王文琳,郭盼曉,方旖旎
(河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院,鄭州450001)
2012年至今,河南省出口貿(mào)易規(guī)模不斷創(chuàng)下新高,其出口貿(mào)易下的各類特征與問題也發(fā)生明顯變化。以鄭州海關(guān)與河南省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對河南省2012年以來的出口貿(mào)易從規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易伙伴、貿(mào)易主體與貿(mào)易方式等五個方面進行特征及其存在問題分析。并以此為基礎(chǔ)提出相關(guān)的對策建議,以期對河南融入“一帶一路”倡議與自貿(mào)區(qū)建設(shè),提升河南省對外開放水平提供參考。
伴隨對外開放推進,2011年至今河南省出口貿(mào)易在中部六省乃至全國的地位不斷提高。2012-2017年河南省出口貿(mào)易年均增長20.3%,其中2013年首次突破300億美元,2015年超過430億美元,2017年更是達到新高,為484.6億美元。因此,2012年至今河南省出口貿(mào)易進入新的增長階段,其在中國出口省份的排名也相應(yīng)得到快速攀升。
由于富士康出口規(guī)模效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯,2013-2016年機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占總出口額比重分別從68%、57%上升到75%、66%。機電產(chǎn)品已然成為主導(dǎo)河南出口貿(mào)易走向的第一大類產(chǎn)品,其中更是以電話機為主要代表。農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易自2014年起扭轉(zhuǎn)持續(xù)走低的局面,出口規(guī)模開始回升。但出口占比仍未突破5%,還未能充分發(fā)揮河南作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省的優(yōu)勢。就其他產(chǎn)品來說,輪胎、鋼材和鞋類等傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品所占比重較低。
2012年至今,河南省外貿(mào)市場多元化不斷提升。就市場結(jié)構(gòu)來說,河南省貿(mào)易出口市場主要集中在美國、歐盟(28國)、日本等發(fā)達國家,其中出口美國市場占比遠超其他國家與地區(qū),富士康所起到的作用不容忽視。由于經(jīng)濟復(fù)蘇狀況不佳,歐盟市場需求出現(xiàn)縮減,所占比重也出現(xiàn)下行趨勢。隨著“一帶一路”的深入發(fā)展,外貿(mào)市場逐步走向多元化,河南與東盟也在原有的貿(mào)易基礎(chǔ)上取得了重大突破,現(xiàn)今,東盟已然是“一帶一路”建設(shè)的重點和河南省重要的貿(mào)易伙伴。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,在“十二五”期間,國有企業(yè)出口規(guī)模整體呈現(xiàn)下降趨勢,外商投資企業(yè)、民營企業(yè)出口規(guī)模則出現(xiàn)快速增長的現(xiàn)象。其中,外商投資企業(yè)2015年出口額較12年增長108億美元。民營企業(yè)出口雖在2015年出現(xiàn)下滑,但其值卻是2012年的4.1倍,增速驚人。整體而言,國有企業(yè)出口額基本穩(wěn)定在33億美元左右,占比不斷下降,同期外商投資企業(yè)出口持續(xù)攀升,占比增長,對本土外貿(mào)企業(yè)形成擠出效應(yīng)。
河南對外貿(mào)易方式由以一般貿(mào)易為主轉(zhuǎn)為以加工貿(mào)易為主。自富士康入駐河南以來,河南省加工貿(mào)易取得跨越式發(fā)展,2012-2017年加工貿(mào)易均以高差額超過一般貿(mào)易。2016年、2017年加工貿(mào)易進出口額分別為3214.2億元、3501億元,占同期外貿(mào)比重分別為68.2%、66.9%,可見加工貿(mào)易已取代一般貿(mào)易成為河南對外貿(mào)易的主體。
河南省出口額占中國出口額比重雖有所增長,但依然偏低。2012-2017年,出口占比由1.44%增至2.06%,但仍屬于貿(mào)易小省。同時與東部地區(qū)相比存在的問題有省內(nèi)各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各不相同,造成對外貿(mào)易發(fā)展的不平衡。而河南作為人口大省,貿(mào)易規(guī)模與其勞動力以及人才資源的豐富性是極為不匹配的。
近年來河南省大力引進外資,促進經(jīng)濟發(fā)展。自2010年富士康落戶鄭州以來,加工貿(mào)易呈現(xiàn)出明顯上升趨勢,直接帶動本省出口貿(mào)易的發(fā)展。2016年河南企業(yè)進出口3171.9億元,富士康占據(jù)近七成,成為河南外貿(mào)的支柱產(chǎn)業(yè),從而在出口貿(mào)易方面造成“高技術(shù)加工幻想”,統(tǒng)計意義上,貿(mào)易利得較少。在結(jié)構(gòu)方面,出口產(chǎn)品加工程度淺、產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低,國際競爭力嚴重不足。
河南省在出口市場方面,主要集中在美國、歐盟和日本為首的發(fā)達國家和地區(qū),這樣單一的以發(fā)達國家和地區(qū)為主要出口市場,不利于在出口貿(mào)易中爭取有利的貿(mào)易條件和出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險,比較容易受到出口市場國家利用貿(mào)易壁壘和綠色壁壘進行排擠來保護本國產(chǎn)業(yè),來維持本國市場的穩(wěn)定。這樣說來,河南省出口貿(mào)易的自主性便會受到威脅,難以在貿(mào)易的過程中掌握主導(dǎo)權(quán)。
河南外貿(mào)出口企業(yè)主要特點為:小而多、總體不大、實力不強。在產(chǎn)品出口方面,多為初級產(chǎn)品及勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口,缺乏核心技術(shù),對于國際分工產(chǎn)生的紅利所獲甚少。近年出口貿(mào)易逐步增長,外企出口所占比重將近一半。政府的招商引資使得外資企業(yè)在政策方面較其他形式的企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢,同時外企因地制宜的發(fā)展致使河南省不得不產(chǎn)生一定依賴來促進本省外貿(mào)發(fā)展。
河南省的外貿(mào)方式以加工貿(mào)易為主,然而加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不太合理,其主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,處在低附加值環(huán)節(jié),而研發(fā)設(shè)計和品牌營銷兩個高附加值環(huán)節(jié)大多不在河南,因此對省內(nèi)經(jīng)濟帶動作用較弱。高新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)多被跨國公司控制,我方獲利較少。此外,河南省加工貿(mào)易的主體是外資企業(yè),他們對國際市場的運行方向比較熟悉,掌握國際貿(mào)易操作規(guī)則,主導(dǎo)著河南的加工貿(mào)易。因此,加工貿(mào)易如果不能轉(zhuǎn)型升級,將會缺少發(fā)展后勁。
河南省缺少競爭實力強的大型的出口企業(yè)。隨著國際市場競爭日趨激烈,對出口企業(yè)的能力要求提高,政府當務(wù)之急在于加快出口企業(yè)的改革,提高企業(yè)自身實力和應(yīng)對風(fēng)險的能力,同時加大科研投入力度,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)也要繼續(xù)大力推進品牌戰(zhàn)略,建立自主品牌,注重產(chǎn)品質(zhì)量,提高自身競爭力,以品牌效應(yīng)吸引消費者,擴大產(chǎn)品出口,提高貿(mào)易規(guī)模增速。
河南省的出口還是以勞動、資源密集型產(chǎn)品為主,這類產(chǎn)品附加值低、對原材料的消耗過大,而且發(fā)展?jié)摿苡邢?。針對這種現(xiàn)狀,河南省應(yīng)根據(jù)自身的特點來發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立特色品牌,加大科研力度提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增加河南出口商品附加值,逐步形成以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的模式。同時積極融入國際貿(mào)易新模式,挖掘新的貿(mào)易增長點,作為河南外貿(mào)發(fā)展的后續(xù)力量。
針對河南外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀,既要保持傳統(tǒng)市場占有率,又要開拓新市場。繼續(xù)以經(jīng)濟美國和歐盟市場為重點,還要以東盟和東亞市場為依托,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢;加強與一帶一路沿線國家的經(jīng)濟聯(lián)系和技術(shù)合作,建立新的貿(mào)易方式。針對各國市場及其特點,制定不同的策略,改變河南省出口市場過度集中的現(xiàn)狀,實現(xiàn)貿(mào)易主體多元化戰(zhàn)略。
河南省勞動力與資源廉價優(yōu)勢已不復(fù)存在,繼續(xù)發(fā)展就必須要建立河南自主品牌,致力于生產(chǎn)高質(zhì)產(chǎn)品,利用品牌效應(yīng)培養(yǎng)長久顧客群,提高外貿(mào)出口水平;企業(yè)實施品牌效應(yīng)須強勁的科研技術(shù)支持以及創(chuàng)新意識,才有與國際眾多品牌競爭的能力。政府要立足發(fā)展實際,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,完善境外投資和服務(wù)體系,培育和扶持大型的跨國企業(yè),加強人才隊伍建設(shè),加快河南外貿(mào)企業(yè)走出去的步伐。
隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,電子商務(wù)模式已逐漸被廣大消費者接納,政府應(yīng)對跨境電商業(yè)務(wù)進行扶持,滿足其支付及配套服務(wù)業(yè)要求,建立外貿(mào)電子商務(wù)人才培養(yǎng)機制。同時也應(yīng)幫助第三方支付企業(yè)化解跨境貿(mào)易沖突,減少貿(mào)易摩擦,并依托國內(nèi)外高校和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展電子商務(wù),促進河南出口外貿(mào)方式多元化。
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