葛健康
南通理工學院科技與產教合作處,江蘇 南通 226002
2004年,教育部和國家知識產權局聯合下發(fā)《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》,明確指出作為科技成果的孕育和媒介的高等院校是知識產權的產生、管理、轉化和保護的重要載體。[1]知識產權作為高校重要、不可或缺并且看不見的資產,已成為高校老師科研能力水平、服務地方和創(chuàng)新水平的標志。
隨著我國經濟的穩(wěn)定發(fā)展,高校知識產權取得了卓越的成績,取得了質的飛躍。根據教育部科技發(fā)展中心數據統(tǒng)計,2015年獲發(fā)明專利授權前3名的高校分別是浙江大學、哈爾濱工業(yè)大學、東南大學。截止到2016年年底清華大學以8002件有效發(fā)明專利位居全國高校第一,浙江大學、哈爾濱工業(yè)大學、東南大學居其后。以上數據表明高校專利授權取得了長足進步。
《2015年中國專利調查數據報告》對431所高校的調查顯示,高校專利管理機構中,專職管理機構占19.5%,兼職管理機構占70.5%,尚未建立機構占9.7%;報告對323所高校的知識產權管理機構人員配備進行了調查,結果顯示高校專職人員在5人以內的占九成,兼職人員2人以下占七成,見表1。
表1 高校知識產權管理機構構成情況(單位:%)
大多數高校未設立專門的管理機構,也沒有專職管理人員,更多的高校是由科技處工作人員兼職管理,他們很難將全部的精力和時間投入該管理。知識產權管理涉及諸多專業(yè)性法律問題,如專利的分析、轉化運營等,更不會為教師提供專業(yè)的審核辨別能力。
高校知識產權管理最終目的是成果轉化,為社會與地方經濟服務。高校可以通過與企業(yè)合作、簽訂校企協(xié)議實現技術轉化、深度開發(fā)、合作開發(fā)等。根據2015年中國專利調查數據報告,2014年我國專利實施率57.9%,而高校的實施率只有9.9%,大部分實施率都來自企業(yè)。
高校經過十多年的努力,以三大專利為主體的知識產權的申請和授權總量迅速增加,普通本科院校的師資力量與985、211高校相比,有一定的距離,大多數教師對知識產權創(chuàng)造要求不迫切,以致有些教師的專利申請比較隨意,主要是為了升職稱而申請,授權專利閑置浪費現象十分嚴重,成果轉化率普遍不高。
高校需按照國家有關法律法規(guī)制度成立專門管理知識產權的部門,在部門下面設立分支處室,并將工作具體化,將工作具體到每一個人,增強教師和學生對知識產權法律法規(guī)的認知,對于侵權行為必須及時做出反應,積極應對知識產權糾紛。
高質量、高水平的專利不是一天兩天就可以完成的,需要老師或代理機構進行大量數據分析和評估,甚至需要和企業(yè)人員去交流溝通如何使產品更加優(yōu)化。因此必須要強化產學研結合,搭建產學研平臺,打破高校與社會之間的這種“壁壘”,充分釋放學校、企業(yè)、市場之間的“人才、資本、信息、技術”等創(chuàng)新要素,推動高職院校的創(chuàng)新活動由“獨立”走向“協(xié)同”,由“封閉”走向“聯通”。
高??沙雠_關于知識產權管理與獎勵機制,設立知識產權專項基金,專款專用,用于教師申請維護保護專利;完善教師考核工作標準,在教師課題考核時可加大專利考核力度;合理分配知識產權所屬利益,明確知識產權轉化的利益分配,使教師的利益最大化。教師和學生應該對知識產權有全新的認知,完善高校知識產權管理體系,提高知識產權的產業(yè)化,為國家經濟發(fā)展作出貢獻。