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以新醫(yī)改為契機(jī) 構(gòu)建醫(yī)院多級財(cái)務(wù)培訓(xùn)體系 夯實(shí)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用基礎(chǔ)

2018-12-05 10:48
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2018年21期
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)培訓(xùn)醫(yī)院

韓 昱

(北京老年醫(yī)院,北京 100095)

2016年末至2017年上半年,國家密集出臺了一系列醫(yī)改新政,深刻影響公立醫(yī)院(以下簡稱“醫(yī)院”)運(yùn)營管理的方方面面,醫(yī)院的公益性、盈利性、機(jī)制分配及人才使用的合理性等都面臨巨大挑戰(zhàn)。在這種背景下,醫(yī)院必須采取新的管理方式來謀求生存和發(fā)展,著力解決前進(jìn)中面臨的困難和問題。因此,以管理會(huì)計(jì)為抓手,強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力勢在必行;而在推動(dòng)管理會(huì)計(jì)深入應(yīng)用過程中,構(gòu)建多級財(cái)務(wù)培訓(xùn)體系,以培訓(xùn)改變醫(yī)院各級員工的工作思維方式是第一要?jiǎng)?wù)。有了思想轉(zhuǎn)變,才能最終實(shí)現(xiàn)從管理會(huì)計(jì)的視角看問題、做工作,有效降低醫(yī)院總成本,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人、財(cái)、物的集約化管理,從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院公益性和效益性的雙贏?;诖耍疚膶囊韵氯齻€(gè)方面做詳細(xì)闡述。

一、管理會(huì)計(jì)在醫(yī)院發(fā)展中的重要性

管理會(huì)計(jì),也稱“內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”,是指為提高單位經(jīng)濟(jì)效益,通過一系列專門方法(也稱專門工具),利用財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)資料,加工、整理后形成的專項(xiàng)報(bào)告,滿足單位各級管理人員對日常發(fā)生的所轄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠進(jìn)行規(guī)劃與控制,并幫助決策者做出各種專門決策的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。

從定義中可以看出,管理會(huì)計(jì)是醫(yī)院財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)連接的橋梁。通過運(yùn)用管理會(huì)計(jì),有利于幫助醫(yī)院理順不同層級、不同科室、不同業(yè)務(wù)流程、不同崗位之間的關(guān)系,做好各業(yè)務(wù)系統(tǒng)端口的銜接,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的有序融合,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為醫(yī)院各級工作人員有效管理,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰、全面的信息,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人才管理科學(xué)化、醫(yī)療水平優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)異化、成本管理精細(xì)化、收入管理規(guī)范化、績效評價(jià)實(shí)用化,最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)。

像兵裝集團(tuán)、京東集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、廣東省人民醫(yī)院等大型企事業(yè)單位,根據(jù)各自實(shí)際需求,先后引入管理會(huì)計(jì)工具,推進(jìn)在單位內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),不僅降低了運(yùn)行成本,提高了資源使用效率,而且實(shí)現(xiàn)了管理會(huì)計(jì)對單位發(fā)展戰(zhàn)略的全方位支撐,凸顯管理會(huì)計(jì)在單位內(nèi)部管理中的引領(lǐng)作用。

二、建體系、抓培訓(xùn)、變思想,夯實(shí)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用基礎(chǔ)

(一)必要性

“經(jīng)驗(yàn)是魚,思維是漁?!痹卺t(yī)院日常工作中,醫(yī)療、行政、后勤等科室(部門)職工,往往更多關(guān)注業(yè)務(wù)本身怎么做、何時(shí)完、合格否,并沒有更多去思考,工作的流程是否兼具科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性,在流程中是否有冗余動(dòng)作或減值環(huán)節(jié),在提出購置設(shè)備需求時(shí)是否計(jì)算過投入產(chǎn)出比、資金回收期,在申請?jiān)黾尤藛T時(shí)是否想過人力成本與有形收益和無形收益的配比,消耗衛(wèi)材、藥品及其他材料時(shí)是否有過最佳節(jié)約應(yīng)用方案等方面的設(shè)想。而這些細(xì)節(jié)的思考和積淀,正是管理會(huì)計(jì)思維的體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院精細(xì)化管理的奠基石。

因此,要想讓醫(yī)院每一名員工都具備前述思想,就必須轉(zhuǎn)變員工的思維方式,不能僅憑經(jīng)驗(yàn)或是行規(guī)來工作。所以,以醫(yī)院核心價(jià)值觀為基礎(chǔ),以黨建文化為鏈接,建立起適應(yīng)各個(gè)層面的財(cái)務(wù)培訓(xùn)體系,采用多種形式的分級、分批培訓(xùn),將培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用到實(shí)際業(yè)務(wù)中并取得成效,是轉(zhuǎn)變思想的最好方法。

(二)建、抓、變

1.建體系。醫(yī)院文化承載著醫(yī)院核心價(jià)值觀,也是黨建文化服務(wù)于醫(yī)院管理與發(fā)展的切入點(diǎn)。因此,站在醫(yī)院發(fā)展的角度,結(jié)合“新醫(yī)改”,以醫(yī)院文化為主線,根據(jù)高管人員、中層管理者、普通職工三個(gè)不同維度,從業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和信息化等方面著手,選取與工作相對應(yīng)的管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及與其關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)等內(nèi)容,通過外聘知名專家授課、實(shí)地考察、參加研討會(huì)、自學(xué)、論壇講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、外送等多種培訓(xùn)方式,建立起醫(yī)院立體、多維財(cái)務(wù)培訓(xùn)體系。經(jīng)過定期、長期培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院員工思想上的漸變,逐步養(yǎng)成從管理會(huì)計(jì)的角度看問題、做工作的思維方式。

2.抓培訓(xùn)。(1)高管人員的培訓(xùn)。高管人員包括醫(yī)院的院領(lǐng)導(dǎo)和上級單位各部門領(lǐng)導(dǎo),他們是醫(yī)院戰(zhàn)略的決策者、規(guī)章制度的制定者,更多關(guān)注醫(yī)院發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展能力、盈利能力和資金流動(dòng)性。因此,針對他們的培訓(xùn),一方面,偏重管理會(huì)計(jì)中有關(guān)決策、規(guī)劃、總預(yù)算、價(jià)值管理等內(nèi)容,以及部分重要的、關(guān)系醫(yī)院發(fā)展的國家經(jīng)濟(jì)政策;另一方面,還要對其培訓(xùn)一部分基本會(huì)計(jì)知識。主要受歷史因素影響,許多醫(yī)院高管人員大多由醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)型至領(lǐng)導(dǎo)崗位,缺乏對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本認(rèn)識,需要補(bǔ)齊這部分短板,方能更好理解管理會(huì)計(jì)對醫(yī)院業(yè)務(wù)、醫(yī)院發(fā)展的重要性?;緯?huì)計(jì)知識包括:理解會(huì)計(jì)基本原理和流程,能夠讀懂資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表和現(xiàn)金流量表三張財(cái)務(wù)主表;學(xué)會(huì)分析三張表之間的關(guān)系,理解數(shù)字背后真實(shí)含義以及相互的勾稽關(guān)系;能夠利用三張主表及部分附表數(shù)據(jù),對醫(yī)院運(yùn)營狀況做出正確評價(jià)。對他們的培訓(xùn),可以是高管授課、高層講座、專題研討等多種高層次的培訓(xùn),最終實(shí)現(xiàn)高管人員能夠運(yùn)用財(cái)務(wù)思維解讀醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng),提高日常管理和戰(zhàn)略決策的科學(xué)性。(2)中層管理者的培訓(xùn)。中層管理者包括醫(yī)院的中層干部和上級單位各部門專工,是醫(yī)院運(yùn)行的紐帶,具有雙重身份,是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的中流砥柱。他們上連戰(zhàn)略,下接執(zhí)行,是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換執(zhí)行的主要推動(dòng)者。因此,對他們的培訓(xùn),既要包括對管理會(huì)計(jì)的全面了解和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本認(rèn)識,也要有對涉及自身專業(yè)、科室和崗位相關(guān)聯(lián)的其他財(cái)經(jīng)知識細(xì)化應(yīng)用,故對他們的財(cái)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容相對要寬泛,培訓(xùn)方式也更加靈活。近年來,一部分企事業(yè)單位為更好地適應(yīng)“十三五”新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,采取與大學(xué)聯(lián)合辦班或外送等方式,將單位中層管理者輪送讀MBA,從源頭改變“中流砥柱”們的思維方式,助力其向復(fù)合型人才發(fā)展轉(zhuǎn)變,近而為醫(yī)院和諧、綠色發(fā)展,打造出一支既精通業(yè)務(wù)、也知曉財(cái)務(wù)的精英隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)整個(gè)管理層財(cái)務(wù)水平和管理水平的雙提高,極大促進(jìn)了單位的精細(xì)化運(yùn)營管理。(3)普通職工的培訓(xùn)。普通職工是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的具體執(zhí)行者,為他們制定的培訓(xùn)內(nèi)容要詳盡、責(zé)任要明確,從思想上考慮到每一個(gè)流程應(yīng)該想到哪些管理動(dòng)因,技能上知道如何運(yùn)用哪一種相關(guān)管理會(huì)計(jì)工具,最終通過應(yīng)用信息系統(tǒng),生成崗位、科室及上級領(lǐng)導(dǎo)所需要的全部專業(yè)信息。對普通職工的培訓(xùn),可以是聘請知名專家舉辦專題講座、到管理會(huì)計(jì)應(yīng)用成熟的醫(yī)院考察學(xué)習(xí)現(xiàn)有成果及好的經(jīng)驗(yàn)、舉辦醫(yī)院內(nèi)部管理會(huì)計(jì)大講堂等多種有效培訓(xùn)方式,從而實(shí)現(xiàn)將管理會(huì)計(jì)思想灌輸?shù)剿麄兊念^腦中,自覺在工作中運(yùn)用管理會(huì)計(jì)思維想問題、做工作,形成從業(yè)務(wù)起點(diǎn)開始的降成本、提效益的良性運(yùn)行機(jī)制。

3.變思想。通過對高管人員、中層管理者、普通職工實(shí)施多種行之有效的培訓(xùn)方式,能夠讓醫(yī)院各級員工知曉管理會(huì)計(jì)是做什么的,對分管的工作有什么幫助,能將現(xiàn)有業(yè)務(wù)質(zhì)量提高到何種水平、創(chuàng)造價(jià)值大小,從而拓展醫(yī)療業(yè)務(wù)人員及行政后勤人員的知識領(lǐng)域,拓寬他們的思維邊界,成為“新醫(yī)改”下的“復(fù)合型”醫(yī)療和行政后勤人才,實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)背景、不同知識背景下的人才整合,從而形成合力,促進(jìn)醫(yī)院的綜合管理水平不斷提升,帶動(dòng)醫(yī)院的全面發(fā)展。

三、括經(jīng)驗(yàn)、做評價(jià)、補(bǔ)短板,耕耘管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的土壤

近年來,隨著管理精細(xì)化水平的提升,培訓(xùn)的類別也不斷被延展,除前文提到的看得見、摸得著、有組織的有形培訓(xùn)外,作為有形培訓(xùn)的必要補(bǔ)充,無形培訓(xùn)登上培訓(xùn)的舞臺。無形培訓(xùn)是指領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者在平時(shí)工作中對普通職工的指導(dǎo)、培養(yǎng)、批評勸導(dǎo),以及三者跨層間的交流等。在實(shí)際工作中,無形培訓(xùn)對提高管理的作用效果更大,影響更深,成本也更低。因此,要想培訓(xùn)工作產(chǎn)生實(shí)效,絕不能忽視無形培訓(xùn),必須將其納入培訓(xùn)的整體規(guī)劃中,實(shí)行彈性的管理方式,最終形成醫(yī)院內(nèi)部相互交流、切磋,進(jìn)而相互提高的良好氛圍。

“沒有規(guī)矩,不成方圓?!迸嘤?xùn)產(chǎn)生實(shí)效,配套的考評機(jī)制不可或缺,以提高掌握財(cái)務(wù)知識工作的動(dòng)力。目前,許多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部職工,不重視財(cái)務(wù)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),總認(rèn)為財(cái)務(wù)培訓(xùn)與己無關(guān),經(jīng)常讓他人代聽代訓(xùn),財(cái)務(wù)培訓(xùn)起不到根本作用、達(dá)不到實(shí)際效果。因此,醫(yī)院可以從兩個(gè)維度出發(fā),一方面,將出勤與績效考評掛鉤,從外力上促使其必須聽,在財(cái)務(wù)知識沉淀過程中,使其逐步能夠體味、理解,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)態(tài)度;另一方面,將分享財(cái)務(wù)知識的質(zhì)量和頻率納入對聽課人的考核評價(jià),評價(jià)結(jié)果不僅用于聽課人的績效評定、職級晉升,還可以與其所在科室的獎(jiǎng)勵(lì)、評獎(jiǎng)評優(yōu)相掛鉤,鼓勵(lì)干部職工表現(xiàn)優(yōu)秀,創(chuàng)造價(jià)值。

通過建立財(cái)務(wù)培訓(xùn)體系,制定分層培訓(xùn)內(nèi)容,以多種形式培訓(xùn)各級員工,促使其轉(zhuǎn)變思想,以管理會(huì)計(jì)的視角看問題、做工作,深耕細(xì)作管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的土壤。其結(jié)果是,員工的知識、技能、管理能力不斷增強(qiáng),成為醫(yī)院質(zhì)量水平的重要保證,必將提高醫(yī)院綜合競爭力。

四、結(jié)語

“實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境?!蓖苿?dòng)管理會(huì)計(jì),在醫(yī)院中的深入應(yīng)用也永無止境。因此,對單位各級人員的管理會(huì)計(jì)培訓(xùn)是一個(gè)長期、持久、動(dòng)態(tài)發(fā)展的事業(yè),需要醫(yī)院的工作者不斷更新思想,增強(qiáng)服務(wù)意識和廉政意識,履行好崗位職責(zé),做好業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合的必修課,帶動(dòng)醫(yī)院質(zhì)量、科技、人才、文化等方面的齊頭并進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院公益性和效益性的雙贏。

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