李志翠 謝冰文

（新疆師范大學(xué) 商學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830054）

一、引言

我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不斷深入，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為生產(chǎn)要素實現(xiàn)有效配置的重要方式，日益成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。隨著我國東部地區(qū)要素價格持續(xù)上漲和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的不斷改善，產(chǎn)業(yè)由東部沿海地區(qū)向中西部內(nèi)陸地區(qū)的轉(zhuǎn)移進入加速發(fā)展的新階段。國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，雖然對于加速中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生了顯著成效，但也為中西部資源環(huán)境帶來了新的壓力，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。為此，全面評價區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于承接區(qū)和轉(zhuǎn)出區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的效應(yīng)就成為客觀需要。然而，由于受區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實踐的限制，國內(nèi)關(guān)于區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的研究尚未形成完整的理論體系。在此背景下，本文嘗試將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論發(fā)展的兩個方向——基于比較優(yōu)勢和基于空間集聚優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，納入統(tǒng)一的分析框架，形成以承接能力為基礎(chǔ)，以承接規(guī)模、承接類型、承接根植性等要素為作用路徑的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)理論研究框架，并在此基礎(chǔ)上，從影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的各要素入手，指出提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的對策建議。

二、文獻梳理及對相關(guān)重要概念的新思考

本文主要是基于以下的思考邏輯：區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)作為一種需要較長時間的積累而逐步呈現(xiàn)出來的作用效果，它一定與承接區(qū)及轉(zhuǎn)出區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展演變相關(guān)，因此決定區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的核心變量，一定是能體現(xiàn)承接區(qū)與轉(zhuǎn)出區(qū)的經(jīng)濟社會綜合發(fā)展演變情況的變量，本文用“承接能力”這一綜合指標(biāo)來表示該變量。為了尋求“承接能力”的來源及影響因素，就需要進一步對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論進行梳理總結(jié)，這樣也能為國內(nèi)區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)分析提供理論支撐。

（一）基于比較優(yōu)勢和集聚優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論

在現(xiàn)有的主流經(jīng)濟學(xué)中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論主要包含兩方面：一是較早形成的基于比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，如雁行形態(tài)理論、邊際產(chǎn)業(yè)擴張理論、產(chǎn)品生命周期理論、國際生產(chǎn)折中理論等，它們是將國際貿(mào)易理論和對外直接投資理論納入統(tǒng)一的比較優(yōu)勢分析框架下發(fā)展起來的，為此，將這些理論統(tǒng)稱為基于比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論。該理論認為比較優(yōu)勢是由地區(qū)的初始稟賦外生決定的，產(chǎn)業(yè)要在具有比較優(yōu)勢的地區(qū)進行布局。同時，隨著地區(qū)比較優(yōu)勢發(fā)生變化，會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)在不同區(qū)域的轉(zhuǎn)移。進一步分析不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)東中西部區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從本質(zhì)上來說，也是由于勞動力價格、原材料成本等因素引致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢在各區(qū)域間變動的結(jié)果。二是產(chǎn)業(yè)集聚理論，當(dāng)一個區(qū)域出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，隨著時間的推進也會出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這使得古典區(qū)位理論和新經(jīng)濟地理理論成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論發(fā)展演變的另一個重要方向，本文將其歸結(jié)為基于集聚的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論。古典區(qū)位理論和新經(jīng)濟地理理論是區(qū)位選擇和集聚的主要理論，是形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論的重要基礎(chǔ)理論。古典區(qū)位理論為我們從理論的高度分析區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的原因和機理，提供了理論支撐。與基于比較優(yōu)勢的相關(guān)理論中強調(diào)資源稟賦的第一性質(zhì)不同，新經(jīng)濟地理理論突出的是市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等第二性質(zhì)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用。該理論將經(jīng)濟活動的空間結(jié)構(gòu)內(nèi)生化，認為在產(chǎn)業(yè)集聚演進過程中由于集聚效應(yīng)帶來的競爭優(yōu)勢的提升，會使產(chǎn)業(yè)沿著集聚區(qū)位產(chǎn)生中心—邊緣的轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程實際上就是企業(yè)面對新發(fā)展形勢和環(huán)境進行區(qū)位選擇，進而通過與承接地區(qū)的資源有效結(jié)合并逐漸在承接區(qū)域重新形成產(chǎn)業(yè)集聚的過程，所以，能否通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成新的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的長遠效果。

綜合來看，這兩種理論對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的解釋都有其突出的優(yōu)點和不足，本文認為只有將初始要素稟賦差異與經(jīng)濟活動空間內(nèi)生化結(jié)合起來，才能更好地解釋區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)受哪些因素影響以及各因素內(nèi)在作用機理。

（二）“區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)”與“承接能力”新界定

區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指產(chǎn)業(yè)在一個國家內(nèi)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、轉(zhuǎn)出區(qū)、轉(zhuǎn)移企業(yè)及整個國家各區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用效果。在市場經(jīng)濟條件下，區(qū)域作為一個不斷發(fā)展演變的開放經(jīng)濟空間，很難孤立于其他區(qū)域之外獨自存在，必然要和其他區(qū)域之間通過各種生產(chǎn)要素和產(chǎn)品等的交流，形成密切的經(jīng)濟聯(lián)系。區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及其所引起的資金、人才、要素和產(chǎn)品的跨區(qū)域流動所形成的空間經(jīng)濟聯(lián)系，將對我國各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動力量。因為，企業(yè)之所以選擇進行區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移除了利用產(chǎn)業(yè)承接地已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢之外，更希望能夠在產(chǎn)業(yè)承接地與承接地企業(yè)一起，通過生產(chǎn)要素和資源的整合，不斷加深產(chǎn)業(yè)承接地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地企業(yè)之間的經(jīng)濟分工與合作，強化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，形成新的集聚經(jīng)濟，獲取更為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資源組合體系，并最終推動承接地區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地區(qū)的產(chǎn)業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

對區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的研究，是當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者研究的重點內(nèi)容，但從現(xiàn)有研究內(nèi)容來看，基本圍繞絕對效應(yīng)展開，而缺少對相對效應(yīng)的關(guān)注，同時，對絕對效應(yīng)的分析也不夠系統(tǒng)全面，在經(jīng)濟增長、就業(yè)、城市化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)等方面研究成果頗豐，而對居民收入和企業(yè)成長效應(yīng)的研究明顯薄弱。為此，本文把承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)區(qū)分成“絕對效應(yīng)”和“相對效應(yīng)”兩方面來研究，并嘗試從宏觀、中觀和微觀三個層面研究絕對效應(yīng)和相對效應(yīng)。具體來說，本文將區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中西部承接地區(qū)自身經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的作用效果稱為“絕對效應(yīng)”，它主要是指經(jīng)濟與社會發(fā)展效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與集聚效應(yīng)、居民收入與企業(yè)成長效應(yīng)；而將區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對東中西部區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展差距的作用效果稱為“相對效應(yīng)”，它主要是指東中西部區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展差距效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與集聚差距效應(yīng)、居民收入與企業(yè)成長差距效應(yīng)，由于區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于轉(zhuǎn)出地和承接地的發(fā)展都會產(chǎn)生影響，尤其是在當(dāng)前我國進入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時期，對區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相對效應(yīng)的關(guān)注，更具有時代價值。

“承接能力”主要包括對潛在承接產(chǎn)業(yè)的吸引力、對符合進入條件的承接產(chǎn)業(yè)進行甄別的選擇力、對移入產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展的支撐力以及對承接產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的集聚力，是承接區(qū)所具備的比較優(yōu)勢和集聚優(yōu)勢的綜合體現(xiàn)。通常承接能力主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是承接區(qū)在自然資源、勞動力、相關(guān)優(yōu)惠政策等方面的比較優(yōu)勢，比較優(yōu)勢主要反映承接區(qū)與轉(zhuǎn)出區(qū)之間在以上這些方面的差異性，比較優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)域差異越大越有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，比較優(yōu)勢的主要作用是降低轉(zhuǎn)移企業(yè)的生產(chǎn)成本；另一方面是承接區(qū)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場化水平、市場規(guī)模、合理的產(chǎn)業(yè)組織形式等方面的集聚優(yōu)勢，集聚優(yōu)勢主要反映承接區(qū)與轉(zhuǎn)出區(qū)之間在以上這些方面的相似性，競爭優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)域差距越小越有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入，并進一步在承接地與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)，競爭優(yōu)勢的主要作用是降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生的各種交易成本，并為承接產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的融合互動提供更好的發(fā)展條件和環(huán)境。

從本文對承接能力的界定中可以發(fā)現(xiàn)承接能力主要由比較優(yōu)勢和集聚優(yōu)勢決定，而只有將承接地與轉(zhuǎn)出地相比較，才能得出是否具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。比如，本文說中西部地區(qū)在勞動力成本方面具有優(yōu)勢，那一定是將中西部承接地的勞動力成本與東部勞動力成本比較后得出的結(jié)論，所以說，承接能力應(yīng)該是用相對指標(biāo)來體現(xiàn)更合適（承接地與轉(zhuǎn)出地的比值）。但現(xiàn)有的很多相關(guān)研究，都沒有對該概念進行清晰界定，談到承接能力也僅是從承接地區(qū)自身來考慮，即用絕對指標(biāo)來表示承接能力。嚴格來說，僅用承接地經(jīng)濟發(fā)展演變來指稱承接能力（即用絕對指標(biāo)）不是很恰當(dāng)，本文認為此時稱為承接條件更合適。

三、區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)理論框架的具體構(gòu)建

在前述研究基礎(chǔ)上，本文認為影響區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的主要因素包括五個方面：承接能力、規(guī)模、類型、模式、根植性（承接產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的競爭合作關(guān)系），并通過進一步分析影響我國區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的各主要要素及其與承接能力的內(nèi)在邏輯關(guān)系，形成比較優(yōu)勢和集聚優(yōu)勢決定承接能力，承接能力通過承接規(guī)模、承接類型等四個主要要素的作用進而直接關(guān)系到區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的完整的理論研究框架。其中，承接能力是決定區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的基礎(chǔ)和前提因素，因為它直接關(guān)系到區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的絕對規(guī)模、類型及模式；區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的直接表現(xiàn)（短期表現(xiàn)）是由承接規(guī)模、類型和模式?jīng)Q定的，而間接表現(xiàn)（長期表現(xiàn)）是由承接根植性決定的。

首先，分析影響轉(zhuǎn)移效應(yīng)的直接因素即承接規(guī)模、類型和模式。承接規(guī)模是指從東部轉(zhuǎn)出的資源或要素中被中西部地區(qū)承接的各種要素的總量，只有積累到一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能引起較大規(guī)模的人才、技術(shù)或產(chǎn)品的跨區(qū)域流動，才能體現(xiàn)承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對于當(dāng)?shù)刭Y源的配置作用，個別的企業(yè)跨區(qū)域投資很難體現(xiàn)其作用效果。承接的產(chǎn)業(yè)類型主要包括資源依賴型（資源開采利用的資本密集型行業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品初級加工的勞動密集型行業(yè)）、勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型等類型，不同的產(chǎn)業(yè)類型對于中西部承接地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的效應(yīng)不同：勞動密集型產(chǎn)業(yè)對于增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)作用更顯著，資源依賴型產(chǎn)業(yè)對于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展很有幫助，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升具有重要作用。承接模式主要包括分散承接和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中承接：分散承接主要是靠企業(yè)的自發(fā)投資進行的，一般規(guī)模較小，同時缺少相應(yīng)的規(guī)劃引導(dǎo)，與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性不強，進而難以發(fā)揮對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的影響；而產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中承接的模式，通常是立足于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過合理規(guī)劃引導(dǎo)，積極主動進行的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交蛘弋a(chǎn)業(yè)集群式的承接，一般規(guī)模較大，隨著承接進程的不斷推進，將能夠較好地與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合互動，進而對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮廣泛而持久的作用效果。

其次，分析影響承接效應(yīng)的間接因素即承接產(chǎn)業(yè)的根植性。承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根植性主要是指承接產(chǎn)業(yè)通過資源、要素、產(chǎn)品等的流動與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)建立豐富而緊密的聯(lián)系，形成分工與合作的有效競爭格局，優(yōu)化資源配置，形成新的集聚經(jīng)濟效應(yīng)，最終與承接地產(chǎn)業(yè)一起成長升級，發(fā)揮對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的深遠作用?？梢姡形鞑康貐^(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根植性是隨著承接的不斷推進和深入才能逐漸顯現(xiàn)出來，它一般需要一定的傳導(dǎo)機制與路徑發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移絕對效應(yīng)的鞏固和強化作用。如果本文從時間長短的維度來考察的話，一般來說直接效應(yīng)屬于短期效應(yīng)，而間接效應(yīng)屬于長期效應(yīng)。也正因為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的間接效應(yīng)的體現(xiàn)需要較長的時間，只有將對我國區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的評價放在更長的考察期內(nèi)進行才會得出更加可信的結(jié)論。

最后，分析影響轉(zhuǎn)移效應(yīng)的基礎(chǔ)因素即承接能力與其他因素的關(guān)系。在概念界定中已經(jīng)對承接能力進行了具體界定。從前述對承接能力的界定中，可知我國中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，一方面體現(xiàn)在資源、要素價格、相關(guān)優(yōu)惠政策等方面的比較優(yōu)勢；另一方面體現(xiàn)在其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場化水平、市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)組織形式等方面的集聚優(yōu)勢。進一步分析，承接能力中的比較優(yōu)勢對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的類型和規(guī)模起主要影響作用，因為中西部地區(qū)與東部地區(qū)相比在哪些方面有比較優(yōu)勢，則在這些方面會更容易承接，比如中西部地區(qū)在資源方面有比較優(yōu)勢，因此當(dāng)前中西部地區(qū)承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也主要集中在資源依賴型行業(yè)，同時，比較優(yōu)勢越突出，承接的規(guī)模越大。承接能力中的集聚優(yōu)勢對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模式和根植性起主要影響作用，集聚優(yōu)勢越強，說明中西部承接區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場規(guī)模以及市場化水平等方面與東部轉(zhuǎn)出地越接近，越容易滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中承接的要求，并能夠為集中承接進來的產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合互動提供支持，同時集聚優(yōu)勢越突出，越有助于集中承接，越有助于承接產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升承接產(chǎn)業(yè)的根植性。

綜上，承接能力是影響中西部地區(qū)承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移絕對效應(yīng)的最根本因素，它直接對其他四個影響絕對效應(yīng)的因素（承接規(guī)模、類型、模式和根植性）產(chǎn)生作用，研究區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)，必須從承接能力開始。進一步從比較優(yōu)勢和集聚優(yōu)勢的來源來看，比較優(yōu)勢主要是由當(dāng)?shù)氐馁Y源、區(qū)位等稟賦決定的，相對較穩(wěn)定；而集聚優(yōu)勢中的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場規(guī)模、市場化水平等主要是由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的，當(dāng)前隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力得到了較快的提升，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模也顯著的擴大。可以說，在經(jīng)濟發(fā)展水平存在顯著差距的條件下，承接能力中的集聚優(yōu)勢的作用更關(guān)鍵，而在經(jīng)濟發(fā)展水平差距較小的條件下，承接能力中的比較優(yōu)勢的作用更明顯。這也能更好地解釋為何很多產(chǎn)業(yè)只在東部省份內(nèi)部進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而不轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。正是因為非資源依賴型產(chǎn)業(yè)，更看重集聚優(yōu)勢，更希望承接區(qū)與轉(zhuǎn)出區(qū)的市場發(fā)展程度相接近。所以，在目前東中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在顯著差距的情況下，只有使中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與東部地區(qū)越接近，承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力才能越強，承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模才能越大、產(chǎn)業(yè)類型更多樣（更有助于承接非資源依賴型行業(yè)）、根植性更強，才能更有利于提升承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)。為此，可以用如下圖形來更清晰地描述區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的理論框架。

四、區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的實現(xiàn)路徑研究

區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的外在表現(xiàn)是資源或生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動。本文在前述分析基礎(chǔ)上，進一步分析以上5個影響承接效應(yīng)的主要因素（承接能力、規(guī)模、類型、模式及根植性），如何通過影響要素流動的價值特征、流動方式、流動融合性等，來影響承接區(qū)和轉(zhuǎn)出區(qū)的企業(yè)成長與居民收入效應(yīng)，然后進一步通過累積傳導(dǎo)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟社會發(fā)展效應(yīng)。為此，本文首先分析影響區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的各主要因素對要素流動的作用機制，后從承接區(qū)和轉(zhuǎn)出區(qū)分別分析其三個層面的絕對效應(yīng)和相對效應(yīng)的作用機理。

圖1 區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的理論框架圖

（一）影響承接效應(yīng)的各要素對要素流動的作用機制

區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通常通過企業(yè)的跨區(qū)域投資來實現(xiàn)，其外在表現(xiàn)就是勞動力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素（資源）在區(qū)域間的流動。可以說，承接能力代表的綜合比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢形成的利益差是引起企業(yè)跨區(qū)域投資的關(guān)鍵。在自由開放的經(jīng)濟系統(tǒng)中，企業(yè)作為區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的微觀主體，根據(jù)生產(chǎn)過程中勞動力、資本和技術(shù)等要素投入的成本與產(chǎn)出收益的核算，將選擇各種要素投入和產(chǎn)出收益之間所產(chǎn)生的凈收益最大的地區(qū)作為企業(yè)布局的最佳區(qū)位。進一步來說，中西部地區(qū)承接能力形成的利益差決定了流入該區(qū)域的資源或要素的特征及價值構(gòu)成，若流入的資本通過利用承接能力中的比較優(yōu)勢（體現(xiàn)在資源、勞動力等稟賦方面）能獲得更高的要素報酬，則資本將投向中西部地區(qū)的資源依賴型產(chǎn)業(yè)或勞動密集型產(chǎn)業(yè)；若流入的資本和技術(shù)通過利用承接能力中的競爭優(yōu)勢（體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場規(guī)模、市場化水平等經(jīng)濟發(fā)展水平方面），體現(xiàn)其在中西部地區(qū)的稀缺性，緩解資本和技術(shù)在東部地區(qū)集聚到一定程度產(chǎn)生的要素邊際報酬遞減和集聚不經(jīng)濟等問題，獲得更高的要素收益，則這些要素將流入資本密集型行業(yè)和技術(shù)密集型行業(yè)（或者是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)）。這樣通過不同特征的要素流入就形成了不同的承接產(chǎn)業(yè)類型，同時，要素分散流入或者集中流入方式的選擇，也就是相應(yīng)的形成了分散承接模式與集中承接模式。從長期來看，流入的要素能否與承接地的要素相互融合，優(yōu)化資源配置，也關(guān)系著承接產(chǎn)業(yè)根植性的程度。

（二）要素流入與絕對效應(yīng)的實現(xiàn)

從現(xiàn)有的研究看，對于絕對效應(yīng)的研究已比較多，本文在此就不詳細論述，僅概述要素流入對其作用機理。要素的流入與承接地的豐富資源（如剩余勞動力資源）相結(jié)合，通常會直接催生新企業(yè)的出現(xiàn)或者原有企業(yè)的規(guī)模成長，進而帶來就業(yè)崗位的增加和勞動者收入的增加等正效應(yīng)，但也可能會帶來負效應(yīng)，如由于增加了同行業(yè)要素市場及產(chǎn)品市場的供給，可能會產(chǎn)生惡性競爭，擠壓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展空間等問題。為此，對于要素流向進行正確的引導(dǎo)對于企業(yè)間形成有效的競爭合作關(guān)系尤為重要，這也直接關(guān)系到集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)的發(fā)揮。進一步分析，隨著流入要素的積累，并和承接地的比較優(yōu)勢相結(jié)合，將有助于該產(chǎn)業(yè)在承接地的集聚，形成有利于創(chuàng)新的集聚經(jīng)濟效應(yīng)，有助于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)，加快承接地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，進而帶動經(jīng)濟增長，同時，隨著要素的大規(guī)模流入，將會提供更多的非農(nóng)就業(yè)崗位，也有助于加快承接地的城市化，推動社會發(fā)展?？傊?，要素轉(zhuǎn)入通過直接影響微觀層面的企業(yè)成長和居民收入發(fā)揮作用，其對產(chǎn)業(yè)層面和宏觀層面效應(yīng)的發(fā)揮還需要經(jīng)過在與承接地的要素相互融合的長期過程中，通過提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根植性逐漸體現(xiàn)出來。

（三）要素流出與相對效應(yīng)的實現(xiàn)

首先，分析要素流出對東部轉(zhuǎn)出區(qū)企業(yè)成長的效應(yīng)。東部地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移改進要素配置效率直接體現(xiàn)在對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)成長（包括經(jīng)濟效益）的影響上。東部地區(qū)的擴張型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移其實質(zhì)就是擴張企業(yè)進行生產(chǎn)鏈重組或延伸的手段，通過部分生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)出，企業(yè)可以充分利用承接地的原材料、勞動力、區(qū)位等優(yōu)勢，獲得生產(chǎn)成本的降低、市場規(guī)模的快速擴張等好處，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟收益，促進企業(yè)更好地發(fā)展，同時擴張型轉(zhuǎn)移企業(yè)獲得的競爭優(yōu)勢，也將對東部相關(guān)企業(yè)的市場份額和收益產(chǎn)生影響，促使更多的企業(yè)重新優(yōu)化資源配置，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有利條件。在撤退型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，轉(zhuǎn)移企業(yè)將本企業(yè)的生產(chǎn)要素從低回報地區(qū)遷往高回報地區(qū)，可以獲得更高的經(jīng)濟收益，還可以返回東部地區(qū)進行消費或投資，促進新企業(yè)的成長，同時轉(zhuǎn)出區(qū)市場上的同類要素減少，使得轉(zhuǎn)出區(qū)其他企業(yè)能夠獲得更高的要素報酬，進而部分要素就可以流向附加值更高的環(huán)節(jié)或者其他產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展或者新企業(yè)的產(chǎn)生提供更多的空間。

其次，要素流出對東部轉(zhuǎn)出區(qū)的就業(yè)效應(yīng)。在要素的跨區(qū)域流動過程中，與資本、技術(shù)的流動性相比，勞動力的流動性相對較差。綜合看來，要素流動對東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)勞動力市場具有多方面影響，既存在不利的“就業(yè)替代效應(yīng)”，又存在有利的“就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)”。一方面，隨著部分企業(yè)整體或者將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，將在一定時期內(nèi)造成轉(zhuǎn)移地區(qū)就業(yè)機會減少，即“就業(yè)替代效應(yīng)”；另一方面，對于東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地而言，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的結(jié)果，可以使移出區(qū)的資源和發(fā)展優(yōu)勢更集中在附加值高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)類型上，進而更長久地創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。為此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的要素流動對于東部地區(qū)就業(yè)數(shù)量的影響，是由“就業(yè)替代效應(yīng)”和“就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)”相互作用后的凈效應(yīng)決定的。從短期來看，要素一定程度上會減少轉(zhuǎn)出區(qū)的就業(yè)崗位；但從長期來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)化了資源配置，帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升了整體經(jīng)濟發(fā)展水平，進而會創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位。也就是說，通過要素流動，使得部分行業(yè)的就業(yè)崗位減少而其他行業(yè)的就業(yè)崗位增加，就業(yè)機會總體呈現(xiàn)出向更高級的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢。另外，伴隨著東部地區(qū)“邊際產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)出，高附加值產(chǎn)業(yè)會逐漸集中更多的資源和要素，本地勞動力為了適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)升級的要求，必然會通過再培訓(xùn)或人力資本再投資等方式提高就業(yè)能力，進而整體上推動了轉(zhuǎn)移區(qū)就業(yè)質(zhì)量的提升。

再次，要素流出與東部產(chǎn)業(yè)集聚及結(jié)構(gòu)升級的效應(yīng)。隨著產(chǎn)業(yè)不斷在東部集聚，一方面，東部地區(qū)勞動力和土地價格大幅上漲，同時相應(yīng)的資本與技術(shù)等要素在東部的生產(chǎn)達到一定的產(chǎn)值之后，其邊際報酬率會不斷遞減；另一方面，一個產(chǎn)業(yè)在某區(qū)域的不斷集中，不僅會產(chǎn)生日趨嚴重的“產(chǎn)業(yè)同構(gòu)”問題，還可能帶來市場惡性競爭、各要素價格不斷上漲、自然條件惡化等“集聚不經(jīng)濟”現(xiàn)象。在這種壓力下，東部一些對勞動力投入和土地投入依賴性較強，同時又很難通過技術(shù)創(chuàng)新等其他途徑來獲得更高附加值的行業(yè)，必須在更大空間范圍內(nèi)對這些要素進行優(yōu)化配置才能解決“集聚不經(jīng)濟”問題，實現(xiàn)符合集聚經(jīng)濟承載要求的要素和資源的合理集聚效應(yīng)。同時，隨著要素流向收益更高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)出區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然會發(fā)生調(diào)整，通常這種結(jié)構(gòu)改變包含兩種可能：如果在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出的同時，能夠有相應(yīng)的附加值更高的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，則會形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)；反之，則可能產(chǎn)生“產(chǎn)業(yè)空心化”的問題。需要說明的是，“產(chǎn)業(yè)空心化”并非產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地必然的結(jié)果，它只是在新興產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展完善，還不能全面替代原有轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)的過渡階段產(chǎn)生的問題。長期來看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的要素流動，通過資源優(yōu)化配置，有助于轉(zhuǎn)出地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速擴張，進而帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

最后，要素流出對東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展效應(yīng)。經(jīng)濟社會發(fā)展效應(yīng)，反映的是要素流動對企業(yè)成長和居民就業(yè)的效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)長期累計傳導(dǎo)的綜合結(jié)果。為此，有了前述關(guān)于要素流動對企業(yè)成長、居民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等效應(yīng)的作用機制的分析，要素流出對東部經(jīng)濟社會發(fā)展的效應(yīng)就很容易理解。短期來看，在附加值更高替代產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來之前，要素流出可能會在一定程度上影響東部地區(qū)的經(jīng)濟增長率，但長期來看，隨著更多的資源和要素被配置到附加值更高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)類型中，經(jīng)濟將會獲得更長期穩(wěn)定的增長。進一步來看，對于環(huán)境效應(yīng)來說，通過要素轉(zhuǎn)出部分對資源依賴（消耗）較大的產(chǎn)業(yè)，會使東部地區(qū)的資源環(huán)境壓力得到一定程度的緩解。國內(nèi)相關(guān)研究也發(fā)現(xiàn)，污染轉(zhuǎn)移和區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)出較高的一致性。對于城市化和技術(shù)進步效應(yīng)來說，城市作為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的載體，其發(fā)展到一定程度后，附加值更高的產(chǎn)業(yè)（如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等）的發(fā)展對于城市化的作用更顯著，長期來看，要素流動將發(fā)揮對東部轉(zhuǎn)出區(qū)城市化的積極作用，隨著企業(yè)的不斷成長和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，東部地區(qū)將產(chǎn)生更高的技術(shù)進步率。

綜合看來，影響承接效應(yīng)的這5個要素，主要通過在東中西部發(fā)生流動的要素的價值特征及其與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的融合性帶來的收益差來直接影響企業(yè)成長和居民就業(yè)及收入差距的效應(yīng)，然后進一步通過累積傳導(dǎo)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差距與經(jīng)濟社會發(fā)展差距的效應(yīng)。對東部轉(zhuǎn)出地來說，一方面通過要素轉(zhuǎn)出能夠獲得更高的要素報酬，為轉(zhuǎn)出區(qū)帶來直接的經(jīng)濟收益，同時通過在轉(zhuǎn)出區(qū)內(nèi)留下的要素可能會流向附加值更高的價值鏈環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)類型，而獲得較高的經(jīng)濟收益；另一方面，東部地區(qū)留下的要素本身就具有進行資源整合的內(nèi)在訴求，流向附加值更高的環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)，主動進行資源優(yōu)化配置，進而更容易在附加值高的環(huán)節(jié)產(chǎn)生新的集聚經(jīng)濟效應(yīng)，成為帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的增長極，必然會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟產(chǎn)生持久而深遠的影響，進而為其提供了廣泛多樣、可持續(xù)的收益來源。對中西部承接地來說，雖然通過要素流入會直接對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟收益產(chǎn)生“立竿見影”的積極作用，但由于與東部存在較顯著的梯度，一方面利用中西部地區(qū)的比較優(yōu)勢會使得要素流入的產(chǎn)業(yè)類型大多數(shù)屬于資源依賴型與勞動密集型，這些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟收益總體偏低；另一方面，由于東中西部地區(qū)市場發(fā)展環(huán)境等存在顯著差異，從東部地區(qū)流入的要素要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟融合，本身就存在很多障礙，進一步限制了其收益來源的范圍?？梢?，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地與產(chǎn)業(yè)承接地聯(lián)系起來，充分考慮短期和長期內(nèi)各影響因素對兩地利益差變動的作用機制，才能更清晰地體現(xiàn)各相對效應(yīng)的實現(xiàn)路徑。

五、提升西部地區(qū)承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的對策建議

針對上述構(gòu)建區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的作用框架，本文從影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)的因素入手，以西部地區(qū)要以自我發(fā)展能力建設(shè)為落腳點，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化為主線，創(chuàng)新體制機制，提升西部地區(qū)承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)，實現(xiàn)區(qū)域良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，具體對策建議如下：

第一，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力。綜合相關(guān)文獻和本文的具體分析，要提升西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)，最根本的是要增強承接能力。承接能力的高低不僅關(guān)系到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和類型，還直接關(guān)系到承接產(chǎn)業(yè)與承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合互動、共同成長升級。另外，隨著區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多的從企業(yè)分散的投資模式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈及集群的整體轉(zhuǎn)移模式，就對承接地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力提出了更高要求。進一步來說，產(chǎn)業(yè)鏈集群式的整體轉(zhuǎn)移，不僅關(guān)注承接地區(qū)資源、勞動力成本等與轉(zhuǎn)出地相比所具有的比較優(yōu)勢，更看重承接地區(qū)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場規(guī)模、市場化程度等方面的競爭優(yōu)勢，而競爭優(yōu)勢的提高更多依靠深化經(jīng)濟社會體制改革、優(yōu)化承接環(huán)境來獲得。為此，需要深化社會經(jīng)濟體制改革：一方面要發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用，理順生產(chǎn)要素與資源價格形成機制；另一方面要打破行政分割，在西部各省區(qū)之間形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和利益共享機制，避免趨同競爭，使各省區(qū)在自身具有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上集中承接，促進承接產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合互動，不斷擴展原有產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的集聚發(fā)展，成為新的經(jīng)濟增長極。

第二，實行有差別的要素流動政策擴充承接規(guī)模。在東部轉(zhuǎn)出地實行自由開放的政策，清除東部要素流出時遇到的各種障礙，加快東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進要素向西部地區(qū)流動。為此，只有在東部地區(qū)實行自由開放的經(jīng)濟政策，真正建立充分反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的要素價格形成機制，才能對東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成倒逼機制，促使大量在東部地區(qū)不具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，通過要素自由的跨區(qū)域流動轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)。同時，在西部承接地加大政府政策支持力度，增強對要素流入的吸引力，擴大承接規(guī)模，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，因地制宜地選擇承接產(chǎn)業(yè)的類型。西部各承接方應(yīng)根據(jù)自身的資源稟賦、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場結(jié)構(gòu)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和主體功能區(qū)定位以及生態(tài)環(huán)境保護方面的實際，以培育完整產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，科學(xué)合理地編制地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時，針對西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)的分布主要以第二產(chǎn)業(yè)為主的問題，借助東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加速，第三產(chǎn)業(yè)高速擴張的有利時機，引導(dǎo)承接產(chǎn)業(yè)更多向第三產(chǎn)業(yè)擴展。通過加快承接第三產(chǎn)業(yè)，不僅能夠帶來較高的附加值，對資源的消耗較低、對生態(tài)環(huán)境的影響破壞也較小，而且第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠更好地促進要素流動（如金融、旅游產(chǎn)業(yè)），承接產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合互動，進而有助于形成更合理的產(chǎn)業(yè)組織形式，為承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級發(fā)揮更大的作用。

第四，提升區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根植性。西部地區(qū)通過積極利用自身的比較優(yōu)勢承接區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，雖然對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的積極作用，但也容易陷入比較優(yōu)勢陷阱：即西部地區(qū)承接的產(chǎn)業(yè)基本處于價值鏈低端，通過區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在東西部的產(chǎn)業(yè)分工中，西部地區(qū)有可能被長期固化在價值鏈低端。同時，由于社會關(guān)系資本在短時間內(nèi)難以建立，再考慮到轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地在當(dāng)?shù)匚幕?、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異，這都增加了轉(zhuǎn)入企業(yè)根植于當(dāng)?shù)氐碾y度?；谖鞑康貐^(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展更多依賴本土企業(yè)發(fā)展壯大的事實，需要處理好招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展本土化的關(guān)系，積極依托承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動“土生土長型”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新進入產(chǎn)業(yè)相互融合，通過合資、合作或者設(shè)立分支機構(gòu)的形式積極培育本土企業(yè)，增加生產(chǎn)環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的附加值，增加產(chǎn)品利潤的區(qū)內(nèi)留存，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根植性，發(fā)揮其對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展的長遠作用。