姚原鳳

摘要：近年來，我國重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，其中，縣級(jí)圖書館總分館建設(shè)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。本文就針對(duì)縣級(jí)公共圖書館總分館建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)行了淺要的探討分析，希望可以為公共圖書館的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)公共圖書館；總分館建設(shè)；思考

對(duì)于一些具備充足館藏的地區(qū)應(yīng)當(dāng)大力推行中心圖書館與分館制，從而充分發(fā)揮中心圖書館的資源優(yōu)勢(shì)。下面我們就對(duì)于公共圖書館總分館建設(shè)進(jìn)行研究，從而推進(jìn)公共圖書館事業(yè)的良性發(fā)展。

一、總分館制管理模式

在總分館制管理模式下，總館的權(quán)利主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。其一，規(guī)劃內(nèi)容，即對(duì)現(xiàn)有的公共文化服務(wù)體系進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，并形成具有實(shí)際意義的分館建設(shè)方案。其二，評(píng)估內(nèi)容，就是對(duì)于已經(jīng)構(gòu)建得較為完備的圖書館進(jìn)行評(píng)估，通過所得包含來確定是否需要建設(shè)分館。其三，組織內(nèi)容，就是向能夠契合分館條件的圖書館提出相應(yīng)的實(shí)施意見。其四，監(jiān)管內(nèi)容，就是服務(wù)已經(jīng)開展運(yùn)行的圖書館分館進(jìn)行監(jiān)管，從而確保分館能夠與總館的工作內(nèi)容形成一個(gè)有機(jī)整體。總館應(yīng)當(dāng)對(duì)于分館中各項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管，并引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于工作情況較為突出圖書館分館給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，反之對(duì)于工作情況較差的圖書館分館予以一定的處罰，并提出整改方案。若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能做出有效的整改或是整改不到位，則總館方面有權(quán)取消共分館資格，并第一時(shí)間終止合作協(xié)議。與此同時(shí)，總館也承擔(dān)著一定的義務(wù)。首先，總館需要對(duì)于分館的中各項(xiàng)工作內(nèi)容的開展提供科學(xué)合理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其次，總館需要免費(fèi)、武昌的向各分館提供技術(shù)支持。再次，總館應(yīng)當(dāng)定期安排分館內(nèi)的管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的傳授與實(shí)際操作技能的培訓(xùn)，從而不斷提升管理人員的能力素質(zhì)水平。最后，總館需要為分館的運(yùn)行提供充足的文獻(xiàn)內(nèi)容，值得注意的是，在這一過程中，文獻(xiàn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)始終歸總館所有。在這一過程中，分館對(duì)于總館也承擔(dān)著一定的義務(wù)。

二、加盟型總分館制建設(shè)模式特征分析

（一）“通借通還”的基本功能

無論是在國內(nèi)還是國外，現(xiàn)有的總分館模式運(yùn)行的核心就在于“通借通還”，這一核心內(nèi)容為人民群眾提供了更多的便捷。總館與分館之間存在著極為密切的關(guān)系，圖書館總管與下屬的村級(jí)分館、學(xué)校分館、社區(qū)分館之間都存在交互關(guān)系，可以通過相應(yīng)的文化站分館進(jìn)行連接，讀者可以根據(jù)自身需求以及所處位置來到不同的分館進(jìn)行借閱或還書活動(dòng)。

（二）“資源共享”的文獻(xiàn)功能

這里所說的資源共享主要指的是藏書數(shù)據(jù)和館藏文獻(xiàn)。而文獻(xiàn)共享的形式眾多，可以在圖書館的分館中構(gòu)建與主館通用的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，或在分館中構(gòu)建起獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫，通過圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整體管理。

三、縣級(jí)公共圖書館總分館建設(shè)的內(nèi)容思考

（一）明確建設(shè)的主體內(nèi)容

縣級(jí)公共圖書館屬于縣公共文化服務(wù)體系中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于提升當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕J(rèn)識(shí)和思想內(nèi)涵有著極為重要的作用。對(duì)于縣級(jí)圖書館來說，無論是總館還是分館都具備著傳播文化知識(shí)、陶冶民眾情操的作用。加之，縣級(jí)圖書館作為文化建設(shè)的主體，必須受到當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展的高度重視，并將總分館建設(shè)融入到基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中。在進(jìn)行具體的規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能給予足夠的資金支持和人才支持，并不斷完善圖書館中的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，融入新型的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從而最大程度上發(fā)揮圖書館的公益性。

（二）構(gòu)建完備的公共文化服務(wù)體系

圖書館的總分館建設(shè)不是一蹴而就的，屬于一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，在這一過程中當(dāng)中，除了圖書館之外，政府也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。為此，各級(jí)政府以及圖書館在具體進(jìn)行總分館建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分明確雙方責(zé)任，確保各項(xiàng)工作的開展有章可循，切實(shí)規(guī)劃好實(shí)施好總分館建設(shè)工作中的各項(xiàng)內(nèi)容，從而充分確保圖書館的總分館建設(shè)能夠落實(shí)到實(shí)處。

（三）讓總分館建設(shè)成為文化惠民工程

之所以要進(jìn)行總分館建設(shè)，最主要的目的就是為了向社會(huì)大眾提供更優(yōu)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而充分發(fā)揮圖書館總分館的中的各項(xiàng)服務(wù)功能，將圖書館的總分館建設(shè)視為一項(xiàng)重要的文化惠民工程，并在服務(wù)過程中融入更多的形式類型，從而不斷強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)，為人們帶來更高的服務(wù)體驗(yàn)。

（四）將考核內(nèi)容融入到服務(wù)當(dāng)中

圖書館是傳遞科學(xué)文化知識(shí)的主要陣地，也是帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐裎拿靼l(fā)展的主要建設(shè)內(nèi)容。通過構(gòu)建圖書館總分館可以吸引更多的市民來到圖書館、走進(jìn)圖書館，從而充分發(fā)揮圖書館的文化傳播作用。為確保縣級(jí)圖書館能夠獲得更好的發(fā)展，我們可以在圖書館的管理過程中融入考核體系，并充分借助當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展影響，從而不斷推進(jìn)圖書館總分館的物水平的完善。

（五）制定完備的法律法規(guī)

目前在許多發(fā)達(dá)國家當(dāng)中都已經(jīng)構(gòu)建起了較為完備的圖書館法律規(guī)范，并將圖書館總分館運(yùn)營中的各項(xiàng)內(nèi)容上升到了法律管理的高度，在確立圖書館的建設(shè)方式和管理機(jī)制時(shí)也都以此規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。想要為圖書館事業(yè)贏得更好更優(yōu)的發(fā)展空間，就應(yīng)當(dāng)從制定完備的規(guī)定規(guī)范，通過法律規(guī)范的要求來確保圖書館能夠朝著積極、正確的方面發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)確保圖書館的總分館建設(shè)能夠與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)。

四、總結(jié)

綜上所述，圖書館的總分館體系的形成是新時(shí)期公共圖書館建設(shè)發(fā)展至一定階段的必然產(chǎn)物。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，人們給予了文化發(fā)展足夠的重視，圖書館的總分館建設(shè)想要獲得更高的發(fā)展，就必須突破傳統(tǒng)模式的束縛，打破系統(tǒng)原有的條框，而“加盟型”總分館建設(shè)就是總分館建設(shè)的一類有效形式。在未來的發(fā)展過程中，我們?nèi)匀恍枰o予縣級(jí)公共圖書館總分館建設(shè)工作足夠的重視，并尋求更加科學(xué)合理的發(fā)展格局，構(gòu)建起更為完備的圖書館資源配置與管理模式，從而為圖書館的建立尋求更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

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