孫啟明 洪星星

摘 要：本科教育是高校最基礎也是高度復雜的工作。改革應跳出項目式思路，以機制建設和基礎設施建設為抓手，構建可持續(xù)改善的本科教育體系。機制建設需要處理好教學與科研、通識教育與專業(yè)教育、學校與院系、教務部門與其他部門、文化與制度等幾組關系?；A設施建設包括構建靈活規(guī)范、能力導向的課程體系，構建多元協(xié)同的學業(yè)規(guī)劃輔導“矩陣”，建設高度聯(lián)通的學業(yè)信息系統(tǒng)和大數(shù)據平臺，建設可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展路徑。

關鍵詞：可持續(xù)改善；本科教育改革；體制機制

構建可持續(xù)改善的本科教育體系

全球化和信息技術發(fā)展給本科教育帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的“以知識傳授為主”和“以教師為中心”的教育模式越來越不能適應時代要求，不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。當前，中國高校本科教育的主要問題為：人才培養(yǎng)理念、培養(yǎng)模式、課程體系、教學方法等陳舊，規(guī)?；a現(xiàn)象嚴重，難以支撐培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的目標；教師重科研輕教學現(xiàn)象突出，激勵教師改進教學的體制機制不足；管理服務難以適應新形勢新要求，教育觀念和信息化水平滯后，部門間缺少協(xié)同配合。對此，一些大學開展了不少改革實踐，但多局限于蜻蜓點水式的舉措，沒有從體制機制上引導出一種重視教育教學的自覺，實現(xiàn)內涵式發(fā)展。

本科教育是大學最基礎的工作，也是涉及眾多部門、最復雜的工作之一，看似專項工作，實則與大學整體的治理體系緊密相關[1]。大學是具有自身特殊性的組織，有學者針對大學組織理論從不同角度提出過學術共同體模型、政治模型、有組織的無政府模型、文化模型等。歸納起來，大學內部是一種弱技術環(huán)境，具有松散聯(lián)結（Loosely Coupled）的結構特性，系統(tǒng)內各個單元自主性較強，難以進行強制式的管理[2]。本科教育就是一個多元復雜的體系，院系、管理部門、教師、學生等各類群體具有不同的利益訴求和價值觀念。專項化措施或簡單的硬性規(guī)定可能短期見效，但如果不能真正調動起各方的積極性，將不可持續(xù)。

改革的目標應當是建立可持續(xù)改善的本科教育體系，而不是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。改革必須尊重各方的利益訴求，充分發(fā)揮各方（特別是院系和教師）的主動性。在這個過程中，機制建設和基礎設施建設是關鍵。機制建設，要厘清各種利益訴求，處理好它們之間的矛盾，搭建“齒輪”引導各方相向而行，共同形成支持本科教育的合力；基礎設施建設則是指搭建適應拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念、面向未來的教育教學公共服務系統(tǒng)，為各方發(fā)揮主動性創(chuàng)造基本條件。

本科教育機制建設需要把握的關系

一所大學的本科教育體系實際上是多重矛盾關系的集合體。在進行機制建設時，必須透過現(xiàn)象看本質，真正弄清隱藏在問題表面背后的不同利益訴求和矛盾關系，進而尋求因勢利導的可能性。

1.教學與科研的關系

教學與科研是老生常談的一對“矛盾”。這不是院系和教師如何進行時間精力分配的簡單問題，而必須基于內在追求來討論。大學教師具有“雙重忠于”（Dual Loyalties）的特點：學術研究的使命使得教師忠于所從事的專業(yè)，教學使命使得教師忠于所服務的學校[3]。學問是學者的立身之本，科研成果是決定院系學科聲譽、排名的重要指標。做科研是學者職業(yè)發(fā)展和院系學科建設的內在追求，即使學校不特別激勵，院系和教師出于學術地位的考慮，也有較強的自我驅動力。同時，優(yōu)秀學者可以在大學間流動。當前，中國高校正在加快“雙一流”建設，對優(yōu)秀人才的搶奪日益激烈，這已成為社會熱議和教育主管部門關注的問題[4]。

因此，在改革本科教育時，不能簡單采取增加、攤派教學課時的硬性辦法，否則可能增加失去優(yōu)秀人才的風險。而應當從資源配置入手，在分配資源時賦予教學更大的權重。當然，教學活動常被喻為“黑箱”（Black Box）[5]，很難測量和評價。一個可以嘗試的思路是“用腳投票”，如賦予學生選課、評課、選專業(yè)的充分自由，基于用戶體驗對教育教學進行評價。

2.通識教育與專業(yè)教育的關系

通識教育與專業(yè)教育本無區(qū)別，當今世界上最好的大學大多采取兩者相結合的本科教育模式。中國高校曾受蘇聯(lián)模式影響較深，院校類型和專業(yè)劃分過細。這種專業(yè)教育模式培養(yǎng)出來的人太過“狹窄”，缺乏對未來變化快速適應的能力。改革開放以來，專業(yè)類院校紛紛向綜合性大學轉型，通識教育的理念也越來越受到重視。

但在具體實踐中，有一個誤區(qū)是把通識教育簡單等同于通識性課程，把專業(yè)教育等同于專業(yè)課程。提及通識教育時，往往強調拓寬學生的知識面，課程設置也大多按照學科領域進行劃分。這實際還是“以知識傳授為主”的做法，沒有轉變?yōu)椤耙阅芰ε囵B(yǎng)為主”。通識教育的核心意涵在于塑造與專業(yè)無關、具有較強普適性的素養(yǎng)，如價值觀、思辨能力、溝通表達能力、寫作能力等。專業(yè)教育則是培養(yǎng)與專業(yè)相關的能力。這些能力對學生而言都是需要的，但并不是割裂開來施之于不同的課程。換言之，專業(yè)課也應當培養(yǎng)通識教育強調的普適性能力，通識性課程也可以提升專業(yè)素養(yǎng)，各類課程都應當貫徹通識教育與專業(yè)教育相結合的理念。

3.學校與院系的關系

人才培養(yǎng)是學校和院系的共同目標，但兩者對“人才”的理解可能存在差別。從內在追求而言，院系更重視行業(yè)內的學術地位，主要關注專業(yè)人才的培養(yǎng)。例如：數(shù)學系比較在意培養(yǎng)了多少數(shù)學家，這是其學術聲譽所在，如果培養(yǎng)出了一位演員，雖然并不壞，但并不能反映其學術水平。而學校并不在意哪類人才是由哪個單位培養(yǎng)出來的，只要是人才，都是學校的聲譽所在。

因此，必須思考，哪些事情更適合院系做，哪些更適合學校做。如果兩者顛倒或混淆，便可能難以持續(xù)。例如：院系對專業(yè)教育更加重視，那么學校在這方面應當充分尊重院系的自主權，把主要精力和資源放在對通識教育的引導和支持上。再如：院系是最了解其教師教學情況的，而各院系又存在一定差異。因此，學校層面不宜對教師教學任務制定過細的標準，可以把責權下放給院系。當前，一些大學推行學部制改革，在學校和院系之間增加一個管理層級。關于學部的虛實之爭，有不同見解，這要結合各校實際，不能一概而論。總體來說，學校、學部應當做院系做不好或不愿做的事情，而不是去爭搶院系的資源，做院系本身可以做的事情。在本科教育方面，學部具有整合鄰近學科院系的優(yōu)勢，可以開展諸如跨學科人才培養(yǎng)、院系資源共享、教師互聘、聯(lián)合開課等工作。

4.教務部門和其他部門的關系

人才培養(yǎng)涉及方方面面，本科教育不是教務部門一家的事情，大學所有機構都應當服務于“立德樹人”這一核心使命，都應當把是否“以學生成長為中心”作為檢視自己工作的標準。凡學生所到之處都是受教育之所，凡學生所接觸之人都是施教之人。教務部門也不應局限于教學、課程相關的事務性工作，還要關注學生的學習體驗、學業(yè)規(guī)劃、學術發(fā)展等。

學校層面要處理好教務部門和其他部門的關系，既避免責任空白、推諉扯皮，又要避免重復施教、浪費資源。例如：學生學業(yè)成績不佳，可能是由于不適應課堂教學方式，也可能由于生理或心理原因，還可能因為輔修專業(yè)、實習、社團活動等擠占了學習時間。這就需要多部門協(xié)同配合，對學生進行綜合研判和幫助。再如：近年來，大學高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但由于這關乎院系、教務、就業(yè)指導、共青團等多個部門，所以可能存在同一所大學內各部門競相投入人力、物力開展工作，造成資源浪費的情況。學校要加強統(tǒng)籌協(xié)調和政策銜接，讓每個機構和群體做自己可以做好的事情，對復雜性較強的問題應建立部門間聯(lián)席工作機制。

5.文化與制度的關系

對于大學這種控制機制較弱的組織，文化發(fā)揮著積極的整合作用[6]。歷史越悠久的大學，其文化傳統(tǒng)對內部成員的約束力越強。制度則是必須遵守的、相對明確的規(guī)范和準則。文化是軟性的，制度是剛性的；文化是感性的，制度是理性的。兩者都不可或缺，應當互相關照。文化是制度訂立的基礎，而訂立制度的根本目的在于塑造文化，將規(guī)范準則內化于心。

構建可持續(xù)的本科教育體系，必須處理好文化與制度的關系。沒有文化基礎的制度，或不可持續(xù)，或造成很大的執(zhí)行成本。制度不能照搬照抄，要因時而訂、因地制宜。即使在同一所大學內，各個子單元的文化也不盡相同。例如：歷史較長的基礎學科院系可能具有重視教學的傳統(tǒng)，資深教師上基礎課的情況較為普遍，但卻可能存在教學內容和方法陳舊死板的問題；而新興學科院系教學傳統(tǒng)可能相對較弱，但可能教學方法新穎，更注重引導學生關注學科前沿和應用。因此，要照顧到不同的文化基礎，也要加強不同文化傳統(tǒng)之間的對話和交流。在訂立制度時，對“一刀切”的條款要格外審慎，如果制定的規(guī)范準則難以落實，反而可能損害制度威信，損害文化傳統(tǒng)。

本科教育基礎設施建設的思路

當下，社會對大學“去行政化”的討論很多，但必須注意，去行政化應該是去“化”，而不是去“行政”[7]，專業(yè)化的服務和高效的管理十分重要。促進本科教育體系可持續(xù)改善的另一個抓手是基礎設施建設，“基礎設施”主要包括課程體系、學業(yè)輔導體系、信息系統(tǒng)支持體系和育人隊伍建設體系。

1.構建靈活規(guī)范、能力導向的課程體系

課程教學是本科教育過程中最基礎且最重要的部分。課程體系要具有靈活性。高校生源往往差異顯著，其性格、視野、志趣、學習基礎及綜合素養(yǎng)差別較大。社會高速發(fā)展，未來充滿不確定性，課程體系也要面向未來，為多元化人才培養(yǎng)創(chuàng)造可能。

課程體系強調靈活性是突出以人為本，但并非沒有規(guī)范。這就如同烹制宴席，品種要盡可能豐富多樣，但每一道都必須符合食品生產工序。要圍繞人才培養(yǎng)目標，清晰回答為什么開課、開什么課和怎樣授課。從宏觀層面梳理專業(yè)設置、制定面向未來的培養(yǎng)方案，真正從學生的需要出發(fā)構建課程體系；在微觀層面明確每門課程的內容、講授方式及目標等，在選課前告知學生，并遵從以上基本規(guī)范實施教學。規(guī)范性是靈活性的保證，課程體系清晰才便于學生自主選擇。

課程體系要以能力培養(yǎng)為導向，從“供給側”進行改革。美國斯坦福大學自2012年啟動新一輪本科教育改革，其重點之一就是將通識教育從基于“學科”學習轉向基于“能力”培養(yǎng)。改革前要求學生在工程和應用科學、人文科學、數(shù)學、自然科學、社會科學五個學科領域中各完成一門通識課程，而改革后將通識教育課程體系變?yōu)樗膫€部分：思考問題、思維與行為之道、寫作與修辭以及外語。新的課程體系向學生清楚地表述出為什么他們要學，如何去學。[8]

2.構建多元協(xié)同的學業(yè)規(guī)劃輔導“矩陣”

學生在校期間會面臨轉專業(yè)、輔修雙學位等諸多學業(yè)問題。傳統(tǒng)的部門劃分使學業(yè)輔導職能分散，輔導員（班主任）、任課教師、導師、教務員、朋輩等都與學業(yè)輔導相關，但都不夠專業(yè)，責任不夠明晰。高校應構建多元協(xié)同的學業(yè)規(guī)劃輔導“矩陣”，整合學部、院系和招生、教務、學工、宿舍、團委、就業(yè)指導、心理咨詢等部門職能，明確各部門應承擔的責任，建設專業(yè)化的學業(yè)輔導隊伍，培育和推行一些常態(tài)化的學業(yè)輔導項目，如“新生教育項目”、數(shù)學和外語輔導等。

學業(yè)輔導“矩陣”需貫穿本科學業(yè)周期，銜接新生從入校到畢業(yè)離校期間的各個環(huán)節(jié)。美國高校為幫助大學本科新生盡快融入大學環(huán)境，適應大學教學方法、生活方式，進入良好的學習狀態(tài)，推出“本科一年級計劃（First Year Experience）”，開展各類體驗、教學和培訓項目。[9]

3.建設高度聯(lián)通的學業(yè)信息系統(tǒng)和大數(shù)據平臺

本科教育改革處理的問題復雜多樣，許多改革舉措的落實都高度依賴于智能化、高度聯(lián)通的學業(yè)信息系統(tǒng)。建設學業(yè)信息系統(tǒng)，應注重頂層設計，避免出現(xiàn)“系統(tǒng)孤島”和“數(shù)據孤島”。通常而言，與教學直接相關的管理子系統(tǒng)包括學籍系統(tǒng)、排課系統(tǒng)、選課系統(tǒng)、成績系統(tǒng)、評估系統(tǒng)等。要全面了解學生的在校狀況，涉及的系統(tǒng)則更多。這些系統(tǒng)之間應加強互通互聯(lián)，功能設置要與時俱進。教育教學過程中積累下來的“大數(shù)據”蘊藏著寶貴價值。在保障數(shù)據安全前提下，學校應鼓勵大家展開研究，特別是通過綜合數(shù)據分析學生學業(yè)發(fā)展情況和教師教學情況，為學生學習能力和教師教學能力提升服務，為持續(xù)改善本科教育提供決策依據。

4.建設可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展路徑

高校教學的核心隊伍主要由教師和教務管理人員組成，他們是教育理念和教學信息的傳導者、組織者和執(zhí)行者。因此，激發(fā)他們追求進步的內在動力至關重要。只有教學和管理隊伍可持續(xù)改善，學生得到的本科教育才會持續(xù)改善。

國內外大學常設立“教師教學發(fā)展中心”，其首要定位應為促進“教師發(fā)展”，而非“教學發(fā)展”。[10]教師投入教學活動的內在動因是教學能夠促進他們教學生涯的發(fā)展。只有教師們普遍認識到，追求卓越教學有助于職業(yè)發(fā)展，教學才能真正受到重視。與師資隊伍建設相關的部門應聯(lián)合制定科學的教學評價與激勵體系，加強“傳幫帶”和教學方法研究。對課程助教應進行專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓，明確助教的職責和考核標準。長期以來，高校教務人員限于重復、枯燥的事務性工作，普遍存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象。[11]與其他行政工作相比，教務工作內容偏窄，職業(yè)上升空間小。這些也會影響對師生的服務態(tài)度和質量。學校應重視教務管理隊伍建設，建立教務人員的考核、晉升、培訓、激勵機制，為他們成為專家式管理人才提供可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展路徑。

參考文獻：

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[10]趙珂.中美兩國高校教師發(fā)展中心比較研究—以美國密歇根大學和中國東南大學為例[J].南京理工大學學報（社會科學版），2016，29（4）：63-67.

[11]謝萬杰.高校教務管理人員職業(yè)倦怠探因及對策[J].教育探索，2009（4）：121-122.

（作者單位：孫啟明，北京大學黨委辦公室；洪星星，北京大學教務部）

[責任編輯：翟 迪]