宋德榮

摘 要：水電能源是可再生、綠色、清潔的資源，開發(fā)水電是建設(shè)電力工程、防洪工程、環(huán)保工程、輸水工程、脫貧工程、水運工程及生態(tài)綠化工程的綜合任務(wù)，其綜合利用效益是其他常規(guī)能源難以相比的。水電行業(yè)建設(shè)由于施工期長，參建人員多，影響范圍廣，建設(shè)期間的環(huán)境保護工作顯得極其重要。本文通過研究總結(jié)，探討出小型水電站環(huán)境的影響因素，以期為國內(nèi)其他水電工程環(huán)境保護工作開展的規(guī)范化、程序化提供一些參考和一些對策建議。

關(guān)鍵詞：小型水電站 環(huán)境保護 影響因素 結(jié)構(gòu)方程模型

0 引言

近年來，全國各地積極發(fā)展水電事業(yè)，高速發(fā)展的水電工程不但緩解了電力供需矛盾，而且改善了人們的生產(chǎn)及生活條件，促進了國家的經(jīng)濟社會發(fā)展。[1]但是在水電工程快速發(fā)展的同時，一些地區(qū)也隨之造成水土流失和生態(tài)破壞、水庫下游地區(qū)河段減水、其對上下游的生態(tài)、河道景觀及經(jīng)濟生活造成了不利的影響。[2]隨著人們對生態(tài)環(huán)境保護意識的加強，水電工程對生態(tài)環(huán)境的負面影響已經(jīng)越來越廣泛的受到人們的關(guān)注。[3]

1 小型水電站的發(fā)展現(xiàn)狀

2017年底，我國水電裝機容量已經(jīng)達到34395萬千瓦，排名世界第一，是排名第二美國的3倍，排名第三巴西的4倍。[4]我國已經(jīng)成為名副其實的世界第一水電大國。40年來，我國常規(guī)水電在整個水電產(chǎn)業(yè)中長期居于主要地位，進入“十三五”，我國水電行業(yè)進入新的調(diào)整期，抽水蓄能電站在整個水電裝機結(jié)構(gòu)中的占比穩(wěn)步提升。[5]另外，“十三五”以來，受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、外送通道擴展等因素影響，我國西南、華中區(qū)域棄水現(xiàn)象正在得到緩解，而西北、東北等局部地區(qū)依然存在棄水現(xiàn)象。受到清潔能源政策影響，我國水電行業(yè)發(fā)展空間巨大，僅2016年、2017年，水電已經(jīng)成為我國電源投資增長最快的電源種類，也成為拉動我國電源投資的主要動力。“十三五”期間，水電將成為拉動我國清潔能源發(fā)展的主要抓手，水電在我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中也將發(fā)揮越來越重要的作用。[6]

2 模型構(gòu)建

通過對小型水電站環(huán)境的影響因素經(jīng)典模型的分析，歸納總結(jié)出了影響小型水電站環(huán)境的6個影響因素，分別是執(zhí)法力度、環(huán)境技術(shù)、環(huán)保意識、監(jiān)察機制、環(huán)保教育、政府配合，構(gòu)建了小型水電站環(huán)境影響因素的理論模型，如圖1所示。

圖1 小型水電站環(huán)境影響因素理論模型

3 問卷調(diào)查

3.1 信度效度

構(gòu)建了理論模型之后，需要對理論模型進行驗證，選擇發(fā)放調(diào)查問卷的方式，對收集回來的問卷進行效度和信度檢驗，來驗證問卷得到的數(shù)據(jù)是否合理和具有可靠性。

通常所說的測量數(shù)據(jù)的可靠性程度就是信度，因此可靠性分析也被稱為信度分析。信度效度的檢驗可以運用Cronbachs α系數(shù)，具體標準見表1所示。

3.2 效度效度

問卷數(shù)據(jù)的有效性通過效度分析來衡量，問卷測量變量與測量對象真實屬性的接近程度通過效度來反映。效度檢驗的目的在于幫助調(diào)查人員明確檢驗變量的合理性，題項設(shè)置的精確性以及收集數(shù)據(jù)的客觀性。常用內(nèi)容效度和結(jié)構(gòu)效度來進行效度分析。問卷的效度水平越高，也就說明樣本數(shù)據(jù)與理論模型之間的一致性程度越高。KMO標準見下

表4。

由表5可知，問卷的KMO值為0.945，大于0.9，符合標準。

4 實證研究

4.1 模型的構(gòu)建

問卷的信度和效度符合標準后，利用結(jié)構(gòu)方程模型進行實證研究，選取出執(zhí)法力度、環(huán)境技術(shù)、環(huán)保意識、監(jiān)察機制、環(huán)保教育、政府配合這6個自變量，小型水電站環(huán)境一個因變量，構(gòu)建出小型水電站環(huán)境的影響因素理論模型。

4.2 模型的擬合

模型的擬合運用擬合指數(shù)判斷，判斷標準見表6所示。

4.3 模型的修正

模型修正的類型主要有絕對擬合指數(shù)、增值擬合指數(shù)、簡約擬合指數(shù)，小型水電站環(huán)境的影響因素理論模型一次修正后的指數(shù)見表7。

4.4 對策建議

（1）加強執(zhí)法力度

執(zhí)法力度與小型水電站環(huán)境之間的標準化路徑系數(shù)為0.827，影響顯著。執(zhí)法力度所說的法律主要說的是環(huán)境法，是指關(guān)于保護環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱。其中，自然資源法主要是指對自然資源的合理規(guī)劃、開發(fā)、利用、管理和保護等方面的法律；環(huán)境保護法是保護環(huán)境、防治污染和其他公害的法律。環(huán)境法是保障我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個重要的法律部門。環(huán)境法的實施，就是在現(xiàn)實社會生活中具體運用、貫徹和落實環(huán)境法，使環(huán)境法主體之間抽象的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系具體化的過程。通過環(huán)境法的實施，使義務(wù)人自覺地或者被迫地履行其法律義務(wù)，將人們開發(fā)、利用、保護和改善環(huán)境資源的活動調(diào)整、限制在環(huán)境法所允許的范圍內(nèi)，從而協(xié)調(diào)人類與自然環(huán)境之間的關(guān)系，實現(xiàn)環(huán)境法的目的和任務(wù)。因此，環(huán)境法的實施，是整個環(huán)境法制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有決定性的實踐意義。而環(huán)境法的實施，必須堅持以"事實為依據(jù)，以法律為準繩"以及"在法律適用上人人平等"的原則。小型水電站的環(huán)境需要靠法律制度來維護，大家應(yīng)當(dāng)懂法，用法，用法律的武器來保護環(huán)境，也是保護我們自己。

（2）提升環(huán)境技術(shù)

環(huán)境技術(shù)與小型水電站環(huán)境之間的標準化路徑系數(shù)為0.803，影響顯著。環(huán)境技術(shù)是指能節(jié)約或保護能源和自然資源、減少人類活動產(chǎn)生的環(huán)境負荷，從而保護環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)方法和規(guī)程、產(chǎn)品設(shè)計以及產(chǎn)品發(fā)送的方法等。環(huán)境技術(shù)不僅包括硬技術(shù)，如污染控制設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器及清潔生產(chǎn)技術(shù)；還包括軟技術(shù)（操作及運營方法）。提升環(huán)境技術(shù)對于提升小型水電站的環(huán)境條件，有著至關(guān)重要的影響。

（3）培育環(huán)保意識

環(huán)保意識與小型水電站環(huán)境之間的標準化路徑系數(shù)為0.835，影響顯著。環(huán)保意識是受到多種因素影響的復(fù)雜行為，環(huán)境關(guān)心、環(huán)境知識、環(huán)保規(guī)范、環(huán)保責(zé)任歸因、環(huán)保效用感知等因素都對環(huán)保行為產(chǎn)生不同的影響。環(huán)境關(guān)心、環(huán)境知識和環(huán)保規(guī)范對環(huán)保行為產(chǎn)生正向直接作用；環(huán)保責(zé)任歸因削弱了環(huán)境關(guān)心與環(huán)保行為的正向關(guān)系，起到抑制調(diào)節(jié)作用，居民越是將環(huán)保責(zé)任歸因于他人，環(huán)境關(guān)心對環(huán)保行為的促進作用越弱；環(huán)保效用感知強化了環(huán)境關(guān)心、環(huán)境知識、環(huán)保規(guī)范與環(huán)保行為的正向關(guān)系，產(chǎn)生正向調(diào)節(jié)作用，居民越是認為自己環(huán)保行為有利于環(huán)境，越是能實施環(huán)保行為。從點滴做起，樹立環(huán)保意識，學(xué)習(xí)環(huán)境知識，提升小型水電站的環(huán)境條件。

（4）加強監(jiān)察機制

監(jiān)察機制與小型水電站環(huán)境之間的標準化路徑系數(shù)為0.796，影響顯著。監(jiān)督機制（Oversight Mechanisms），科學(xué)完善的規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系是企業(yè)高效運行的基礎(chǔ)，加強監(jiān)督管理是保證企業(yè)執(zhí)行力有效推行的重要手段。督查制度的建設(shè)是對督查事項的跟蹤監(jiān)督，明確各部門工作職責(zé)，增強全體干部職工對規(guī)章制度的執(zhí)行力。小型水電站加強監(jiān)察機制對于環(huán)境保護的意義影響深遠。

（5）開展環(huán)保教育

環(huán)保教育與小型水電站環(huán)境之間的標準化路徑系數(shù)為0.852，影響顯著。環(huán)保教育是以人類與環(huán)境的關(guān)系為核心，以解決環(huán)境問題和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的，以提高人們的環(huán)境意識和有效參與能力、普及環(huán)境保護知識與技能、培養(yǎng)環(huán)境保護人才為任務(wù)，以教育為手段而展開的一種社會實踐活動過程。簡而言之，環(huán)境教育就是以人類與環(huán)境的關(guān)系為核心而進行的一種教育活動。環(huán)境問題是由于人口增長、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代生產(chǎn)力迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的問題。因此，人類對生存環(huán)境惡化的擔(dān)擾導(dǎo)致了環(huán)境教育的應(yīng)運而生，其原始的動機還是來自于人類對自身生命的關(guān)愛和珍惜。經(jīng)常開展環(huán)保教育，有利于小型水電站環(huán)境條件的保持與提升。

5 結(jié)語

（1）通過研究，提出的執(zhí)法力度對小型水電站環(huán)境存在正向影響、環(huán)境技術(shù)對小型水電站環(huán)境存在正向影響、環(huán)保意識對小型水電站環(huán)境存在正向影響、監(jiān)察機制對小型水電站環(huán)境存在正向影響、環(huán)保教育對小型水電站環(huán)境存在正向影響、政府配合對小型水電站環(huán)境存在正向影響這6條假設(shè)全部得到驗證

（2）執(zhí)法力度、環(huán)境技術(shù)、環(huán)保意識、監(jiān)察機制、環(huán)保教育、政府配合與小型水電站環(huán)境之間的標準化路徑系數(shù)分別為0.827、0.803、0.835、0.796、0.852、0.826，影響顯著。

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