文/高淳,福建省龍巖金葉復(fù)烤有限責(zé)任公司
ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理體系的建立、認(rèn)證和持續(xù)改進,己成為現(xiàn)代企業(yè)的管理水平和持續(xù)發(fā)展能力的重要標(biāo)志。特別是我國入世后,質(zhì)量(Q)、環(huán)境(E)及職業(yè)安全健康(OSH)問題己成為不可回避的難點,也是必須克服的重要障礙。但在QMS、EMS和OHSMS三大管理體系推行、建立、認(rèn)證和持續(xù)改進的實踐中,無論是企、事業(yè)單位(組織或用人單位)、咨詢及認(rèn)證機構(gòu),還是政府主管部門,都在深思怎樣才能減少三大管理體系建立中的交叉、重疊、重復(fù)、資源(人、財、物)浪費,管理效率、效益不高的問題。事實上,這三個分立的體系共存于一個組織之中,勢必會帶來工作接口的矛盾和體系運行的困難。解決這一問題的有效途徑是建立一體化管理體系。而三個體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和運行模式上所具有的一致性表明,建立這種一體化管理體系是可行的。將質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系從片面的、孤立的和重復(fù)的管理,一體化后成為協(xié)調(diào)的、互補的和綜合的管理,是管理體系的優(yōu)化過程,而不是簡單的合并。整合可以實現(xiàn)管理上的精干、順暢和高效。整合過程將涉及組織機構(gòu)和職責(zé)權(quán)限的重組,減少部門和層次的障礙,優(yōu)化管理程序和統(tǒng)一管理方法,減少文件的種類和數(shù)量,有利于溝通與協(xié)調(diào),使方針及目標(biāo)管理貫穿于一體化管理體系中。
QE&OSH問題是強調(diào)人與自然和諧依存的人文環(huán)境,其根本目的是保護人類的安全與健康,人類社會的社會持續(xù)發(fā)展。無論是E與Q、E與OSH、還是Q與OSH,甚至Q、E、OSH相互間都有交叉與融合的內(nèi)在聯(lián)系。要維護人類的生存和發(fā)展,保護人類的安全與健康,Q、E和OSH的交融與整合,形成一個協(xié)調(diào)、綜合的系統(tǒng),現(xiàn)己萌現(xiàn)出一種不可回避趨勢,這是工業(yè)發(fā)展和社會文明的必然,也是人類社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。企業(yè)建立和實施一體化管理體系是社會的需要,國際標(biāo)準(zhǔn)代表著社會和時代的潮流,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的企業(yè),誰跟不上社會和時代的潮流,誰就在國際市場的競爭中處于不利的地位。因此,中國的企業(yè)無論是從保護環(huán)境實施可持續(xù)發(fā)展的角度,還是從提高企業(yè)競爭力的角度出發(fā),都應(yīng)把進行管理體系一體化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的大事考慮。
積極、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度決定其實施效果,因此,企業(yè)在進行相關(guān)體系建設(shè)工作時必須持有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,盡力做到全員參與。員工是一個企業(yè)發(fā)展的核心生產(chǎn)力,如果想建立一個實用、科學(xué)的管理體系,就必須得從公司全體員工的理解,促使所有人參與進來,積極提供意見。
該三標(biāo)一體管理體系的良好運行離不開內(nèi)審人員的控制和監(jiān)管,可見內(nèi)審人員所處位置和工作的重要性,因此,必須加強對內(nèi)審工作的重視程度,在組建內(nèi)審團隊時,需選取高素質(zhì)、具有發(fā)展意識的人員,以避免出現(xiàn)內(nèi)審人員綜合素養(yǎng)參差不齊等問題。
要克服整合的困難,在整合過程中就要遵循以下幾點:循序漸進、統(tǒng)籌策劃管理體系整合不斷完善的本質(zhì)是舊的模式的創(chuàng)新與新的文化相結(jié)合,是一個緩慢而且復(fù)雜的過程。大管理標(biāo)準(zhǔn)本身存在結(jié)構(gòu)性差異,各管理體系在組織中運行成熟度不盡相同,整合過程中必須循序漸進,相互協(xié)調(diào)。整合型管理體系的方針目標(biāo)必須與企業(yè)發(fā)展的方針目標(biāo)保持一致,企業(yè)的管理方式、體系的運行必須與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相謀和,以管理來帶動企業(yè)的發(fā)展,否則在實際運行過程中由于管理體系的缺陷會制約企業(yè)的發(fā)展,這與建立整合型管理體系的目的就背道而馳了。領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與是管理體系建立的關(guān)鍵不管是單一的管理體系運行維護,還是整合型管理體系的建設(shè)維護都是"一把手"工程。離開最高領(lǐng)導(dǎo)的支持,一切的規(guī)章制度、管理程序都形同虛設(shè),缺乏執(zhí)行力度,從未失去管理體系的有效性。建立整合型管理體系要堅持以人文本,全員參與,這樣可以增強管理體系的有效性。行之有效的內(nèi)部審核是建立整合型管理體系的組織保障,因此對內(nèi)審成隊伍的建設(shè)是建立整合型管理體系的一個的基礎(chǔ),通過內(nèi)審來指出問題,進而得到改進使體系不斷的完善,僅僅提高內(nèi)審員自身的素質(zhì)是不夠的,還應(yīng)全責(zé)對等,只有權(quán)力沒有責(zé)任會玩忽職守,只有責(zé)任沒有權(quán)力會無法推進工作,給予內(nèi)審員充分的權(quán)力與責(zé)任,以便于內(nèi)審員發(fā)揮骨干帶頭作用。加強員工培訓(xùn)是建立整合型管理體系并保障體系的有效運行的一種行之有效的方式,通過在員工間廣泛的宣傳和培訓(xùn),提高對建立整合型管理體系的積極性,實現(xiàn)全員參與,重視企業(yè)文化,重視以文化為引導(dǎo)的柔性管理,并通過企業(yè)文化灌輸以顧客為中屯、的企業(yè)思想,充分讓員工全面參與,了解支持管理體系建設(shè)的重要性并在建設(shè)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,通過培訓(xùn)教育提高員工的責(zé)任感發(fā)揮員工的主動性。實現(xiàn)全員參與、全過程控制、全面管理,進而建立有效可行的整合型管理體系。
質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系的建立是結(jié)合企業(yè)的實際情況,把它與管理體系的要求緊密結(jié)合起來,防止兩張皮現(xiàn)象,管理體系才會有效運行,不脫離實際,并具有可操作性。