李 潔

內(nèi)容提要：農(nóng)業(yè)多元價(jià)值是在農(nóng)業(yè)多種功能基礎(chǔ)上形成的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會(huì)價(jià)值。農(nóng)業(yè)的多元價(jià)值屬性根植于我國(guó)特有的小農(nóng)生產(chǎn)模式，科技進(jìn)步推力和城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)拉力是農(nóng)村多元價(jià)值體系形成的動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)多元價(jià)值的必經(jīng)之路，農(nóng)業(yè)多元價(jià)值背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的方式主要有三種：一是產(chǎn)出方式不同而產(chǎn)出結(jié)果趨同型的產(chǎn)業(yè)融合；二是產(chǎn)出方式不同，產(chǎn)出結(jié)果也不同的產(chǎn)業(yè)融合，三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工重組型的產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合通過(guò)三種不同的路徑實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元價(jià)值，分別是：技術(shù)滲透型產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)延伸型產(chǎn)業(yè)融合和交叉重組型產(chǎn)業(yè)融合。

一、 引 言

長(zhǎng)久以來(lái)，人們片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過(guò)工農(nóng)業(yè)“剪刀差”為工業(yè)發(fā)展積蓄大量資本，加劇了對(duì)農(nóng)業(yè)的過(guò)度掠奪。直到近年來(lái)，農(nóng)業(yè)的多元價(jià)值才逐漸引起人們的關(guān)注，首先是農(nóng)業(yè)的就業(yè)和社會(huì)保障功能帶來(lái)的社會(huì)價(jià)值，廣袤的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)給予農(nóng)民工群體重要的失業(yè)保險(xiǎn)功能，很大程度上緩解了失業(yè)帶來(lái)的社會(huì)矛盾(孫新章，2010)。農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題引發(fā)人們對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境功能的反思，直到生態(tài)文明建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值的重視從理論上升到政策層面。農(nóng)業(yè)旅游的興起，讓人們逐漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的文化娛樂功能價(jià)值。人們是在改造農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的過(guò)程中，逐漸意識(shí)到農(nóng)業(yè)是多元價(jià)值的所在，農(nóng)村是多重功能的空間，農(nóng)民絕不僅僅是單一的生產(chǎn)者，而是具備多樣化技能和豐富資源的珍貴“人力資本”。

二、 農(nóng)業(yè)多元價(jià)值的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)的多元價(jià)值建立在廣義農(nóng)業(yè)的概念之上，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化價(jià)值正在被越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)同。呂耀等(2007)認(rèn)為農(nóng)業(yè)的多元價(jià)值體系包含食物安全價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和文化價(jià)值。趙建華、田銀生等(2014)認(rèn)為農(nóng)業(yè)的多元價(jià)值主要包含生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，而文化是隸屬于農(nóng)業(yè)社會(huì)價(jià)值的一個(gè)方面。西方學(xué)者從上個(gè)世紀(jì)70年代即開始了對(duì)農(nóng)業(yè)地位的反思，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫在《小的就是美的》一書中強(qiáng)調(diào)“平衡發(fā)展，以人為本”，認(rèn)為農(nóng)民不是商品的一部分，應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)足夠的重視。1980年末，歐盟首先提出MFA(Multifunctional Agriculture)，在WTO談判中更多有關(guān)農(nóng)業(yè)的非經(jīng)濟(jì)功能的內(nèi)涵被提出， MFA常常被用在WTO談判中作為農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的依據(jù)(周镕基、皮修平，2011)。國(guó)內(nèi)學(xué)者較早認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的多功能屬性，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)功能是大部分學(xué)者認(rèn)同的觀點(diǎn)，比較與代表性的是王國(guó)平、趙敏(2005)、李俊嶺(2009)、林卿(2012)。

三、 “小農(nóng)”特征是我國(guó)農(nóng)業(yè)多元價(jià)值存在的基礎(chǔ)

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)農(nóng)業(yè)的重要特征，這一判斷即使在今天依然適用。1982年我國(guó)農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，形成“人均一畝三分、戶均不過(guò)十畝”的中國(guó)式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)(賀雪峰、印子，2015)。時(shí)隔34年，根據(jù)2016年第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶戶均擁有土地9.756畝，人均擁有土地6.44畝，對(duì)照歐盟平均農(nóng)場(chǎng)規(guī)模為1-10公頃的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)仍然呈現(xiàn)顯著的“小農(nóng)”特征。當(dāng)然，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在不同的歷史時(shí)期也呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，與上世紀(jì)80年代全家務(wù)農(nóng)的模式不同，“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”結(jié)構(gòu)成為新時(shí)期的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式(賀雪峰、印子，2015)。一直以來(lái)，大部分研究和政策文件不斷強(qiáng)調(diào)規(guī)?；r(nóng)業(yè)的重要性，“去小農(nóng)化”的思想和政策主張幾乎成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流，忽略了小農(nóng)重要的非經(jīng)濟(jì)價(jià)值(付會(huì)洋、葉敬忠，2017)。

小農(nóng)經(jīng)營(yíng)在很多情境下比規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)更有效率。農(nóng)民在自己的土地上會(huì)選擇最適宜的輪作和間作方式，土地生產(chǎn)率高于規(guī)模化單一種植產(chǎn)品的產(chǎn)出。小農(nóng)比資本化雇傭工人更加精心和細(xì)致的對(duì)待土地和產(chǎn)品，其勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于雇傭工人，因而中國(guó)大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)選擇與小農(nóng)簽訂合同來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品的上游供應(yīng)。其次是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)價(jià)值，小農(nóng)更關(guān)心土壤、水源的生態(tài)環(huán)境以及食品安全，而工業(yè)化的農(nóng)業(yè)更傾向于大量使用化學(xué)要素，帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染。農(nóng)民會(huì)盡量使用農(nóng)家肥，以種養(yǎng)結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的良性生態(tài)循環(huán)。第三，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值，小農(nóng)戶家庭成員內(nèi)部和鄰里之間的互助協(xié)作形成穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，這種社會(huì)關(guān)系是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)；農(nóng)村的土地為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供了失業(yè)保障；留守務(wù)農(nóng)的“中農(nóng)階層”是社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵力量(賀雪峰，2013)。第四，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的文化價(jià)值體現(xiàn)在創(chuàng)造和傳承農(nóng)耕文化，農(nóng)村的倫理規(guī)范、鄉(xiāng)風(fēng)民俗有的已經(jīng)成為重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

四、 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元價(jià)值的拉力和推力機(jī)制

1. 城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)是農(nóng)業(yè)多元價(jià)值形成的拉力

城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)觀念、結(jié)構(gòu)和方式發(fā)生了巨大變化。消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值提出了更高的要求，希望得到更有營(yíng)養(yǎng)、品類更豐富、衛(wèi)生和質(zhì)量更可靠的農(nóng)產(chǎn)品，他們重視農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)銷、銷售過(guò)程，更愿意消費(fèi)包裝精美的，生產(chǎn)過(guò)程生態(tài)化、質(zhì)量可追蹤的綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品。人們重視鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值，消費(fèi)者不僅僅滿足于消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品，更積極參與、探索農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程，人們到田間地頭采摘果實(shí)，住進(jìn)農(nóng)家感受民風(fēng)民俗，截至2017年底，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游各類經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)33萬(wàn)家，比上年增加了3萬(wàn)多家，營(yíng)業(yè)收入近5500億元。消費(fèi)者提升了對(duì)鄉(xiāng)村文化價(jià)值的期許，人們回歸鄉(xiāng)村不只是為了逃離大城市的擁擠，更是對(duì)喧囂城市文明的反思，希望在鄉(xiāng)村文化的精華中獲得心靈的慰藉。消費(fèi)升級(jí)促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)，催生出新型鄉(xiāng)村治理體系，新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn)和農(nóng)民階層的內(nèi)部分化對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理提出了更高的要求。

2. 科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)的推力

科技進(jìn)步推動(dòng)了鄉(xiāng)村多元價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。首先是新型動(dòng)植物種質(zhì)資源的培育技術(shù)，借助系統(tǒng)生物學(xué)、生物信息學(xué)、基因技術(shù)等手段開發(fā)出光能利用效率高、飼料轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、抗病能力強(qiáng)、符合大眾營(yíng)養(yǎng)和口感需要的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿足了市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高的要求。其次是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程控制技術(shù)、生物質(zhì)能源的開發(fā)利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用技術(shù)以及農(nóng)村工業(yè)的清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)等，應(yīng)對(duì)農(nóng)村的生態(tài)文明發(fā)展要求，保證農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的無(wú)公害、無(wú)污染，將優(yōu)美的田園式鄉(xiāng)村生活還給鄉(xiāng)村，使鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值得以更好實(shí)現(xiàn)。第三，農(nóng)業(yè)的智能化管理需要文化層次更高，專業(yè)能力更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和職業(yè)農(nóng)民。隨著這類人群成為鄉(xiāng)村社會(huì)的“中堅(jiān)力量”，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的社會(huì)分層被打破重構(gòu)，鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)被重塑，構(gòu)建起新型鄉(xiāng)村治理體系。第四，科技創(chuàng)新對(duì)鄉(xiāng)村文化價(jià)值的重塑和提升有顯著的作用。利用數(shù)字化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)可以將鄉(xiāng)村文化遺跡進(jìn)行記錄、修復(fù)和再現(xiàn)，支撐了鄉(xiāng)村文化價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；人工智能、3D打印等最新科技更是為鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)提供了廣闊的前景。

五、 農(nóng)業(yè)多元價(jià)值與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)系

1. 如何理解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象

經(jīng)濟(jì)理論中的產(chǎn)業(yè)融合是指由于技術(shù)進(jìn)步和管制放松，改變了原有產(chǎn)業(yè)中企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)界限的模糊化，甚至于重劃產(chǎn)業(yè)界限(植草益，2001)。馬曉河(2016)認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是指以農(nóng)業(yè)為基本依托，以新型經(jīng)營(yíng)主體為引領(lǐng)，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界配置，使農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

根據(jù)學(xué)者們對(duì)產(chǎn)業(yè)融合概念的闡述，產(chǎn)業(yè)融合可以理解成發(fā)生產(chǎn)業(yè)邊界模糊進(jìn)而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象。因此，當(dāng)只屬于某一個(gè)產(chǎn)業(yè)、而不屬于另一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，被融入另一個(gè)產(chǎn)業(yè)所屬的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中時(shí)，就意味著出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合的可能(韓曉明，2006)。農(nóng)村傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)本來(lái)是互不干涉、邊界清晰的產(chǎn)業(yè)類別，他們有各自的生產(chǎn)方式；這三類產(chǎn)業(yè)在沒有發(fā)生產(chǎn)業(yè)融合的情況下，分別產(chǎn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工業(yè)品和一般服務(wù)型商品，典型的農(nóng)產(chǎn)品如普通糧食、蔬菜、畜禽肉類；典型工業(yè)產(chǎn)品如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加工的紡織品、輕工業(yè)產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品；典型服務(wù)型商品如農(nóng)村商業(yè)、餐飲、醫(yī)療、教育等。當(dāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)生時(shí)，會(huì)出現(xiàn)以下三種情況：第一種是以不同的生產(chǎn)方式產(chǎn)生相同或相似的產(chǎn)品，例如工廠化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)于產(chǎn)品的物理性質(zhì)而言，不同生產(chǎn)方式下的農(nóng)產(chǎn)品并沒有區(qū)別，但是工廠化的生產(chǎn)方式要比傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)效率更高，休閑農(nóng)場(chǎng)里供人采摘的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和外觀相較普通農(nóng)產(chǎn)品要更好些。第二種是不同的生產(chǎn)方式可以產(chǎn)生不同的產(chǎn)品，這種融合下的產(chǎn)品往往比傳統(tǒng)產(chǎn)品功能有很大的躍升，這種類型的融合又細(xì)分成兩類，一類是單一產(chǎn)業(yè)在自身技術(shù)革新的條件下可以生產(chǎn)出不同類別的產(chǎn)品，例如油料作物育種技術(shù)的提高使油脂行業(yè)出現(xiàn)了新的工業(yè)油脂原料，作為工業(yè)油脂原料的農(nóng)產(chǎn)品自身物理特性會(huì)發(fā)生部分改變，其含油量會(huì)大大超過(guò)育種技術(shù)改變前的作物品種；另一類是多個(gè)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)融合的條件下可以生產(chǎn)出不同類別的產(chǎn)品，例如生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合產(chǎn)生的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更強(qiáng)調(diào)環(huán)境污染的可控性，因而污染控制技術(shù)會(huì)用在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，甚至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念發(fā)生重大變革，摒棄化肥、農(nóng)藥投入模式轉(zhuǎn)而采用種養(yǎng)共生的生態(tài)循環(huán)模式，構(gòu)建“魚藕共生”、“稻鴨共育”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，在生態(tài)育農(nóng)形成的田園農(nóng)莊基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)，既帶來(lái)了旅游收入又產(chǎn)生了綠色農(nóng)產(chǎn)品。第三種是不同產(chǎn)業(yè)分工內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重合，形成全新的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)品，例如專供實(shí)驗(yàn)室模擬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的虛擬農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為IP內(nèi)容的VR游戲，或者用工業(yè)制造的方法提取特定生物原料作為藥用的生物制藥產(chǎn)品，無(wú)論是虛擬農(nóng)業(yè)、VR游戲還是生物藥品，都是在農(nóng)業(yè)的部分產(chǎn)品特性中找到可以進(jìn)一步開發(fā)的方向，融合其他產(chǎn)業(yè)的最新技術(shù)制造出來(lái)的全新產(chǎn)品，數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品滿足了消費(fèi)者的文化娛樂需求，生物藥品滿足了消費(fèi)者的健康需求(見圖1)。

2. 農(nóng)業(yè)多元價(jià)值下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在邏輯

如果說(shuō)信息化下的產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)力來(lái)自于信息技術(shù)、政府管制和管理創(chuàng)新(周振華，2003)，那么農(nóng)業(yè)多元價(jià)值體系下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)力則來(lái)自城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)的拉力、技術(shù)革新的推力。技術(shù)推力作用于農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程，需求拉力從產(chǎn)品功能和價(jià)值方面倒逼農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型。各個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的融合、產(chǎn)品的再造創(chuàng)新都是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多種功能、多重價(jià)值。圖1橫軸方向代表農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式，生態(tài)技術(shù)產(chǎn)生于工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域因而在圖中歸屬在工業(yè)的生產(chǎn)方式中?？v軸代表三種生產(chǎn)方式下的產(chǎn)品，分別是農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。工業(yè)的生產(chǎn)方式和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式都能夠產(chǎn)生相同的農(nóng)產(chǎn)品，這種產(chǎn)業(yè)融合的模式屬于第一種融合模式：結(jié)果趨同型產(chǎn)業(yè)融合。這種模式的特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出方式的增加，以不同的生產(chǎn)方式產(chǎn)生出相同或者相似的產(chǎn)品從而提升了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第二種融合模式是指面向產(chǎn)品多元化的產(chǎn)業(yè)融合，這種融合模式的特點(diǎn)是在產(chǎn)出方式進(jìn)化的基礎(chǔ)上生產(chǎn)出不同類的產(chǎn)品，且產(chǎn)品功能增加，滿足了農(nóng)業(yè)多元價(jià)值的訴求。這種模式分成兩類，第一類是相同的產(chǎn)業(yè)門類可以在產(chǎn)業(yè)自身技術(shù)革新的基礎(chǔ)上生產(chǎn)出分屬不同領(lǐng)域的產(chǎn)品，例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的革新可以產(chǎn)生工業(yè)產(chǎn)品如食品工業(yè)和生物藥品，也可以產(chǎn)生服務(wù)類產(chǎn)品如農(nóng)業(yè)休閑旅游等。第二類是指多個(gè)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)發(fā)生融合進(jìn)化，進(jìn)而生產(chǎn)出不同類別的產(chǎn)品。第三種融合模式的技術(shù)融合顯示在圖形的陰影部分(圖1)，指的是在農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)邊界上發(fā)生的技術(shù)性融合，或者在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)邊界上的產(chǎn)業(yè)融合，抑或農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同的邊界上發(fā)生的產(chǎn)業(yè)融合，其結(jié)果是產(chǎn)生全新的產(chǎn)品，此類產(chǎn)品的功能發(fā)生了很大躍升，可以應(yīng)對(duì)不同消費(fèi)群體的不同價(jià)值訴求。

六、 農(nóng)業(yè)多元價(jià)值體系下農(nóng)村三產(chǎn)融合的路徑

1. 多元價(jià)值引領(lǐng)下的技術(shù)滲透型融合

多元價(jià)值引領(lǐng)下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)滲透型融合是指農(nóng)業(yè)在糧食安全、食品安全以及提供高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)功能指引下，將高效糧食生產(chǎn)技術(shù)、食品安全技術(shù)、動(dòng)植物育種與種養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境功能價(jià)值的目標(biāo)指引下，將現(xiàn)代生物技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境管理技術(shù)滲透進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)；在農(nóng)業(yè)文化價(jià)值指引下，將數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)以及最新的藝術(shù)創(chuàng)作方法融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)中；在農(nóng)業(yè)社會(huì)價(jià)值的指引下，將先進(jìn)的鄉(xiāng)村治理手段，公共服務(wù)技術(shù)手段及時(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)中，隨著新技術(shù)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透、擴(kuò)散，帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式的變革，產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品(見圖2)。

圖1 農(nóng)業(yè)多元價(jià)值下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在邏輯

圖2 多元價(jià)值引領(lǐng)下的技術(shù)滲透型產(chǎn)業(yè)融合路徑

2. 多元價(jià)值體系下的延伸性融合

延伸性融合以農(nóng)業(yè)為源頭，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)要素的整合優(yōu)化，通過(guò)大力推行土地流轉(zhuǎn)、托管聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等農(nóng)業(yè)運(yùn)作制度，進(jìn)行統(tǒng)一種子種苗、集中育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、肥水管理等專業(yè)化服務(wù)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精加工、深度加工提出更高要求，強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)能力的提升，例如冷鏈物流技術(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的多途徑渠道，將農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)加工布局與市場(chǎng)流通效率緊密結(jié)合，以產(chǎn)地化營(yíng)銷打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的高效營(yíng)銷渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化，使得農(nóng)業(yè)與第二第三產(chǎn)業(yè)的邊界逐步模糊，在此基礎(chǔ)上融合形成涵蓋旅游、生態(tài)、人文、服務(wù)等功能的大農(nóng)業(yè)(見圖3)。

圖3 多元價(jià)值體系下的延伸性產(chǎn)業(yè)融合路徑

3. 多元價(jià)值體系下交叉重組型融合

在農(nóng)業(yè)多元價(jià)值的訴求下，農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的交叉重組融合也是一種技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物。這種融合發(fā)生在原有不同產(chǎn)業(yè)的邊界處，技術(shù)促使不同產(chǎn)業(yè)邊界的模糊交融(如圖1)，全新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品就在兩個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)交叉重合的地方產(chǎn)生(見圖4)。這種融合產(chǎn)生的全新產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品大部分處在新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的萌芽期階段，有很大的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿?，它們?cè)谡麄€(gè)市場(chǎng)周期內(nèi)會(huì)不停地與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生技術(shù)或者市場(chǎng)邊界的交融，進(jìn)而產(chǎn)生出其它新產(chǎn)品。例如針對(duì)消費(fèi)者追求健康、養(yǎng)生型食品和藥品的訴求，農(nóng)業(yè)企業(yè)或者制藥企業(yè)綜合利用微生物學(xué)、化學(xué)、生物化學(xué)、生物技術(shù)、藥學(xué)等科學(xué)的原理和方法制造出用于預(yù)防、治療和診斷的新藥或全新食品。

圖4 多元價(jià)值體系下的交叉重組型產(chǎn)業(yè)融合路徑

七、 結(jié)論和建議

改革開放40年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是依然保留著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特征，我國(guó)農(nóng)業(yè)的多元價(jià)值特性帶有歷史的必然，因?yàn)樾∞r(nóng)的農(nóng)業(yè)模式本身就具有多重功能。在當(dāng)代技術(shù)進(jìn)步推力和城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)拉力的共同作用下，農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、文化功能與其傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)功能幾乎齊頭并進(jìn)，多元價(jià)值的屬性更加凸顯。農(nóng)村的三次產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元價(jià)值的必經(jīng)之路，產(chǎn)業(yè)融合的方式主要有三種：一是產(chǎn)出方式不同而產(chǎn)出結(jié)果趨同型的產(chǎn)業(yè)融合，二是產(chǎn)出方式不同產(chǎn)出結(jié)果也不同的產(chǎn)業(yè)融合，三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工重組型的產(chǎn)業(yè)融合。多元價(jià)值體系下的農(nóng)村三產(chǎn)融合主要通過(guò)三種不同的路徑：技術(shù)滲透型產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)延伸型產(chǎn)業(yè)融合和交叉重組型產(chǎn)業(yè)融合。每一種產(chǎn)業(yè)融合都是為了生產(chǎn)出蘊(yùn)含多元價(jià)值的產(chǎn)品，滿足城鄉(xiāng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)多元價(jià)值下的農(nóng)村三產(chǎn)融合路徑得以順利實(shí)現(xiàn)，需要從城鄉(xiāng)融合、人才培育、利益共享機(jī)制建立、融合渠道構(gòu)建、基礎(chǔ)條件支撐和管理創(chuàng)新六個(gè)方面為農(nóng)村三產(chǎn)融合提供政策保障。

1. 推進(jìn)城鎮(zhèn)化下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚，培育專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。通過(guò)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣種植結(jié)構(gòu)革新，推進(jìn)農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)，推廣農(nóng)業(yè)新品種，農(nóng)產(chǎn)品精深加工模式。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，支持農(nóng)村特色工業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等輔助設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)行業(yè)發(fā)展。合理開發(fā)新型鄉(xiāng)村旅游觀光產(chǎn)品，保護(hù)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)村歷史遺跡，利用數(shù)字技術(shù)改進(jìn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警、信息發(fā)布的手段和方式。支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的農(nóng)業(yè)品牌化特色思路，培育鄉(xiāng)村手工業(yè)品牌和農(nóng)村土特產(chǎn)品品牌。

2. 培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職業(yè)農(nóng)民，以職業(yè)農(nóng)民帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

引導(dǎo)職業(yè)院校畢業(yè)生、務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。支持龍頭企業(yè)家發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作開展適度經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)村電子商務(wù)以及農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社創(chuàng)新，推動(dòng)合作社與農(nóng)民有效合作，健全合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，拓展合作社經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)以協(xié)會(huì)和聯(lián)盟的形式開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，支持涉農(nóng)院校和科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)民共同研發(fā)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域，金融支持農(nóng)業(yè)帶頭人和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)向資本市場(chǎng)開放。

3. 建立多種經(jīng)營(yíng)主體的利益共享機(jī)制

通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)使農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民形成穩(wěn)定購(gòu)銷關(guān)系。支持多元主體的農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款，支持農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，支持通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系形成的農(nóng)業(yè)利益主體聯(lián)盟。鼓勵(lì)土地、林地為基礎(chǔ)的股份合作。強(qiáng)化從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工商企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民的激勵(lì)機(jī)制，制定相關(guān)政策時(shí)與企業(yè)和農(nóng)戶的合作聯(lián)結(jié)機(jī)制掛鉤。保護(hù)合作，增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的契約意識(shí)，打擊涉農(nóng)合同的違法行為，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

4. 打通農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的多種渠道

搭建農(nóng)村信息化服務(wù)平臺(tái)，提供電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、公共營(yíng)銷等多種服務(wù)。以產(chǎn)業(yè)鏈金融強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金融扶持力度。推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、股票，進(jìn)行資產(chǎn)證券化等方式融資。用好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合信息服務(wù)平臺(tái)，利用中國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息網(wǎng)和中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合信息網(wǎng)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供信息，為廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員發(fā)布各種政策，宣傳融合典型，開展各種形式的經(jīng)營(yíng)交流，尤其是提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息，搭建融合平臺(tái)。

5. 強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)條件支撐

加快發(fā)展農(nóng)村教育尤其是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加快農(nóng)村各類科技專才的培育，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，支持民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高校、科研院所工作人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，支持他們以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)，完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游道路、供電、供水、停車場(chǎng)、觀景臺(tái)、游客接待中心等配套設(shè)施，健全農(nóng)村電子商務(wù)的物流體系。

6. 創(chuàng)新基于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的管理體制

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理體制已經(jīng)不適合新形勢(shì)下的農(nóng)村三產(chǎn)融合階段。需要在宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，打破僵化的部門分割和壟斷，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供必要的制度保障。構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合工作推進(jìn)委員會(huì)，制定不同地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合規(guī)劃，與地方農(nóng)業(yè)管理部門協(xié)作制定不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策，做好全國(guó)產(chǎn)業(yè)融合技術(shù)、市場(chǎng)、人才信息的搜集處理工作，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)信息平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行必要的區(qū)域協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。梳理、細(xì)化農(nóng)業(yè)管理部門各個(gè)機(jī)構(gòu)與農(nóng)村三產(chǎn)融合有關(guān)的職能分工，明確各個(gè)管理機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)，督促各省級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門制定符合本省特色的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加速融合方案。