程 俊

留守工作不是中心工作，但影響中心工作。隨著我軍職能使命的深化拓展，部隊(duì)野外駐訓(xùn)的次數(shù)增多、時(shí)間拉長、任務(wù)加重，對留守工作提出了更高要求。如何適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好留守官兵思想政治工作，是需要我們高度關(guān)注和解決的現(xiàn)實(shí)課題。

一“建”，即建立健全留守組織。駐訓(xùn)任務(wù)一旦確定之后，要緊前針對留守單位性質(zhì)、人員數(shù)質(zhì)量和營區(qū)地域分布等實(shí)際情況，按照“利于管理、方便工作、確保安全”的原則，采取合并同類、區(qū)域集中、掛靠代管等方法，統(tǒng)一劃分調(diào)整留守骨干力量，統(tǒng)一分連編班留守人員，成立留守工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選準(zhǔn)配強(qiáng)干部骨干，明確各自崗位職責(zé)、具體任務(wù)和目標(biāo)要求，保證一日生活秩序正規(guī)和各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。根據(jù)《政治工作條例》，建立健全臨時(shí)留守黨委、黨支部、團(tuán)支部和軍人委員會，建立思想工作骨干和安全工作網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確留守黨委機(jī)關(guān)、留守分隊(duì)的指揮、隸屬和協(xié)同關(guān)系，明確各自管理范圍職責(zé)，形成上下合力、齊抓共管的良好局面。

二“摸”，即摸清人員思想底數(shù)。留守干部骨干多為副職、技術(shù)干部、一般戰(zhàn)士等，留守人員往往實(shí)際問題較多，領(lǐng)導(dǎo)力量相對較弱，管理能力和經(jīng)驗(yàn)相對缺乏，難以適應(yīng)崗位和任務(wù)需求。留守工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)通過個(gè)別談心、問卷調(diào)查、詢問了解和座談會等形式，廣泛開展調(diào)查摸底，切實(shí)把留守人員思想特點(diǎn)掌握清楚，力求做到“五摸五看”：摸清留守態(tài)度，看留守真實(shí)原因；摸清思想動態(tài)，看是否為“個(gè)別人”；摸清平時(shí)表現(xiàn)，看能否勝任工作；摸清身體情況，看是否需要病休；摸清家庭情況，看是否需要幫助。真正把需要解決的問題梳理好，做到各類人員有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，確保梳理出的問題準(zhǔn)、解決過的問題實(shí)。同時(shí)，還要有針對性抓好留守期間思想政治教育，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，統(tǒng)一官兵思想，切實(shí)增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力。

三“統(tǒng)”，即統(tǒng)好留守主要工作。留守部隊(duì)除正常的戰(zhàn)備訓(xùn)練、政治教育、值班執(zhí)勤、環(huán)境整治等工作，還擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突、營建施工等任務(wù)，相對留守人員整體能力來說工作難度和強(qiáng)度明顯增大。留守黨委要切實(shí)理清工作思路，科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作任務(wù)，確保留守工作取得實(shí)在成效。根據(jù)留守工作任務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出任務(wù)清單，安排工作到每天，明確完成時(shí)限、具體要求和負(fù)責(zé)人，努力做到各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過召開任務(wù)部署會、形勢分析會和每周交班會，安排工作任務(wù)、跟蹤工作進(jìn)度、查找存在問題、解決現(xiàn)實(shí)難題；經(jīng)常檢查和定期講評部隊(duì)“四個(gè)秩序”、干部履職盡責(zé)、裝備維護(hù)保養(yǎng)、重點(diǎn)目標(biāo)安全警戒等情況，確保部隊(duì)留守期間抓建力度不減弱、工作不斷線、管理不松懈。

四“定”，即制定留守管理制度。留守期間，要根據(jù)留守工作特點(diǎn)，結(jié)合條令條例和上級指示要求，制定一系列適用于留守期間部隊(duì)管理的措施規(guī)定，為順利完成留守工作任務(wù)提供制度遵循。嚴(yán)格落實(shí)一日生活、每周交班、查鋪查哨、警戒執(zhí)勤、請銷假等日常管理制度，加大領(lǐng)導(dǎo)檢查、機(jī)關(guān)督導(dǎo)力度，正規(guī)留守部隊(duì)秩序。部署安排工作任務(wù)做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有跟蹤問效、有檢查評比、有總結(jié)講評，堅(jiān)決擯棄流于形式、打折扣、搞變通，確保制度規(guī)定得到有效落實(shí)。堅(jiān)決按照“誰領(lǐng)導(dǎo)誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)”的原則，剛性落實(shí)問題責(zé)任追究制度，把板子打到具體人身上，強(qiáng)化“留守出現(xiàn)問題比平時(shí)處理更嚴(yán)格”意識，確保處處有制度、人人有責(zé)任、事事有人抓。

五“解”，即解決官兵現(xiàn)實(shí)困難。留守官兵思想問題多、較重病號多、遇到難處多、受到關(guān)注少，必須做好關(guān)心暖心工作，解決好官兵實(shí)際困難，激發(fā)大家想干工作干好工作熱情。要及時(shí)做好電話、電視、網(wǎng)絡(luò)信號、文體器材維修和報(bào)紙、書籍購置發(fā)放工作，定期開放圖書、網(wǎng)吧和各種文體娛樂器材室，有計(jì)劃地組織好小場地、多頻次、群眾性的體育比賽和文娛活動，解好官兵文化娛樂難的問題。要加大對困難官兵的關(guān)注關(guān)愛力度，對思想有疙瘩、有困惑的，要主動靠上去談心談話做工作，了解真實(shí)思想反映，幫助他們疏導(dǎo)難題、理順情緒、舒暢心情；對身體患病的，要多問寒問暖，時(shí)刻關(guān)心病情的治療情況，使他們感到組織的溫暖，擺脫疾病困擾的低落情緒；對家中確有困難需回去處理的，要盡快安排探親休假，消除官兵后顧之憂，更好地投入到留守工作中去。

六“?！保创_保留守絕對安全。實(shí)踐證明，部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)期間，留守人員在思想上、管理上、作風(fēng)上容易放松要求，帶來安全隱患，駐訓(xùn)期間往往出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的多是留守分隊(duì)。要定期開展安全保密教育和“兩預(yù)一找”活動，不斷增強(qiáng)大家安全防范意識，從思想上筑牢安全保密防線。要結(jié)合周交班會，研究分析部隊(duì)安全管理形勢，始終盯住薄弱環(huán)節(jié)，把問題想在前、把措施定在先，做到未雨綢繆、防患未然。要專門成立安全工作檢查組，組織階段性安全隱患大排查，突出人員、車輛、涉密資料載體和重點(diǎn)要害部位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，能整改的現(xiàn)場整改，不能立即整改的明確整改時(shí)限，對問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅查處，絕不能姑息遷就，確保問題“零容忍、零擱置”，確?！扒胺骄毐蛘蹋蠓浇^對安全”。