吳思然 高勇
摘 要:校園貸亂象,從法律角度看,首先侵害了合法的借貸關(guān)系。其次,從刑法角度看,校園貸涉嫌傳播淫穢物品罪、侮辱罪、強迫或介紹賣淫罪、敲詐勒索罪、侵犯隱私權(quán)等多種犯罪。解決校園貸問題,要從源頭上治理,國家、社會、家長、學(xué)生多管齊下,才能從根本上解決這一問題。
關(guān)鍵詞:校園貸;裸貸;合同
中圖分類號:D922.28 文獻標識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2018)07 — 0097 — 03
近年來,隨著小額貸款的火爆,一些貸款公司盯上了大學(xué)生這一群體。校園貸通過多種渠道、多種方式進入了校園。
由于這種貸款的門檻低,不需要學(xué)生提供信用保證,這給大學(xué)生形成了容易貸款的表象。但令她們意想不到的是,面對她們的卻是陷阱、深淵。由于這些在校學(xué)生本身沒有任何償還能力,他們就讓這些學(xué)生拿著自己的身份證拍裸照或不雅視頻的方式,以此作為擔(dān)保。這種貸款數(shù)額雖然普遍不高,只有數(shù)千元,但在高利息面前,在短短數(shù)個月內(nèi),還款數(shù)額會翻幾番。如果學(xué)生到時不還,他們就以公布裸照或不雅視頻為要挾,若學(xué)生實在無力償還,他們甚至給學(xué)生介紹有錢人,逼迫學(xué)生采用被包養(yǎng)方式來償還他們的貸款。這給大學(xué)生造成了極大的身心傷害,他們?yōu)樽约旱囊粋€不理性的行為,付出了巨大代價,使得一些貸款學(xué)生根本無心學(xué)習(xí),每天為還貸而苦惱。
一
所謂校園貸,廣義上是指專門針對在校學(xué)生發(fā)放的各類貸款業(yè)務(wù)的總稱,包括助學(xué)貸、校園創(chuàng)業(yè)貸款和校園消費貸款等。狹義上,專指P2P貸款平臺、民間放貸機構(gòu)等一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺等 面向在校大學(xué)生開展的消費貸款業(yè)務(wù)。這種貸款通常約定有較高的貸款利息,且往往用違約金、各類費用等名目對利息數(shù)額加以掩飾。
校園貸是近幾年興起的一種主要面向年輕人的業(yè)務(wù)。由于前些年學(xué)生辦理信用卡嚴重透支、逾期不還款問題的增多,銀監(jiān)會在2009年下發(fā)通知,禁止銀行向未滿18歲的學(xué)生發(fā)放信用卡。〔1〕這一通知出臺后,多家銀行陸續(xù)停止了學(xué)生信用卡業(yè)務(wù)的辦理。各大銀行的退出讓互聯(lián)網(wǎng)借貸在毫無競爭的情況下長驅(qū)直入。因此,一段時間以來,校園貸成為新的“信用卡”,貸款平臺數(shù)量激增,“校園貸”在學(xué)生群體中飛速蔓延。
校園貸的主要特征,一是平臺數(shù)量多,準入門檻低。目前,校園貸主要有五種類型,一是專門以大學(xué)生為消費對象的分期購物平臺,如趣分期、任分期等,部分還提供較低額度的現(xiàn)金提現(xiàn)。二是電商背景的電商平臺,如淘寶、京東等傳統(tǒng)電商平臺提供的信貸服務(wù),如京東白條、螞蟻花唄借唄等。三是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,如投投貸、速溶360、名校貸等。四是民間放貸機構(gòu)和放貸人的高利貸。高利貸通常會進行虛假宣傳、線下簽約、做非法中介、收取超高費率,同時存在暴力催收等問題,受害者通常會遭受巨大財產(chǎn)損失甚至威脅自身安全。五是銀行面向大學(xué)生提供的校園產(chǎn)品,如招商銀行的“大學(xué)生閃電貸”、中國建設(shè)銀行的“金蜜蜂校園快貸”、青島銀行的“學(xué)e貸”等?!?〕目前出現(xiàn)較多問題的是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸及高利貸。除此以外,目前又出現(xiàn)了現(xiàn)金貸等針對年輕人的貸款模式,也是值得注意的問題。
二是借款手續(xù)少,速度遠高于其他類型的借貸。校園貸之所以在大學(xué)校園風(fēng)行,就是因為其比一般社會上正規(guī)的信貸機構(gòu)手續(xù)便捷。如,大學(xué)生在P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺上僅需提供少量信息,如身份證、學(xué)籍信息、手機、家人信息,便可申請借款,獲得金額不等的貸款。有些P2P網(wǎng)絡(luò)借貸軟件甚至打出“注冊即可獲得貸款”的宣傳語。校園貸給學(xué)生們提供了一個脫離家人,卻能輕易獲得大量現(xiàn)金的平臺,因而,迅速被大學(xué)生追捧。
二
與正規(guī)的貸款機構(gòu)相比,校園貸手續(xù)便捷,大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)借貸平臺上僅需提供少量個人信息即可獲得金額不等的貸款。由于這些特點,校園貸迅速被大學(xué)生追捧。但是,一些問題以及危害也隨之而來。
一是擾亂金融秩序。校園貸由于其自身貸款對象的特殊性,收回能力極不確定,一旦到期無法收回,由于他們的錢一般也是從銀行貸的,就極易發(fā)生連環(huán)危機,造成金融秩序混亂。另外,其至少20%的貸款利息,構(gòu)成高利貸,學(xué)生本來就沒還款能力,又加之高利貸盤剝,而高利貸屬于非法行為,所以,校園貸行為擾亂了金融秩序。
二是大學(xué)生的個人信息安全難以得到保障。大學(xué)生借貸門檻低是校園貸產(chǎn)品的普遍問題,大學(xué)生向借貸機構(gòu)提供的各類信息都與個人身份息息相關(guān),而網(wǎng)絡(luò)借貸平臺自身風(fēng)控能力不足,無法對客戶的信息做到全面保密,導(dǎo)致大量信息被盜用、學(xué)生身份被冒用等影響個人信用記錄的情況。
三是擾亂學(xué)校秩序。校園貸到期如不能還款,小額公司將采取以公布裸照或不雅視頻為威脅,逼迫學(xué)生還款,學(xué)生迫于威脅壓力,為了還款,有的不敢去學(xué)校,有的逃課到社會兼職掙錢,甚至有的受小額公司的威脅及誘惑,被迫同小額公司的業(yè)務(wù)員發(fā)生性關(guān)系來求得他們延長時間,或被迫賣淫,或被包養(yǎng)來籌錢,以還貸款。有的學(xué)生承受不了壓力,可能產(chǎn)生輕生念頭,甚至自殺。學(xué)生到這個程度,其心理承受如此大的壓力,根本無法正常上課,學(xué)校的教學(xué)秩序受到嚴重影響。
四是滋生暴力犯罪。由于校園貸對象的特殊性,到期無法還款的可能性極大,小額貸款公司到時將采取以公布裸照或不雅視頻方式,脅迫學(xué)生還款,這本身就是違法行為,如其真的公布了,就構(gòu)成了犯罪。一旦公布了裸照或不雅視頻,有的學(xué)生忍受不了壓力,極易產(chǎn)生報復(fù)心理,滋生暴力犯罪。
三
校園貸實際上也是民間借貸的一種表現(xiàn)形式,所以,從目前校園貸案例中,大體涉及到的法律問題可以從民法、刑法角度去分析。
1.從目前曝光的校園貸惡劣案件來看,主要是針對女大學(xué)生的以“裸條”抵押作為放款條件的“裸貸”。應(yīng)當(dāng)看到,法律保護的是合法借貸關(guān)系?!睹穹ㄍ▌t》第3條規(guī)定,一切民事活動應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得損害社會公共利益,擾亂社會經(jīng)濟秩序?!?〕《合同法》第7條規(guī)定,當(dāng)事人訂立履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,不得損害社會公共利益?!?〕由此可知,校園貸合同中有關(guān)“裸條”,即以裸照作為抵押物,明顯違背了最基本的公序良俗原則,應(yīng)為無效合同。
另外,對于校園貸借貸合同的效力問題,對于以裸照及視頻為抵押物的抵押合同的效力認定,由于該抵押物既不屬于我國擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保物的范圍,且該抵押物違背了社會倫理道德和民法公序良俗原則,也應(yīng)該認定該抵押合同無效。
2.從刑法領(lǐng)域分析,出借人的行為觸犯到刑法的相關(guān)規(guī)定,并且其行為涉及到不同的罪名
(1)涉嫌傳播淫穢物品罪。裸照的出售者、轉(zhuǎn)手者、傳播者都屬于傳播淫穢物品,要判斷有沒有構(gòu)成該罪,主要判斷標準是要看出借人是否以牟利為目的。比如,淫穢視頻、照片等發(fā)布到網(wǎng)上就要看點擊率和閱讀量。如果將淫穢物品出售,就看銷售淫穢物品的數(shù)量和他們獲取金額的數(shù)量。
(2)涉嫌侵犯隱私權(quán)及侮辱罪。出借人公開借款人和其家庭成員的身份信息、裸照和視頻、手機號碼等個人信息的行為,涉嫌侵犯借款人及其家庭成員的隱私權(quán),出借人為此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利的法律后果。
放貸者將受害的女大學(xué)生裸照和視頻放到網(wǎng)上的行為,足以造成貶損他人人格,破壞他人名譽之后果,如果情節(jié)嚴重,可以構(gòu)成侮辱罪。
(3)涉嫌強迫或介紹賣淫罪。在借款人不能償還借款時,出借人要求借款人通過“肉償”方式償還借款,并從中介紹借款人進行“肉償”的,出借人的行為可能觸犯介紹賣淫罪。如果出借人強迫借款人“肉償”的,有可能構(gòu)成強迫賣淫罪。如果出借人違背借款人的意志,使用暴力、脅迫或者其他手段,強迫出借人“肉償”的,則可能構(gòu)成強奸罪。如果“肉償”行為達不到犯罪的程度,但這種賣淫嫖娼行為,已經(jīng)違反了治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)該受到相應(yīng)的行政處罰。
(4)涉嫌敲詐勒索罪。敲詐勒索罪是指以非法占有為目的,對被害人使用威脅或要挾的方法,強行索要公私財物的行為。〔5〕在裸貸風(fēng)波中,還不起錢的借款人,往往被威脅在網(wǎng)上公布其裸照或視頻,從借貸分子的行為方式上看,是符合敲詐勒索罪的行為構(gòu)成的。敲詐勒索罪作為侵財型犯罪,其主觀目的——對他人財物的非法占有是不變的,因此,僅針對本金的威脅返還不構(gòu)成敲詐勒索罪,對超出法律保護的高息部分如果達到入罪數(shù)額,則構(gòu)成敲詐勒索罪。
(5)校園貸款屬于民間借貸的一種表現(xiàn)形式,對于校園貸衍生的高利貸問題,《關(guān)于人民法院審理民間借貸案件的若干意見》明確規(guī)定,民間借貸的利率不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護。出借人不得將利息計入本金謀取高利。債權(quán)人將利息計入本金計算復(fù)利的,其利率超出第六條規(guī)定的限度時,超出部分的利息不予保護。一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下所形成的借貸關(guān)系,應(yīng)認定為無效。借貸關(guān)系無效由債權(quán)人的行為引起的,只返還本金;借貸關(guān)系無效由債務(wù)人的行為引起的,除返還本金外,還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息?!?〕
四
校園貸已經(jīng)嚴重影響借款大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí),并且嚴重影響校園秩序和社會秩序,因此,我們應(yīng)該多管齊下,杜絕這種現(xiàn)象。
1.多部門下文件,整治校園貸
面對校園貸這種亂象,2016年4月13日,教育部辦公廳和中國銀監(jiān)會辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知》,〔7〕該通知明確要求,各高校建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸日常監(jiān)測機制和實時預(yù)警機制,同時,建立校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸應(yīng)對處置機制。同時,加大學(xué)生消費觀教育力度;加大金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識普及力度,大力普及金融、網(wǎng)絡(luò)安全知識,加大學(xué)生資助信貸體系建設(shè)力度等。2016年8月24日,銀監(jiān)會亦明確提出,用“停、 移、整、教、引”五字方針,整改校園貸問題。2017年5月27日,中國銀監(jiān)會、教育部、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》,〔8〕該通知指出,要通過發(fā)展正規(guī)金融“正門打開”,把對大學(xué)和大學(xué)生的金融服務(wù)做到位,用“良幣驅(qū)逐劣幣”,從源頭杜絕校園貸亂象產(chǎn)生。2018年2月28日,廣東金融辦發(fā)布《關(guān)于貫徹落實網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法的通知》,自2018年3月26日起實施,有效期3年?!?〕
2.銀行進入校園貸市場,規(guī)范校園貸款
建設(shè)銀行、中國銀行、工商銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行等幾大國有銀行宣布推出校園貸產(chǎn)品,這將給需要貸款的大學(xué)生提供正規(guī)的貸款途徑,從而使大學(xué)生的合法權(quán)益得到保障。當(dāng)然,銀行不光針對985、211院校開展借貸業(yè)務(wù),更要對其他院校開展校園借貸業(yè)務(wù),從而最大限度的杜絕非法借貸的發(fā)生。
3.網(wǎng)貸平臺加大監(jiān)管力度
雖然上述《通知》暫時叫停了網(wǎng)貸平臺校園貸業(yè)務(wù),但是,整改過后,仍然要鼓勵合規(guī)機構(gòu)進入校園。這些機構(gòu)作為平臺的提供者,應(yīng)對平臺的運營進行實時的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法行為,從而有效杜絕裸貸現(xiàn)象的發(fā)生。
4.學(xué)校、家長加強教育,讓學(xué)生樹立正確的消費觀念,從源頭上杜絕貸款風(fēng)險
學(xué)校和家長應(yīng)當(dāng)加強教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費觀念和價值觀念。量入為出,合理、理性、適度消費;主動學(xué)習(xí)金融知識,增強甄別能力;謹慎辦理“網(wǎng)上貸款”與“小額貸款”;要時刻保持清醒的頭腦,作為天之驕子,要潔身自好,使自己的消費不超出自己和家庭的承受范圍,保障自己的合法權(quán)益免受非法侵犯。
5.提高個人隱私防范意識。妥善保管個人的身份證,不輕易對外泄露自己的家庭住址、宿舍住址、父母聯(lián)系電話等信息,更不能貪圖小利,幫助別人“刷單”或提供貸款擔(dān)保,或以自己的名義通過網(wǎng)絡(luò)借貸平臺辦理分期貸款。
〔〔參 考 文 獻〕
〔1〕銀監(jiān)會:禁止銀行向未滿18歲學(xué)生發(fā)放信用卡〔EB/OL〕.(2009-07-17)〔2018-03-10〕 http://www.sxrb.com/sxxww/jypd/jyxw/1739976.shtml.
〔2〕校園貸〔EB/OL〕. 〔2018-03-10〕 https://baike.baidu.com/item/%E6%A0%A1%E5%9 B%AD%E8%B4%B7/19461739?fr=Aladdin.
〔3〕中華人民共和國民法通則〔M〕.北京:法律出版社,2014.
〔4〕中華人名共和國合同法〔M〕.北京:中國法制出版社,2017.
〔5〕中華人名共和國刑法〔M〕.北京:中國法制出版社,2015.
〔6〕最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定〔EB/OL〕.(2015-08-06)〔2018-03-10〕 http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-15146.html.
〔7〕關(guān)于加強校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險防范和教育引導(dǎo)工作的通知〔EB/OL〕.(2016-04-15)〔2018-03-10〕 http://www.moe.edu.cn/srcsite/A12/s7060/201605/t20160504_241921.html.
〔8〕關(guān)于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知〔EB/OL〕.(2017-06-28)〔2018-03-10〕http://www.gov.cn/xinwen/2017-06/28/content_5206542.htm.
〔9〕重磅!廣東省發(fā)布貫徹落實“8.24暫行辦法”通知〔EB/OL〕.(2018-02-28)〔2018-03-10〕 https://news.p2peye.com/article-509275-1.html.
〔責(zé)任編輯:侯慶?!?/p>