鐘洪堯 (廣東中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)桂山中學)
最近,很多人又在說中小學教師職稱評審的問題。雖然,職稱評審程序繁瑣、指標受限、條件苛刻、評審不公等廣受詬病。但是,我們不得不承認,其的確發(fā)揮了在調動教師積極性、激發(fā)教師創(chuàng)造力、提高教師業(yè)務水平等方面的作用。
作為基層教育工作者,關于職稱評審,筆者認為在現(xiàn)有制度框架下,除了頂層設計上的改革,更重要的是優(yōu)化評審過程管理,保障教師作為參評者的合法權益不受傷害。
首先,要保障教師的知情權,確保評審工作在陽光下運行。所謂知情權,不僅在于對評審條件的知情,也體現(xiàn)在對評審過程和結果的知情。一方面,要堅決杜絕教師參評條件與評委打分項目雙重標準的現(xiàn)象,保證參評教師的送審材料均符合評審條件的實際要求,避免教師參評的盲目性。另一方面,要暢通評審結果的查詢、質疑、申訴渠道。評審結果的公示要有相應的情況說明,這樣既可讓通過評審的教師心安理得,也能讓未通過的教師認識差距、明確不足、找準努力的方向。
其次,要落實回避制度,確保參評教師的機會公平。目前,教師職稱評審的評委大部分是從市級人才評委庫抽取的,由此帶來的問題是評委經(jīng)手的評審對象必然包括來自同一單位甚至同一學科的教師。無論是出于評委自避嫌疑的考慮,還是出于避免教師對評審結果“不公”的聯(lián)想,落實同單位回避的制度應作為評審工作的基本原則。合肥市高新區(qū)改變教育部門既當裁判員又當監(jiān)督員的現(xiàn)狀,引入第三方評審機制,不失為一種積極的嘗試。但第三方也可能會淪為權力尋租的工具,要保證第三方的評審結果公平公正,還有許多環(huán)節(jié)尚待規(guī)范、完善。
最后,要有效監(jiān)督評審環(huán)節(jié),確保優(yōu)秀教師脫穎而出。紀檢監(jiān)察部門也應對教師職稱評審工作加強全程監(jiān)督檢查,對各種“打招呼”“遞條子”等“走后門”的違法違紀行為重拳打擊,以保證評審環(huán)境的風清氣正、評審過程公正規(guī)范、評審結果客觀真實。此外,對教師關于職稱評審的投訴或利益訴求,紀檢監(jiān)察部門要及時受理并調查處理,及時回應教師作為參評者的權益問題。