)事人協(xié)商選定，爭議解決之后，仲裁庭即告解散。自貿(mào)區(qū)作為我國建設(shè)“一帶一路”的基礎(chǔ)平臺和重要節(jié)點，其內(nèi)部企業(yè)之間的民事糾紛及投資者與東道國之間的投資爭端需要得到及時高效的解決，自貿(mào)區(qū)內(nèi)建立臨時仲裁制度，可以扭轉(zhuǎn)國內(nèi)外臨時仲裁裁決在承認(rèn)和執(zhí)行上的不對等局面。［2］遼寧自貿(mào)區(qū)的仲裁規(guī)則以上海自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則為借鑒，與其有很大的相似性。規(guī)則規(guī)定了仲裁員開放名冊制度、緊急仲裁庭制度、友好仲裁制度，細(xì)化了合并仲裁制度，增設(shè)了小額仲裁，完善了仲裁與調(diào)節(jié)相結(jié)合的制度，并且創(chuàng)新了臨時措施制度。

三、我國自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)制的優(yōu)化路徑

（一）繼續(xù)增設(shè)專門性的自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)

在自貿(mào)區(qū)增設(shè)專門性的仲裁機(jī)構(gòu)，有利于區(qū)域內(nèi)當(dāng)事人更加便捷高效地解決法律糾紛。就其本質(zhì)而言，這些專門機(jī)構(gòu)均為當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會或者是全國性仲裁機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。從地域范圍來說，一方面，十一個自貿(mào)區(qū)都應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)仲裁機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)的全方位覆蓋；另一方面，在單個自貿(mào)區(qū)不同片區(qū)之間也應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)專門性仲裁機(jī)構(gòu)的全面覆蓋，避免出現(xiàn)不同片區(qū)之間法律糾紛解決機(jī)制發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。從仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來說，不僅應(yīng)積極設(shè)立當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)的自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)，也應(yīng)積極引入全國性的仲裁機(jī)構(gòu)，甚至是國際仲裁機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)。目前，遼寧自貿(mào)區(qū)中，沈陽、大連、營口仲裁委員會擬在各自片區(qū)建立仲裁分支機(jī)構(gòu)，設(shè)立仲裁庭。（9）湖北計劃在武漢、襄陽、宜昌片區(qū)設(shè)立國際仲裁分支機(jī)構(gòu)，且正在探索引入全國性仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)。（10）貿(mào)仲委和海仲委目前在上海、天津、浙江等自貿(mào)區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。另外，一些國際仲裁機(jī)構(gòu)開始在上海設(shè)立代表處（比如新加坡國際仲裁中心、香港國際仲裁中心等）。［3］值得注意的是，國際仲裁機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)的代表處并不能直接在中國內(nèi)地受理案件和進(jìn)行仲裁，僅僅是發(fā)揮仲裁輔助作用（如舉辦有關(guān)仲裁的講座和培訓(xùn)，讓國內(nèi)企業(yè)更加了解國際仲裁及其仲裁機(jī)構(gòu)的法律服務(wù)等）。其他自貿(mào)區(qū)也可根據(jù)實際情況，考慮區(qū)域內(nèi)糾紛的涉外性、國際性的特點，積極引入貿(mào)仲委、海仲委或國際商事機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表處。就河南而言，鄭州仲裁委員會在自貿(mào)區(qū)設(shè)立國際商事仲裁院作為服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的專門工作機(jī)構(gòu)。國際商事仲裁院在鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)立咨詢、聯(lián)辦窗口（二樓66號），實行一站式服務(wù)、一次性告知等先進(jìn)制度，并通過對原有仲裁程序進(jìn)行優(yōu)化和提升，實現(xiàn)高效的仲裁服務(wù)。自貿(mào)區(qū)專門性仲裁機(jī)構(gòu)的全方位覆蓋，可以擴(kuò)大當(dāng)事人對仲裁機(jī)構(gòu)的選擇范圍，提供地理便利，符合自貿(mào)區(qū)建立法治化、高效化、便利化商業(yè)環(huán)境的主旨。

（二）增加自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則及司法審查規(guī)則的數(shù)量供給

自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)制的建立依賴于相關(guān)仲裁規(guī)則和司法審查規(guī)則的創(chuàng)設(shè)?？傮w來說，自貿(mào)區(qū)專門仲裁規(guī)則審查規(guī)則供給數(shù)量較少，這在一定程度上限制了區(qū)域內(nèi)仲裁機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。建議地方仲裁委考慮當(dāng)?shù)貙嶋H適時出臺相應(yīng)的自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則，地方相關(guān)法院適時出臺相應(yīng)的司法審查規(guī)則，增加規(guī)則的供給數(shù)量。通過規(guī)則確立具體的仲裁創(chuàng)新制度（比如引入友好仲裁、臨時仲裁、開放仲裁員名冊等制度）。2016年12月30日，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于為自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見》（以下簡稱《意見》）。（11）該《意見》共12條，其中第九條涉及自貿(mào)區(qū)仲裁司法審查新規(guī)，在涉外因素認(rèn)定和臨時仲裁這兩方面對我國現(xiàn)有仲裁制度進(jìn)行了突破。因此各地方可以根據(jù)最高院新規(guī)結(jié)合自身實際進(jìn)行制度創(chuàng)新，制定專門的自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則和司法審查規(guī)則。

（三）提高自貿(mào)區(qū)仲裁制度的趨同性

自貿(mào)區(qū)的商事糾紛普遍具有涉外性、國際性、專業(yè)性的特點，因此，有必要提高各個自貿(mào)區(qū)仲裁制度在內(nèi)容上的趨同性。2015年4月10日，天津、上海、福建、廣東等自貿(mào)區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)共同商議建立了中國自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁合作聯(lián)盟（以下簡稱“自貿(mào)區(qū)仲裁聯(lián)盟”）。（12）自貿(mào)區(qū)仲裁聯(lián)盟旨在通過合作創(chuàng)新，共同提升中國自貿(mào)區(qū)仲裁的專業(yè)化水準(zhǔn)，目前聯(lián)盟內(nèi)可實現(xiàn)各個自貿(mào)區(qū)仲裁員之間的互相推薦。2018年4月3日，我國首例跨區(qū)自貿(mào)區(qū)臨時仲裁案件裁決結(jié)束。（13）案件當(dāng)事人分別是來自上海自貿(mào)區(qū)和廣東自貿(mào)區(qū)的注冊企業(yè)，由于銀票承兌問題提請臨時仲裁，最終案例調(diào)解結(jié)案并簽訂了《仲裁調(diào)解書》，案件的審理只用了一天時間，整個過程體現(xiàn)了充分的意思自治、程序簡易、便捷高效的優(yōu)勢，契合當(dāng)事人快速解決糾紛的需求。但是不可否認(rèn)的是，各個自貿(mào)區(qū)的仲裁制度目前仍然存在較大區(qū)別，比如有的自貿(mào)區(qū)已經(jīng)引入友好仲裁和臨時仲裁，而有的自貿(mào)區(qū)尚未實施此兩種制度，這必然不利于自貿(mào)區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)專業(yè)化的統(tǒng)一提升。因此有必要通過提升自貿(mào)區(qū)仲裁制度的趨同性，以快速、高效解決跨自貿(mào)區(qū)案件法律糾紛。

注釋

（1）《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》（市政府令第7號）第三十七條，http∶//www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw 2319/nw12344/u26aw37037.html。

（2）上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（上海國際仲裁中心）：《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則》，http∶//www.cietac-sh.org/SHIAC/arbitrate_rules_detail.aspx?id=11。

（3）上海市第二中級人民法院：《關(guān)于適用〈中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則〉的仲裁案件司法審查和執(zhí)行若干意見》（簡稱《若干意見》），http∶//www.sinotf.com/GB/News/1003/2014-05-05/wMMDAwMDE3MzkwMw.html。

（4）天津仲裁委員會：《天津仲裁委員會自由貿(mào)易仲裁暫行規(guī)則》，http∶//www.china-tjftz.gov.cn/html/cntjzymyqn/ZCFG 24994/2015-12-10/Detail_580829.htm。

（5）珠海仲裁委員會：《橫琴自由貿(mào)易試驗區(qū)臨時仲裁規(guī)則》，http∶//www.zhac.org.cn/zcgzall/html/?528.html。

（6）大連仲裁委員會：《中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則》，http∶//zcw.dl.gov.cn/66_75560.html。

（7）鄭州仲裁委員會：鄭州仲裁委員會仲裁規(guī)則，http∶//www.zzac.org.cn/zhongcaiguize/zhongcaiguize/guize.htm。

（8）數(shù)據(jù)來源：中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)管理委員會一樓展廳資料介紹。

（9）大連仲裁委員會：打造全國一流的民商事糾紛解決平臺，http∶//www.dlxww.com/news/content/2017-05/03/content_1969791.htm。

（10）湖北司法廳：法律如何服務(wù)自貿(mào)區(qū)，省司法廳出臺《意見》——湖北自貿(mào)區(qū)內(nèi)，中外律所可聯(lián)合經(jīng)營，http∶//www.hbsf.gov.cn/wzlm/xwdt/styw/52060.htm。

（11）最高人民法院：《最高人民法院關(guān)于為自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見》（法發(fā)〔2016〕34號），http∶//www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-34502.html。

（12）鳳凰資訊：中國自由貿(mào)易試驗區(qū)裁合作聯(lián)盟成立，http∶//news.ifeng.com/a/20150412/43532293_0.shtml。

（13）中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會：首例跨自貿(mào)區(qū)臨時仲裁案例落地，http∶//www.ccpit.org/Contents/Channel_4132/2018/0423/992078/content_992078.htm。