中共云南省委黨校黨建教研部副教授

謝益桂 中共云南省委黨校黨建教研部教師

改革開放以來，云南省嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨中央部署，緊密結(jié)合云南實(shí)際，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上成績突出。

一、云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

（一）全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面時(shí)期的工作（1978-1989）

1978年5月，根據(jù)中央的統(tǒng)一安排，中共云南省委決定重建省紀(jì)委。1978年10月1日省紀(jì)委正式成立后，積極協(xié)助省委貫徹落實(shí)干部和知識分子政策，全力平反各種冤假錯案，徹底清除“四人幫”在云南的影響，各項(xiàng)工作開始走上正?；能壍?。隨后根據(jù)中央和省委的要求在全省范圍內(nèi)開展了一系列專項(xiàng)活動：1980年至1983年的黨風(fēng)黨紀(jì)大檢查，1985年下半年至1986年底開展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、糾正不正之風(fēng)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的工作，1986年4月至12月的紀(jì)律整頓。特別是旗幟鮮明地反對1986年底至1987年發(fā)生的學(xué)潮以及1989年的政治風(fēng)波。

（二）加快推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)時(shí)期的工作（1990-2002）

1989年開始，省紀(jì)委在全省范圍內(nèi)開展了清理黨政機(jī)關(guān)干部違法違紀(jì)建蓋私房的工作。1990年至1991年6月，在全省開展了“三亂”（亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派）治理的專項(xiàng)工作。省紀(jì)委結(jié)合省委關(guān)于在黨員干部中開展黨的基本理論、基本路線、基本知識的“三基”教育活動，廣泛開展黨紀(jì)宣傳教育工作。按照中央部署，1993年3月省紀(jì)委省監(jiān)察廳合署辦公，機(jī)構(gòu)設(shè)置為13個部門和省紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委、云南監(jiān)察學(xué)會。1999年起云南建立了巡視制度，先后派出20個巡視組進(jìn)行巡視。2003年，全省各地都不同程度地推行了行政審批制度的改革，并集中開展了軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動的工作。

（三）全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程時(shí)期的工作（2002-2012）

2002年以來，全省紀(jì)檢系統(tǒng)緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，為云南發(fā)展保駕護(hù)航。通過加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格各項(xiàng)工作紀(jì)律，對重大決策部署政策的執(zhí)行情況督促檢查，特別是對加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的監(jiān)督檢查，以確保政令暢通，促進(jìn)投資環(huán)境的改善。2008年在全國率先開展“小金庫”問題的整治工作，重點(diǎn)通過對省級行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革工作來積極推進(jìn)政府非稅收人管理改革，率先推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，在全省逐步推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度。2009年，主動運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展工作，建立了云南省紀(jì)委省監(jiān)察廳網(wǎng)站。

（四）中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的工作（2012-2018）

2012年以來，云南省委牢固樹立“四個意識”，高度自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，督促各級黨委（黨組）、黨的工作部門、各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）和各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。積極推進(jìn)省市縣三級監(jiān)察體制改革，省委成立深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，制定改革實(shí)施方案。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，云南省紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào)修改了導(dǎo)致貧困縣不敢、不愿發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)違紀(jì)問題的相關(guān)考核規(guī)定。制訂云南省貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》實(shí)施辦法，完善信訪、執(zhí)紀(jì)審查、案管、審理工作制度，推動形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件管理相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制。健全巡視巡察工作體系，建立省委常委會、省委書記專題會、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會聽取巡視工作情況匯報(bào)機(jī)制，實(shí)行單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)省一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。

二、云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成就

（一）1978-1989：全黨抓黨風(fēng)的局面已經(jīng)基本形成或正在形成

在1978年10月至1989年的11年中，在黨中央、中央紀(jì)委和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，云南省黨的紀(jì)檢工作緊緊圍繞黨在社會主義初級階段的政治路線，紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)從恢復(fù)重建到逐步得到加強(qiáng)和完善，紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。

1.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)恢復(fù)了工作。1978年10月1日，正式恢復(fù)成立了中共云南省委紀(jì)律檢查委員會，其機(jī)構(gòu)設(shè)置主要為辦公室、一處（省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)處）、二處（專州市處）、三處（信訪處）、機(jī)關(guān)黨支部及下設(shè)若干黨小組。至1985年底，省紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、調(diào)研室（后與“經(jīng)打辦”合并）、行政處、干部處、檢查一處、檢查二處、檢查三處、案審處、信訪處、教育處、省委“經(jīng)打辦”、省委“兩案辦”。至此，全省紀(jì)檢機(jī)構(gòu)基本建立健全。1987年12月15日，省監(jiān)察廳正式掛牌辦公，云南省國家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)重新恢復(fù)建立。

2.全面貫徹落實(shí)了中央的決策部署。1979年1月以來，省委紀(jì)委、各級黨委紀(jì)委配合協(xié)助有關(guān)部門在解決全省重大歷史遺留問題中做了大量工作，對歷史老案復(fù)查做出結(jié)論，使黨的政策落到了實(shí)處。各級黨委思想路線端正，在政治上同黨中央保持一致，尤其面對資產(chǎn)階級自由化泛濫的學(xué)潮和政治風(fēng)波動亂，與黨中央保持高度一致。1985年11月，在全省范圍內(nèi)開展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和糾正不正之風(fēng)的工作，對濫派人員出國、公款旅游等行為進(jìn)行糾正，少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私搞不正之風(fēng)的蔓延勢頭得到遏制。

3.為云南的改革發(fā)展提供了有力保障。1986年12月，省紀(jì)委三次全會通過了《關(guān)于紀(jì)檢工作要成為促進(jìn)改革重要力量的決議》，通過深入實(shí)際了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放工作的形勢和任務(wù)，全省紀(jì)檢系統(tǒng)把支持保護(hù)改革開放和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，積極探索為中心工作服務(wù)的方法和途徑，通過明確了違紀(jì)與非違紀(jì)的界限、加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)等舉措，保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為云南的改革發(fā)展工作保駕護(hù)航。

（二）1989-2002：反腐敗工作從側(cè)重治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治

自1989年至2002年的13年來，在以江澤民為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，云南黨風(fēng)廉政建設(shè)力度和反腐敗斗爭力度不斷加大。

1.腐敗蔓延勢頭得到了有效遏制。全省紀(jì)檢系統(tǒng)認(rèn)真履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，按照黨中央的統(tǒng)一部署，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，建筑工程招標(biāo)投標(biāo)，社會保障資金、扶貧資金和救災(zāi)款物的管理使用等項(xiàng)目，采取了一系列有力的舉措，制定了一批黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)制度，有力遏制了腐敗現(xiàn)象不斷蔓延的勢頭，廣大群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度不斷提高。

2.全省行風(fēng)實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。在全省各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推行民主評議行風(fēng)工作，從人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、人民團(tuán)體、離退休老干部和特邀監(jiān)督員中聘請11568名評議員，組成584個評議組，在全省范圍內(nèi)對公安、衛(wèi)生、電力、郵電和郵政等行業(yè)開展民主評議行風(fēng)工作，同時(shí)各單位和部門的創(chuàng)建文明行業(yè)活動也深入開展，有力促進(jìn)了各部門和行業(yè)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.廣大黨員干部拒腐防變的能力顯著提高。云南全面貫徹執(zhí)行中央的安排部署，認(rèn)真開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“三講”等學(xué)習(xí)教育活動，廣大黨員干部黨性得到錘煉，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。為了加強(qiáng)全省的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，省紀(jì)委于1993年5月公開發(fā)行了《云南黨風(fēng)建設(shè)》，刊物發(fā)行量從1996年的7.5萬多冊，到2003年達(dá)115918冊，有力筑牢了廣大黨員干部的思想防線。

（三）2002-2012：把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作擺在重要位置

2002年到2012年這十年，以胡錦濤為總書記的黨中央緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的極端重要性，有效指導(dǎo)和推動了云南各項(xiàng)工作。

1.為云南經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了有力保證。2006年云南省第八次黨代會以來，云南省紀(jì)委提出要積極探索和發(fā)展中國特色云南特點(diǎn)反腐倡廉建設(shè)新路子，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步完善了巡視工作制度并加大巡視工作力度，查處了一批違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效貫徹和執(zhí)行，提升了云南黨組織黨的先進(jìn)性和純潔性，特別是重點(diǎn)圍繞中央和省委促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長等各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐。

2.分類指導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)不同領(lǐng)域的反腐敗斗爭。全省紀(jì)檢系統(tǒng)堅(jiān)持分類指導(dǎo)和統(tǒng)籌兼顧的方針，結(jié)合不同領(lǐng)域和行業(yè)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)政法系統(tǒng)、省屬國有企業(yè)、高等院校等行業(yè)和領(lǐng)域的反腐敗斗爭工作，有效提高了工作效率，取得了突出的成績。如查處的省交通廳原副廳長胡星案，首次實(shí)現(xiàn)了與我國沒有簽訂引渡條約且司法制度存在巨大差異的國家追捕外逃貪官的成功案例，提供了成功經(jīng)驗(yàn)。

3.創(chuàng)造性地實(shí)施了一批改革舉措。在嚴(yán)格遵守中央各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，云南從自身特點(diǎn)出發(fā)有針對性地在全國較早實(shí)施了一批反腐倡廉改革創(chuàng)新舉措。如連續(xù)多年由省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核，有力地推動了全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行反腐倡廉建設(shè)主體責(zé)任這個“龍頭”。如為了強(qiáng)化對各級政府行政權(quán)力的有效制約和監(jiān)督，云南創(chuàng)造性地制定和實(shí)施了建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府十六項(xiàng)制度，全力推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)了政府自身能力的建設(shè)。

（四）2012-2018：反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展

2012年黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央開啟了全面從嚴(yán)治黨的新征程，把反腐敗斗爭擺在重要的議事日程，云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的舉措、力度、成效前所未有。

1.強(qiáng)化了反腐敗的治本之策。云南把全面從嚴(yán)治黨作為反腐敗斗爭的重要支撐，注重反腐敗斗爭工作的質(zhì)量，通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，明確全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，開展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動作為抓手。同時(shí)對十八大以來頂風(fēng)違紀(jì)的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅的查處，扎緊制度的籠子，保持了對腐敗的高壓態(tài)勢，為云南跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

2.營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。云南遵照習(xí)近平總書記重要指示，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深刻汲取發(fā)生在云南的嚴(yán)重腐敗案件教訓(xùn)，嚴(yán)格嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把檢查紀(jì)律執(zhí)行情況特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況作為紀(jì)律檢查、巡視巡察和派駐監(jiān)督的重點(diǎn)，全力抓好中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)，堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等余毒，營造“親”“清”新型政商關(guān)系，通過有力的措施使受到破壞的政治生態(tài)全面恢復(fù)起來。

3.堅(jiān)固了不想腐的思想自覺。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造旗幟鮮明講政治、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的氛圍，云南思想政治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。開展黨章黨規(guī)進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)媒體“三進(jìn)”活動?？茖W(xué)編輯了嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示錄，把典型案例列為各級警示教育基地重要教育內(nèi)容，50余萬名黨員干部接受教育。建成善洲林場和扎西會議會址省級廉政教育基地，省紀(jì)委網(wǎng)站日均訪問量突破3萬人次，成為云南省黨務(wù)政務(wù)類網(wǎng)站領(lǐng)跑者，“清風(fēng)云南”微信公眾號關(guān)注量達(dá)46萬人次，處于全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第一方陣。

三、云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的經(jīng)驗(yàn)

云南認(rèn)真貫徹中央的各項(xiàng)要求，密切結(jié)合自身實(shí)際，探索了一條有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之路，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。

（一）根本政治遵循：堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

1.堅(jiān)持尊崇黨中央對云南的全面領(lǐng)導(dǎo)是政治原則。改革開放以來，云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效卓著，根本的原因就是在于提高政治站位，堅(jiān)決尊崇黨中央對云南各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，服從省委和省政府對工作的領(lǐng)導(dǎo)。自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看起，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺保證黨的基本理論、基本路線和基本方略在云南的貫徹執(zhí)行，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終做邊疆民族地區(qū)人民的主心骨。

云南從自身特點(diǎn)出發(fā)有針對性地在全國較早實(shí)施了一批反腐倡廉改革創(chuàng)新舉措

2.用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨是做好云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的核心支撐。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，全黨必須運(yùn)用這個新時(shí)代黨的強(qiáng)大思想武器和行動指南來理論武裝頭腦，努力用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝云南各級黨組織和廣大黨員的頭腦，把自己的職責(zé)同實(shí)現(xiàn)云南的跨越發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興結(jié)合起來。

（二）聚焦主業(yè)主責(zé)：構(gòu)筑云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的四梁八柱

1.把作風(fēng)建設(shè)作為重要突破口。云南結(jié)合自身實(shí)際持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為全省各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主要內(nèi)容，集中清理整治全省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“吃空餉”問題、縣級以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位長期借調(diào)下級部門工作人員問題、機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編制超職數(shù)問題清理整治以及清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編充實(shí)工作力量等問題，全省各單位各部門的作風(fēng)建設(shè)得到持續(xù)加強(qiáng)。

2.把構(gòu)建“不能腐”的制度防線作為重要保證。云南省把中央提出的反腐領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制具體化，找準(zhǔn)職責(zé)定位，轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，深化紀(jì)檢體制改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增加紀(jì)檢監(jiān)察室，減少參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起省、州（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村五級聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)巡視和派駐監(jiān)督全覆蓋。修訂完善和制定出臺了嚴(yán)禁收受紅包、公款吃喝等制度規(guī)定，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力扎緊了制度籠子。

3.把構(gòu)建“不敢腐”的紀(jì)律防線作為重要抓手。云南認(rèn)真貫徹黨中央要求，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍鐵腕懲腐，“老虎”“蒼蠅”一起打，將常態(tài)化監(jiān)督檢查與重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)隨機(jī)抽查相結(jié)合，充分發(fā)揮各級各部門職能作用，讓強(qiáng)化問責(zé)成為管黨治黨的鮮明特征，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

4.把構(gòu)建“不想腐”的心理防線作為重要舉措。云南注重結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，深刻把握新形勢下管黨治黨的特點(diǎn)和規(guī)律，構(gòu)筑不想腐的氛圍。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，解決“總開關(guān)”問題；牢固樹立紀(jì)律意識，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)。

5.把全面從嚴(yán)治黨作為重要支撐。云南省先后開展了“三基本”教育、“三講”教育、“三觀”教育、“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動、群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度即“四群”教育活動等黨內(nèi)集中教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐。

（三）注重方式方法：提升云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作質(zhì)量

1.堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向。提高政治站位，注重從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起，從治理公款大吃大喝、旅游、送禮等奢靡之風(fēng)入手，從群眾身邊腐敗問題著手，抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。

2.堅(jiān)持聚集于領(lǐng)導(dǎo)干部。既注重從面上對全體黨員提出一般性的要求，又對“關(guān)鍵少數(shù)”提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革新，強(qiáng)化以上率下，以身作則、率先垂范，形成“頭雁效應(yīng)”。

3.堅(jiān)持以釘釘子精神持之以恒。注重看住公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等一件件小事，一件又一件地抓，又注重抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓，在抓常抓細(xì)抓長上下功夫。

4.堅(jiān)持懲前毖后治病救人的方針。在堅(jiān)持鐵腕懲腐的同時(shí)，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎，加強(qiáng)日常性、經(jīng)常性教育和關(guān)醒，防止黨員干部帶病生前走，直至滑到違法的深淵。

5.堅(jiān)持積極探索發(fā)展中國特色云南特點(diǎn)反腐倡廉建設(shè)新路子。創(chuàng)造性實(shí)施了省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，開展了清查“小金庫”工作等。2013年省紀(jì)委、省監(jiān)察廳與云南師范大學(xué)合作共建云南省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院，設(shè)置的法學(xué)專業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方向?qū)偃珖讋?chuàng)。

總之，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，云南的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作還需要持之以恒向前推進(jìn)。

打造廉政生態(tài)讓人民有更多獲得感