王新星

摘要：煤炭資源在中國能源生產(chǎn)和消費中占有舉足輕重的地位，我國煤炭資源區(qū)域分布呈現(xiàn)“北富南貧、西多東少”的特征促使煤炭運輸網(wǎng)絡的大力發(fā)展以及多種能源運輸方式的出現(xiàn)。煤炭物流的發(fā)展直接關(guān)系到能源開發(fā)利用的經(jīng)濟效益，對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的作用至關(guān)重要。山西作為我國重要的煤炭出產(chǎn)地，煤炭外運量十分巨大?！皶x煤外運”問題關(guān)乎山西煤炭出產(chǎn)基地建設(shè)、煤炭資源的合理開發(fā)利用以及整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：山西省煤炭物流 運輸網(wǎng)絡 存在問題 發(fā)展對策

一、山西煤炭物流現(xiàn)狀概述

廣義上講，煤炭物流指原煤運輸、銷售以及礦巖等廢棄物的綜合利用等諸多環(huán)節(jié)和過程。狹義上講，指以原煤開采為起點，經(jīng)過銷售、運輸、中間商配煤加工并中轉(zhuǎn)或港口中轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)，最后交付終端用戶使用的流通過程。山西省地處我國中部，連接東、西部，發(fā)展物流具有獨特的地理優(yōu)勢和意義。山西煤炭物流經(jīng)過20多年的發(fā)展，以山西煤炭運銷企業(yè)為龍頭的運行體系已經(jīng)建立，形成覆蓋面較廣的組織管理網(wǎng)絡。山西煤炭運銷公司擁有遍及全省煤炭生產(chǎn)地和出省煤炭運輸主干線的運銷基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括：鐵路發(fā)煤站、煤礦專用線、公路出省煤焦管理站、儲煤場、煤焦營業(yè)站、上站煤管理站、企業(yè)用煤管理站和煤炭現(xiàn)貨交易市場等。山西與外省26個?。ㄊ校┬纬啥鄻O煤炭市場聯(lián)系，并與部分終端用戶建立起直接煤炭供求關(guān)系；在省政府授權(quán)下負責全省地方煤炭的全面統(tǒng)一銷售管理和煤炭專項基金的收繳，在全省11個市、108個縣（區(qū)）建立了煤炭運銷管理組織體系。山西為構(gòu)建現(xiàn)代煤炭物流大系統(tǒng)做出的基礎(chǔ)性建設(shè)工作，并形成一定規(guī)模的煤炭物流網(wǎng)絡，使山西煤炭物流具備一定的軟、硬件環(huán)境條件。

由于煤炭運銷企業(yè)在行政和體制上的劣勢，使其在實際運營中存在一些問題：（1）管理水平不高，經(jīng)營方式比較單一。很多企業(yè)管理混亂、經(jīng)營粗放，規(guī)章制度流于形式，未能為用戶提供規(guī)范化服務；物流系統(tǒng)利用能力低，無法高效利用供應鏈上的相關(guān)物流資源，導致庫存成本過高，沒有達到整體最優(yōu)。大多數(shù)企業(yè)的組織規(guī)模和經(jīng)濟實力偏小，難以取得規(guī)模效益，缺乏競爭力。經(jīng)營方式?jīng)]有達到多元化，大部分物流企業(yè)僅能分段提供流通及加工服務。（2）信息系統(tǒng)較為落后，無法充分對信息加以集成。（3）物流市場不完善，企業(yè)體制不健全。統(tǒng)一的市場尚未形成，行業(yè)壟斷、部門分割、地區(qū)封鎖的體制性障礙尚未完全破除。（4）改革不徹底，機制不適應現(xiàn)狀。導致上述問題的原因，一方面是由我國經(jīng)濟發(fā)展的水平和階段的客觀情況所決定，更重要的原因是在經(jīng)濟體制上還存在著一些影響和制約煤炭物流產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展的因素。

山西省在地理位置上鄰近北京、天津、西安、鄭州、洛陽等工業(yè)中心城市，以及青島，上海，石家莊等重要貿(mào)易流通城市，已形成公路、鐵路為主，航空運輸方式為輔的交通網(wǎng)絡，是中國北方重要的交通樞紐。省內(nèi)有從大同到風陵渡的同蒲線縱貫南北，還有京原線、大秦線、太焦線、京包線、石太線、神黃線和鄲長線等鐵路線從省內(nèi)通過，可以快速到達全國大部分大中城市。由于煤炭的性質(zhì)，目前基本上采用公路和鐵路方式運輸。

二、山西省煤炭物流交通方式

（一）公路運輸

公路建設(shè)近20年來迅速發(fā)展，并注重交通網(wǎng)絡和公路質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。截止2015年，山西以全面完成“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)建設(shè)。全省高速公路達到6300公里，高速出省口31個，基本實現(xiàn)縣縣通高速。實現(xiàn)省會到地級市3小時、相鄰地級市之間不超過2小時、地級市至所轄縣（市）1小時、縣城到高速公路半小時，縣鄉(xiāng)公路基本油（水泥）路化，縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級以上公路連通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級以上公路連通的較發(fā)達公路網(wǎng)。

山西公路煤炭運輸主要是以北京到大同線、石家莊到太原線、晉城到焦作線、邯鄲到長治線、運城到三門峽線等高速公路為主要運輸線路。同時，109、309國道承擔了一部分煤炭運輸。其中，京津冀地區(qū)占山西煤炭公路外運量的65.9%。

（二）鐵路運輸

山西鐵路煤炭運輸通道大體呈一個“豐”字型框架，分為南、中、北部運輸通道及縱貫山西全省的同蒲線幾大部分。南部通道由侯月線、侯西線、太焦線組成，連接晉南、晉東南及此中原地區(qū)，主要運輸無煙煤、焦煤和肥煤。中部通道有鄲長線、石太線兩條主干線。太原南站將石太鐵路與太中銀線相連，形成一條快速運輸干線。晉中、晉東一帶的焦煤和無煙煤通過中部運輸通道運至青島港、中南地區(qū)華東等地。北部通道由京原線、大秦線、豐沙大線、神朔黃線等干線構(gòu)成。京津冀、秦皇島、黃驊港、東北、華東等地動力煤就是由神東、陜北、晉北幾大煤炭主產(chǎn)區(qū)主運，呂梁地區(qū)煤炭也由此通道向東運輸。上述的三大通道由南、北同蒲線聯(lián)通，并擔負煤炭集運的功能。同蒲鐵路北起山西大同，經(jīng)太原至運城市蒲州鎮(zhèn)，以太原為界，分為北同蒲鐵路和南同蒲鐵路。

隨著山西及全國鐵路網(wǎng)的不斷完善，外運的煤炭中鐵路運輸量占到總數(shù)的70%至80%。據(jù)山西省經(jīng)信委召開的全省鐵路貨物運輸需求與物流銜接座談會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年山西省煤炭鐵路運輸量達到5.36億噸，同比增幅為17.9%。三大通道的煤炭運量并不均衡，運量最大的大秦線2017年達到4.3億噸，占全部鐵路煤炭外運量的80%，同比增幅23.1%。山西煤炭運輸逐漸形成這樣一條通道：先經(jīng)由北同蒲鐵路、南同蒲鐵路匯集，后由大秦線輸送至秦皇島。

三、發(fā)展建議

山西煤炭物流應該建立的第三方煤炭物流平臺上，發(fā)揮第三方物流在煤炭運輸行業(yè)中的優(yōu)勢和作用。在整合所有山西煤炭物流資源的基礎(chǔ)上，對山西分散的煤炭物流資源進行產(chǎn)權(quán)改革、重組和整合，采用各種手段達到煤炭物流資源的有效配置。希望借助于物流領(lǐng)域的理論，實現(xiàn)把山西煤炭的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。