沈佳鵬
摘 要:本文在研究電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)基礎(chǔ)上,選擇電子商務(wù)中的B2C模式作為研究立足點(diǎn),針對(duì)當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,運(yùn)用綜合分析,通過(guò)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)原則論證,闡述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)必要性,嘗試提出構(gòu)建我國(guó)電子商務(wù)模式下消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)體系,希望本文能對(duì)相關(guān)學(xué)者研究和有關(guān)部門立法提供一定幫助。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);B2C模式;消費(fèi)者權(quán)益;法律保護(hù)
一、相關(guān)概念界定
人們把商務(wù)活動(dòng)電子化稱作“電子商務(wù)”,應(yīng)用電子信息技術(shù)到商務(wù)活動(dòng)的過(guò)程,即是商務(wù)活動(dòng)的電子化。就范圍而言,有廣義的電子商務(wù)和狹義的電子商務(wù)。其中,廣義的商務(wù)活動(dòng)電子化指“使用一切以電子技術(shù)手段進(jìn)行的與商業(yè)有關(guān)的活動(dòng)”;狹義的商務(wù)活動(dòng)電子化,僅僅指“基于互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商業(yè)交易電子化的行為”,也就是“線上交易”。這也是當(dāng)前商務(wù)模式中最被看好、發(fā)展最快的商務(wù)模式。實(shí)際上,伴隨電子信息技術(shù)的發(fā)展,為了開(kāi)拓出的應(yīng)用空間更加的廣闊,在賦予更多新含義的基礎(chǔ)上,電子商務(wù)也在不斷拓寬和充實(shí)自己的外延和內(nèi)涵。
B2C是電子商務(wù)活動(dòng)發(fā)展最快速的模式,在電子商務(wù)中以其廣泛性最被消費(fèi)者所認(rèn)知和接觸,在應(yīng)用普及程度上,也是消費(fèi)者最常見(jiàn)到的模式。這種經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者無(wú)需見(jiàn)面,直接進(jìn)行產(chǎn)品銷售和服務(wù)提供的經(jīng)營(yíng)方式,以其低成本和高效率,迅速占據(jù)零售市場(chǎng),成為近十年間發(fā)展最驚人,成果最激動(dòng)人心的電商模式。因此,基于B2C模式基數(shù)上,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)進(jìn)行探索,有重要的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。
二、B2C消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)原則
1.平等原則與公平原則
在任何時(shí)代任何活動(dòng)中,公平公正都是一個(gè)困擾各界的問(wèn)題,特別是在以網(wǎng)絡(luò)為媒介的電子商務(wù)法律中,如何確保法律的公正與經(jīng)濟(jì)效益之間的平衡,體現(xiàn)的越發(fā)明顯。
消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者作為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本主體,存在于一切商務(wù)活動(dòng)中。消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的地位,在法律中是平等的,但是在經(jīng)濟(jì)中卻是不平等的。本應(yīng)在商品交易中保持平等對(duì)應(yīng)的兩個(gè)主體,卻往往呈現(xiàn)出消費(fèi)者勢(shì)弱的現(xiàn)象。電子商務(wù)在給消費(fèi)者提供了更為廣泛的選擇和更加人性化的服務(wù)的基礎(chǔ)上,也使得交易雙方的信息不對(duì)等進(jìn)一步擴(kuò)大,加重了消費(fèi)者的弱勢(shì)地位。
就法律意義而言,交易公平的前提是市場(chǎng)主體的平等地位。從社會(huì)責(zé)任角度出發(fā),B2C中消費(fèi)者的弱勢(shì)地位已經(jīng)成為普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際地位不在對(duì)等的時(shí)候,B2C交易中自然不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等;若追求形式上的平等,強(qiáng)行對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者提供同等的保護(hù),其實(shí)質(zhì)違背了公平原則。
與此同時(shí),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益也不能脫離社會(huì)發(fā)展,一切都要建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上。雖然經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵犯行為,已經(jīng)拓展到整個(gè)消費(fèi)者階層,對(duì)社會(huì)公共利益造成了一定的損壞,但是如果因此對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)過(guò)度,也會(huì)造成經(jīng)營(yíng)者過(guò)分謹(jǐn)慎、市場(chǎng)低迷,最終消費(fèi)者反而自食苦果。
因此,在B2C模式下,堅(jiān)持平等原則與公平原則,必須實(shí)行消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的完美平衡,在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí),也要保障經(jīng)營(yíng)者業(yè)務(wù)和發(fā)展水平的相適應(yīng),避免因?yàn)閷?duì)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的加重,導(dǎo)致其效益下降甚至最終消亡。要達(dá)到這一點(diǎn),不僅僅需要制定相關(guān)法規(guī),還需要提供適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控,更需要行政和人民共同的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。
2.自律原則與他律原則
作為消費(fèi)者權(quán)益最有力的救濟(jì),立法和司法保護(hù)所具備的強(qiáng)制性使得法律成為消費(fèi)者維權(quán)的有效的途徑之一。然而,其面對(duì)新事物和新問(wèn)題時(shí)的滯后性,又使得消費(fèi)者維權(quán)時(shí)往往束手無(wú)策。國(guó)家與政府盡管能出面對(duì)電商平臺(tái)和B2C的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行強(qiáng)制管理,但是面對(duì)B2C電子商務(wù)的技術(shù)發(fā)展與專業(yè)特點(diǎn),常常疲于應(yīng)對(duì)。由此得出,外部的監(jiān)督雖然能夠保證了B2C模式一定程度的平等原則與公平原則,但是要與電子商務(wù)共同發(fā)展,還需要其行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)一套較為完整的體系和模式,即自律原則。
相比起他律的高壓管控,自律原則的效果有時(shí)更為明顯。一方面,自律原則其本質(zhì)是對(duì)本行業(yè)的共同利益的維護(hù),對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)其實(shí)也是對(duì)經(jīng)營(yíng)者自身發(fā)展的保護(hù),如果讓消費(fèi)者對(duì)B2C經(jīng)營(yíng)者失去信任,B2C經(jīng)營(yíng)者也很難繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大。另一方面,自律原則的核心雖然是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的尊重與保護(hù),但是其發(fā)展目標(biāo)與B2C電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者是一致的,符合各界的期望。
因此,電子商務(wù)B2C模式,不僅需要來(lái)自國(guó)家、政府和社會(huì)的監(jiān)督以及司法保護(hù)這樣的他律原則,更是需要本行業(yè)內(nèi)多角度的綜合保護(hù)與調(diào)整這樣的自律原則。只有遵循兩種保護(hù)原則,才能在公平和平等原則的基礎(chǔ)上,構(gòu)建出真正的電子商務(wù)B2C模式下消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)體系,并且在促進(jìn)行業(yè)自律的基礎(chǔ)上,完成對(duì)該體系的完善和強(qiáng)化。
三、電子商務(wù)模式消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)的必要性
1.B2C模式的特殊性導(dǎo)致了消費(fèi)者的交易弱勢(shì)
消費(fèi)者權(quán)利的弊端根源在于網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)??梢哉f(shuō),正是因?yàn)榫哂袀鹘y(tǒng)商業(yè)模式所沒(méi)有的全球性、虛擬性、開(kāi)放性和高度技術(shù)性等特點(diǎn),依靠著電子信息技術(shù)下的網(wǎng)絡(luò),電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)無(wú)可比擬。在突破了時(shí)間和地域的限制的同時(shí),也對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)構(gòu)成了巨大威脅。網(wǎng)絡(luò)空間雖然是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的延伸,但它的利益和責(zé)任可以歸于真實(shí)的個(gè)人,但在B2C模式下的電子商務(wù)中,獨(dú)特的屬性使得這種歸屬變得困難。通過(guò)這種方式,操作者可以利用這些特性來(lái)逃避對(duì)消費(fèi)者的義務(wù)。
2.傳統(tǒng)訴訟模式的不適應(yīng)性導(dǎo)致了消費(fèi)者的維權(quán)弱勢(shì)
電子商務(wù)是一個(gè)新生事物,法律的滯后使得沒(méi)有法律來(lái)保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者的權(quán)益?,F(xiàn)行《網(wǎng)上銀行管理暫行辦法》、《仲裁法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民事訴訟法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等都主要以傳統(tǒng)交易形式調(diào)整。因此,很難在消費(fèi)者糾紛中援以上述法律法規(guī)來(lái)保障消費(fèi)者權(quán)益,也沒(méi)有相應(yīng)的救濟(jì)方案來(lái)保障消費(fèi)者權(quán)益。事實(shí)上,如果權(quán)利的確立不受救濟(jì)通道的保障,則等同于裝飾。它只能在規(guī)定中空置,不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。因此,由于缺乏司法保護(hù)和救濟(jì)不力,已經(jīng)處于弱勢(shì)的消費(fèi)者不可避免地會(huì)加重維權(quán)弱勢(shì)的發(fā)展。
3.網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境的不健全加劇了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的艱難處境
由于我國(guó)電子商務(wù)較晚的起步,B2C模式還處于一種發(fā)展初期的新興商務(wù)活動(dòng)的狀態(tài),交易環(huán)境的不夠健全,加劇了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的處境的艱難。具體表現(xiàn)在缺少相關(guān)法律法規(guī)、缺少相應(yīng)監(jiān)督措施、缺少全社會(huì)的信用體系以及缺少對(duì)電子商務(wù)B2C模式認(rèn)知與了解。此外,還包括商業(yè)信任機(jī)制與第三方交易主體的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)者的門檻過(guò)低(缺少對(duì)資金、辦公場(chǎng)所和員工任用的限制)問(wèn)題、消費(fèi)者自我保護(hù)水平較低的問(wèn)題等,總而言之,在實(shí)踐中,由于網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境的不健全,導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)難上加難。
四、構(gòu)建我國(guó)電子商務(wù)模式下消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)體系
1.明確消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)
在任何一種法律關(guān)系中,義務(wù)和權(quán)利始終是對(duì)立統(tǒng)一的。在消費(fèi)者權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者義務(wù)之間,前者的實(shí)現(xiàn)來(lái)自于后者的落實(shí),后者的落實(shí)在很大程度上依賴于前者的實(shí)現(xiàn)。換句話說(shuō),消費(fèi)者的消費(fèi)需求的增長(zhǎng),消費(fèi)行為的變化,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)者利益的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利。與此同時(shí),確認(rèn)消費(fèi)者義務(wù)制約消費(fèi)者權(quán)利的重要手段,是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)的滿足。在實(shí)踐中,利益協(xié)調(diào)是不同階級(jí)之間權(quán)力對(duì)比的標(biāo)志,立法者只能在一定程度上抑制某些利益和促進(jìn)其他利益,這種管理狀態(tài)是一種自我平衡的客觀要求。
在這種客觀要求的基礎(chǔ)上,為了使大多數(shù)人的基本利益得到保障,就需要立法者從社會(huì)利益出發(fā),在立法的時(shí)候做出適當(dāng)?shù)呐袛嗪屠骊P(guān)系。在電子商務(wù)B2C中,為了促進(jìn)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者共同的利益發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,就需要立法者從消費(fèi)者的基本利益出發(fā),運(yùn)用綜合手段,在長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,以行政和法律干涉經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保持利益平衡,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮,最后達(dá)到權(quán)利和義務(wù)相平衡的目的。
因此,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是一個(gè)科學(xué)的法律法規(guī),它并不意味著消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的絕對(duì)權(quán)利和絕對(duì)義務(wù),相反,正是基于特殊保護(hù)消費(fèi)者的弱勢(shì)地位,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》反映了主體之間的權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。
2.提供便捷有效的糾紛解決機(jī)制
對(duì)B2C模式下,對(duì)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),除了從法律上和制度給予保證外,還要提供便捷有效的制度,解決交易中的爭(zhēng)議行為,賦予消費(fèi)者訴訟救濟(jì)的權(quán)利。如果消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的糾紛不能得到及時(shí)的解決,消費(fèi)者會(huì)失去對(duì)于電子商務(wù)的信心,而失去了消費(fèi)者的信任,B2C也就失去了市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力。因此,有必要提供便捷低成本的救濟(jì)選擇給消費(fèi)者,并且盡快健全該模式以適應(yīng)消費(fèi)者的救濟(jì)需求。
在解決糾紛的機(jī)制中,為適應(yīng)電子商務(wù)B2C模式,針對(duì)電子商務(wù)B2C模式的即時(shí)性、跨境性和自治性的特點(diǎn),借鑒國(guó)際立法,建立和完善在線爭(zhēng)議解決機(jī)制,是電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)的重要方式。
在我國(guó)目前的糾紛解決機(jī)制中,訴訟和ODR在線爭(zhēng)議解決機(jī)制是最主要也是最有效的兩種機(jī)制。前者是保持了權(quán)威性,后者保持了靈活性,能夠基本適應(yīng)我國(guó)B2C電子商務(wù)中消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)的糾紛。
3.營(yíng)造良好的交易環(huán)境
作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)需要政府各部門,完善網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用體系,建立市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)電子商務(wù)的司法制度及立法共同努力,相互配合,才能營(yíng)造良好的交易環(huán)境。為了給消費(fèi)者提供一個(gè)誠(chéng)信健康、有序安全的B2C環(huán)境,需要以法律制度為基礎(chǔ),信用評(píng)級(jí)為框架,電子認(rèn)證為輔助的商業(yè)信用體系,綜合多方面的力量,結(jié)合政府相關(guān)部門、消費(fèi)階層、行業(yè)組織及整個(gè)社會(huì)的共同努力。
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚處于初級(jí)階段,來(lái)自政府的監(jiān)管力度強(qiáng)弱,有助于消費(fèi)者權(quán)益損壞情況的減少,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益情況的保護(hù)具有十分重要的意義。在對(duì)傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候我國(guó)通常采取的是登記注冊(cè)制度以及嚴(yán)格的日常監(jiān)督工作。但是政府監(jiān)管工作在面對(duì)電子商務(wù)B2C的獨(dú)特性時(shí),面臨巨大的來(lái)自新興行業(yè)的挑戰(zhàn)。為此,要發(fā)揮國(guó)家管理者的職能,行使公權(quán)力的力量,對(duì)可能存在于或者已經(jīng)存在電子商務(wù)B2C中的消費(fèi)者權(quán)益侵害問(wèn)題,需要在對(duì)現(xiàn)行法律體系的不斷完善下,遵循依法監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)的監(jiān)管要透明化,這才是營(yíng)造良好電子商務(wù)B2C環(huán)境的主要途徑。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,整個(gè)社會(huì)交易模式隨著電子商務(wù)的出現(xiàn)得到了極大改變,以網(wǎng)絡(luò)為運(yùn)行平臺(tái)的商務(wù)活動(dòng)帶來(lái)的沖擊嚴(yán)重影響了現(xiàn)行法律體制。信息技術(shù)的發(fā)展,使得傳統(tǒng)交易被電子商務(wù)所取代,在人們的日常生活中,電子商務(wù)的發(fā)展表現(xiàn)出的作用越來(lái)越重要。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),電子商務(wù)標(biāo)志著人類網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí)代的降臨。然而,電子商務(wù)B2C先天上的不足,以及法律的滯后性等,為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)帶來(lái)諸多不確定因素,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴及解決已經(jīng)站在輿論風(fēng)口浪尖上。在本文中,對(duì)電子商務(wù)B2C模式下消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)的研究,表明這是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要社會(huì)各界共同協(xié)作,采取符合規(guī)則且行之有效的措施,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)電子商務(wù)環(huán)境的改善。唯有如此,才能解決現(xiàn)存的消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)問(wèn)題,才能支持電子商務(wù)B2C模式的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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