肖冬

【摘 要】 新中國(guó)成立后，在社會(huì)主義建設(shè)中，朱德非常關(guān)心國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是農(nóng)業(yè)。他在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向黨中央和毛澤東提出了許多關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)和建議：他認(rèn)為，全黨、全國(guó)都要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展；要因地制宜地發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品和種植經(jīng)濟(jì)作物，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展；黨和政府要及時(shí)制定和調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民脫貧致富。他的這些意見(jiàn)和建議，當(dāng)時(shí)對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了極大地促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】 朱德；社會(huì)主義建設(shè)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；發(fā)展農(nóng)業(yè)

新中國(guó)成立后，朱德主要負(fù)責(zé)全國(guó)的軍事和人大工作。但他也非常關(guān)心國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并把發(fā)展農(nóng)業(yè)視為國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的要?jiǎng)?wù)之一。朱德經(jīng)常深入農(nóng)村，了解農(nóng)民疾苦，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他向黨中央和毛澤東寫了不少關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的報(bào)告，并作了許多關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的指示。對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了極大地促進(jìn)作用。

一、全黨、全國(guó)都要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)狀況的好壞對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性作用。為此，朱德多次號(hào)召全黨、全國(guó)必須重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

朱德在考慮國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，他認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，于是提出應(yīng)將發(fā)展農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不僅滿足人們衣、食等基本生活需要，而且為輕工業(yè)和重工業(yè)提供原材料和市場(chǎng)。對(duì)于農(nóng)業(yè)的重要性，他指出，“糧食生產(chǎn)一定要過(guò)關(guān)。否則，哪個(gè)國(guó)家也養(yǎng)活不起我們這么多人。”農(nóng)業(yè)搞得好壞，農(nóng)民生活狀況如何，購(gòu)買力強(qiáng)弱，這些不僅是農(nóng)村問(wèn)題，而且直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、調(diào)動(dòng)一切積極因素，各部門都要為農(nóng)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)

中國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，要使農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素。1957年，針對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)問(wèn)題上的保守思想，朱德在全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上提出：全黨同志必須提高對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各部門對(duì)農(nóng)業(yè)的支援。他認(rèn)為，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展農(nóng)業(yè)問(wèn)題上必須要解放思想，提高認(rèn)識(shí)，要起帶頭作用，各級(jí)干部要到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3、重視農(nóng)業(yè)，保持農(nóng)、輕、重比例關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展

五十年代中期，中國(guó)共產(chǎn)黨以蘇聯(lián)為鑒戒，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)農(nóng)、輕、重比例關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。后來(lái)，由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外的各種原因，這一方針沒(méi)能得到很好地貫徹執(zhí)行，常常顛倒了關(guān)系，往往只注重發(fā)展工業(yè)，尤其是重工業(yè)。針對(duì)這一現(xiàn)象，1960年12月，朱德在黨的中央工作會(huì)議上指出：一定要重視農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，必須堅(jiān)持黨中央制定的農(nóng)、輕、重比例關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，才能更好地為工業(yè)發(fā)展提供原料、資金和市場(chǎng)。工業(yè)的發(fā)展速度歸根到底取決于農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。如果我們“實(shí)際上仍然是按重、輕、農(nóng)的次序搞建設(shè)，這條道路是走不通的，這次一定要轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。”黨中央根據(jù)朱德等老一輩革命家的建議，重新調(diào)整了國(guó)民經(jīng)濟(jì)次序。

二、全國(guó)各地要因地制宜地發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品和種植經(jīng)濟(jì)作物，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

1958年4月至1959年8月，朱德走遍了全國(guó)的六個(gè)大區(qū)，了解各地區(qū)的實(shí)際情況，并向黨中央和毛澤東提出了許多關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的寶貴意見(jiàn)和建議。

1、在優(yōu)先發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，做到“地盡其利”

從五十年代后期開(kāi)始，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于片面追求糧食生產(chǎn)的高指標(biāo)，特別是在“以糧為綱”的口號(hào)提出以后，全國(guó)出現(xiàn)了忽視農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)的偏向。對(duì)此，朱德指出，“在農(nóng)業(yè)方面，既要重視糧食作物生產(chǎn)，又要重視經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)?！?/p>

中國(guó)疆域遼闊，各地的自然條件千差萬(wàn)別，有些地區(qū)，由于自然條件所限，不適合糧食生產(chǎn)，只適宜種植一些經(jīng)濟(jì)作物。朱德認(rèn)為，全國(guó)各地要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本地的自然條件和不同的地形來(lái)決定，看 “適宜于長(zhǎng)什么就種什么，不要強(qiáng)求一律”。朱德最早提出了要開(kāi)發(fā)海南島。他曾三次去那里視察，根據(jù)這里的氣候和地理環(huán)境的特點(diǎn)，提出要種植天然橡膠。這樣，既能把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞活，又有利于農(nóng)民的致富和整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到“地盡其利”。

2、在重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)，做到“人盡其力”

朱德始終認(rèn)為，發(fā)展副業(yè)是農(nóng)民勤勞致富的一條重要途徑。在廣大農(nóng)村，必須實(shí)行兩條腿走路，正業(yè)（農(nóng)業(yè)）和副業(yè)兩不誤，因?yàn)椤稗r(nóng)民的衣、食、住、行，僅靠農(nóng)業(yè)分點(diǎn)糧食解決不了，一定要靠家庭副業(yè)來(lái)解決?！痹?958年的總路線、“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)中，朱德十分重視實(shí)際。經(jīng)過(guò)多次調(diào)查研究，他逐漸發(fā)現(xiàn)了很多存在的問(wèn)題。比如，很多地方都把農(nóng)民的家庭副業(yè)視為“資本主義傾向”而加以反對(duì)和限制，因而使家庭副業(yè)生產(chǎn)受到極大的破壞。為此，朱德在1962年5月的中共中央工作會(huì)議上指出：現(xiàn)在對(duì)家庭副業(yè)生產(chǎn)的限制太死，必須解除禁令。我國(guó)農(nóng)村有發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)的歷史傳統(tǒng)，并且有充足的勞動(dòng)力，應(yīng)當(dāng)十分注重發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)，做到“人盡其力”。否則，不僅會(huì)妨礙農(nóng)民致富，而且也浪費(fèi)了許多勞動(dòng)力。

3、在注重發(fā)展國(guó)營(yíng)業(yè)的同時(shí)，發(fā)展集市貿(mào)易，做到“物盡其用”

國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷社可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械，但它不利于各種日用小商品的流通。朱德認(rèn)為，集市貿(mào)易是國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷社誰(shuí)都替代不了的一條重要的商品流通渠道。這種有買有賣、買賣自由的集貿(mào)市場(chǎng)特別受到農(nóng)民的歡迎。但是，1958年“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)后，農(nóng)村的自由市場(chǎng)一度被取締，朱德非常反對(duì)這種過(guò)火行為。他認(rèn)為，取消這些集貿(mào)市場(chǎng)，會(huì)給國(guó)家和個(gè)人都帶來(lái)?yè)p失。但是，他也清醒地看到，集市貿(mào)易也有其消極的一面，如果不對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，很容易出現(xiàn)投機(jī)倒把行為，破壞集市貿(mào)易的正常發(fā)展。因此，他說(shuō)，對(duì)于集貿(mào)市場(chǎng)，一定要做好市場(chǎng)的監(jiān)督與管理以及稅收等工作，同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊投機(jī)倒把分子，并嚴(yán)格限制他們的活動(dòng)范圍，只有這樣，才可以繁榮市場(chǎng)，擴(kuò)大商品流通，做到“物盡其用”。

三、黨和政府要及時(shí)制定和調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展

朱德認(rèn)為，黨和政府在制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的同時(shí)，還應(yīng)不斷調(diào)整和修改一些不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，以鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1、采取合作社形式，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造

為使農(nóng)民走上社會(huì)主義道路，毛澤東科學(xué)地分析了土改后農(nóng)民的兩重性和兩種積極性，趁熱打鐵地引導(dǎo)農(nóng)民走合作化道路，并創(chuàng)造了互助組、初級(jí)社、高級(jí)社等組織形式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的社會(huì)主義集體所有制。1955年，中共七屆六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的決議》。為了更好地貫徹農(nóng)業(yè)合作化決議，朱德在會(huì)上指出：應(yīng)該動(dòng)員省、地、縣、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨組織，以雙倍于土改時(shí)的精神和力量，進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作化的工作。必須學(xué)會(huì)在不同地區(qū)、不同問(wèn)題上貫徹自愿、互惠原則。這充分顯示朱德對(duì)黨中央和毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造道路的擁護(hù)與支持。對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造勝利完成的巨大歷史意義，朱德指出：“農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的迅速勝利，使工農(nóng)聯(lián)盟在新的基礎(chǔ)上鞏固下來(lái)，使社會(huì)主義事業(yè)有了可靠的保證?！?/p>

在農(nóng)業(yè)合作化過(guò)程中，有些人認(rèn)為，農(nóng)民富裕起來(lái)后，就會(huì)產(chǎn)生新富農(nóng)、出現(xiàn)階級(jí)分化，甚至發(fā)展資本主義。針對(duì)這種思想顧慮，朱德做了深刻的分析。他說(shuō)，階級(jí)分化是由生產(chǎn)資料歸私人占有決定的，不是由勤勞不勤勞決定的。在社會(huì)主義國(guó)家，生產(chǎn)資料歸國(guó)家和集體所有，根本不存在發(fā)展資本主義的可能性，并且，只有人民富裕才能充分顯示社會(huì)主義的優(yōu)越性，因而，這種顧慮是多余的。

2、實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性

在三年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，一些地區(qū)為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，以恢復(fù)生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制和包產(chǎn)到戶等一系列有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策。但是，后來(lái)這些政策卻被當(dāng)作“復(fù)辟資本主義”而遭到批判。當(dāng)時(shí)朱德認(rèn)為：在社會(huì)主義時(shí)期實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制是經(jīng)營(yíng)和管理農(nóng)業(yè)的好辦法，而包產(chǎn)到戶則能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有利于農(nóng)民致富，應(yīng)該在全國(guó)推廣。1961年7月，他在給黨中央和毛澤東的信中說(shuō)：農(nóng)村最主要的問(wèn)題是“要在農(nóng)業(yè)上實(shí)行小段包工制和建立責(zé)任制，加快農(nóng)業(yè)建設(shè)速度，抽出較多的時(shí)間參加手工業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)?！?/p>

3、鼓勵(lì)農(nóng)民脫貧致富

貧困絕對(duì)不是社會(huì)主義，要使貧窮落后的中國(guó)富庶發(fā)達(dá)起來(lái)，要使世代飽受貧困之苦的工農(nóng)大眾富庶起來(lái)，如果占人口百分之八十的農(nóng)民不富裕起來(lái)，建成社會(huì)主義是比較困難的。朱德不論在外出視察工作時(shí)，還是在各種會(huì)議上，一再?gòu)?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民勤勞致富的必要性和重要意義。1962年3月13日至16日，朱德到武夷山視察時(shí)曾指出，“武夷山地區(qū)是個(gè)好地方，有山有水有地，氣候也好。自然資源豐富，有木材，有竹子，有茶葉。要注意發(fā)展竹、木、茶，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)，組織銷售和收購(gòu)。要允許種菜地和開(kāi)小片荒山，使農(nóng)民能夠安居樂(lè)業(yè)。要實(shí)行等價(jià)交換，不要侵占農(nóng)民利益，增加老區(qū)人民收入，滿足他們生活需要?？傊屴r(nóng)民富裕起來(lái)?！?/p>

1962年9月，黨的八屆十中全會(huì)對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)的形勢(shì)估計(jì)過(guò)于嚴(yán)重，許多人害怕農(nóng)民致富，生怕農(nóng)民富了走資本主義道路。對(duì)此，朱德持有不同意見(jiàn)。他認(rèn)為，農(nóng)民勤勞致富同建設(shè)社會(huì)主義并不矛盾，而是一致的。沒(méi)有農(nóng)民的富裕，建成社會(huì)主義是不可能的。所以，他在會(huì)上發(fā)言時(shí)仍強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“農(nóng)村將來(lái)還是要富的，但不是少數(shù)人富，而是集體富，家家富，人人富?！辈痪盟终f(shuō)：“不要怕農(nóng)民富，農(nóng)民沒(méi)有吃穿，連家都顧不了，哪能建成社會(huì)主義？”。

朱德提出的讓農(nóng)民脫貧致富的思想，這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，是非常難能可貴的，是朱德對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重大貢獻(xiàn)，成為我們黨探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大成果。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新中國(guó)成立后，朱德主要負(fù)責(zé)全國(guó)的軍事和人大工作。但他也非常關(guān)心國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并把發(fā)展農(nóng)業(yè)視為國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的要?jiǎng)?wù)之一。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)搞得如何，農(nóng)民生活狀況如何，他們的購(gòu)買力如何，這些不僅是農(nóng)村問(wèn)題，而且直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)踐表明，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)狀況的好壞對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性作用。

今天， 在中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)中，黨和國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展和如何提高農(nóng)民收入都給予了高度重視，并出臺(tái)了很多政策。由此可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)，朱德向黨中央和毛澤東提出的許多關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)和建議，無(wú)論是在新中國(guó)成立后，還是在當(dāng)代，都有深遠(yuǎn)的影響。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 徐曉林.朱德關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)思想初探[J].毛澤東思想研究，1987.

[2] 高長(zhǎng)武.1956年周恩來(lái)、朱德對(duì)《論十大關(guān)系》的闡釋和發(fā)揮[J].黨的文獻(xiàn)，2007.

[3] 李洪才.朱德對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些思考[J].黨的文獻(xiàn)，1993.

【作者簡(jiǎn)介】

肖 冬（1972—）男，天津人，武警后勤學(xué)院副教授，研究方向：毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系以及黨的創(chuàng)新理論.