曹露

項(xiàng)目來源：山東行政學(xué)院創(chuàng)新工程創(chuàng)新項(xiàng)目，《國有企業(yè)黨支部建設(shè)規(guī)范化研究》課題階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)2018KY044。

摘要：在國企發(fā)展過程中，黨支部工作的開展，能夠?yàn)辄h的路線方針政策落實(shí)提供可靠支持，為國企深化改革的推進(jìn)指明方向。本文就國企黨支部規(guī)范化建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，進(jìn)一步從培訓(xùn)教育、完善監(jiān)督考核機(jī)制、規(guī)范黨支部日常工作這幾方面入手，探討國企黨支部規(guī)范化建設(shè)的有效措施，旨在提升國企黨支部工作水平，僅供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨支部；規(guī)范化建設(shè)

引言：對(duì)于國企來說，基層黨支部相當(dāng)于前言陣地，在貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，更好的為群眾服務(wù)，對(duì)于黨的地位鞏固以及黨執(zhí)政能力的強(qiáng)化都具有一定促進(jìn)作用。黨的十九大報(bào)告中明確指出，新時(shí)代黨的建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，要堅(jiān)定不移的從嚴(yán)治黨，因此加強(qiáng)國企黨支部規(guī)范化建設(shè)，符合黨的建設(shè)總體要求，對(duì)于國企自身發(fā)展也具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

一、國企黨支部規(guī)范化建設(shè)中存在的問題

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于國企深化改革的推進(jìn)具有一定推動(dòng)作用，這種作用是積極的，并且必須要引起國企黨建工作人員的高度重視。但當(dāng)前國企黨支部規(guī)范化建設(shè)中還存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1黨支部書記的綜合素質(zhì)有待提升

當(dāng)前基層黨組織中，部分黨支部書記的工作能力存在嚴(yán)重不足，素質(zhì)水平有待提升，并不能夠達(dá)到黨支部規(guī)范化建設(shè)對(duì)于人才的素質(zhì)要求，無法適應(yīng)新形勢(shì)下開展基層黨建工作的具體要求。部分黨支部書記并不是?？瞥錾?，缺乏相關(guān)的黨支部工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力和個(gè)人綜合素質(zhì)都有待提升。還有一些黨支部書記對(duì)于基層黨建工作的開展方式缺乏正確的認(rèn)知，書記在發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的工作上思維混亂，同時(shí)，限制了基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)作用和推動(dòng)作用，不利于提升基層黨建的工作能力。更有甚者，部分黨支部書記不重視黨支部建設(shè)工作的開展，輕視黨支部對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，在工作中缺乏積極性和主動(dòng)性，工作方法簡(jiǎn)單，敷衍了事的執(zhí)行黨的任務(wù)，缺失基本的責(zé)任心。

1.2黨支部工作管理考核機(jī)制不規(guī)范

國企中存在著部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重視業(yè)務(wù)發(fā)展，不重視基層黨建工作的情況，在國企黨支部建設(shè)過程中投入的資源不到位，在管理考核制度建設(shè)方面，其制度體系的規(guī)范性不足，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致各項(xiàng)黨支部工作的責(zé)任目標(biāo)模糊，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，極易造成混亂無章的工作局面，打擊黨務(wù)人員工作積極性的同時(shí)，也降低了黨組織在群眾中的威信。

1.3黨支部日常工作標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，工作質(zhì)量和水平亟待提升

部分國企管理者和黨支部書記忽略了基層黨建工作的重要性，把工作重心放在如何提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上，對(duì)于黨支部工作的態(tài)度不端正，嚴(yán)重影響了黨支部規(guī)范化建設(shè)的效果，日常工作標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，導(dǎo)致工作質(zhì)量和水平低下。導(dǎo)致這一問題的原因在于以下三點(diǎn)：一、黨支部組織的日常工作內(nèi)容輕松簡(jiǎn)單，進(jìn)行活動(dòng)的途徑稀少并且活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)老舊，沒有新意缺乏創(chuàng)造力。二、黨支部的建設(shè)工作大多情況下都是形式主義走走過場(chǎng)，不與實(shí)際生產(chǎn)工作銜接，對(duì)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營、管理、發(fā)展等工作沒有明顯的促進(jìn)作用，實(shí)際效率和工作針對(duì)性低。三、沒有良好的針對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)完成上傳下達(dá)的工作，對(duì)職工的服務(wù)作用微乎其微。

二、國企黨支部規(guī)范化建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施

2.1 強(qiáng)化認(rèn)知，落實(shí)培訓(xùn)，提升黨支部書記黨性修養(yǎng)

一、要對(duì)黨支部書記的公開選拔制度進(jìn)行建立和完善，以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)在優(yōu)秀的干部和黨員中選拔和培養(yǎng)人才，在安排黨支部書記崗位時(shí)選用政治覺悟高、工作能力強(qiáng)和風(fēng)評(píng)良好的人才。二、對(duì)黨支部書記加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)并安排黨支部書記參加與黨建理論和管理理論有關(guān)的培訓(xùn)班，幫助黨支部書記深化了解黨務(wù)知識(shí)和理論并靈活運(yùn)用到日常工作中。并且要經(jīng)常召集黨支部書記召開座談會(huì)等，在會(huì)議中對(duì)近期的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行探討和分析交流，黨支部書記要對(duì)于其中的問題進(jìn)行反思和自我批評(píng)，充分發(fā)揮支部書記的帶頭模范作用，通過學(xué)習(xí)和思想交流對(duì)正確的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行深化，拓展工作思路。三、實(shí)踐出真知，黨支部書記要在實(shí)踐中得到鍛煉提升能力，深入基層開展調(diào)查，面對(duì)當(dāng)前的問題積極的轉(zhuǎn)變思想、創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性的開展黨支部工作。在摸索中前進(jìn)，在探索中積累經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)守責(zé)任放遠(yuǎn)眼界，明確的區(qū)分主次要矛盾，一步步的提升自身的工作能力和綜合素質(zhì)。

2.2 完善監(jiān)督考核機(jī)制，提升制度規(guī)范化水平

要持續(xù)對(duì)黨支部工作的目標(biāo)管理和量化考核進(jìn)行強(qiáng)化，確保各項(xiàng)支部建設(shè)工作的有序開展。一、對(duì)相關(guān)工作和活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確的設(shè)定，建立合理統(tǒng)一的工作實(shí)施細(xì)則和運(yùn)營管理制度準(zhǔn)則，結(jié)合黨務(wù)工作的要求和實(shí)際情況制定科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行完善，推動(dòng)黨支部工作水平和黨務(wù)工作人員能力的提高。二、制定健全的考核激勵(lì)制度，將企業(yè)黨委以及上級(jí)黨組織的考核要求作為基礎(chǔ)，在一定期限內(nèi)全面考核各項(xiàng)黨建工作和主題的實(shí)踐活動(dòng)并公開結(jié)果。特別對(duì)黨支部書記的考核工作加以關(guān)注，考核結(jié)果直接影響黨員工作業(yè)績(jī)，對(duì)于表現(xiàn)好負(fù)責(zé)任的支部書記進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作差態(tài)度懶散的支部書記進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育和業(yè)績(jī)懲罰，利用獎(jiǎng)懲制度約束黨支部書記同時(shí)激發(fā)他們的工作熱情。

2.3 促進(jìn)黨支部日常工作規(guī)范化，提升工作質(zhì)量和水平

一、深化服務(wù)發(fā)現(xiàn)意識(shí)，將各項(xiàng)黨支部工作的進(jìn)行和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)抓黨建促經(jīng)濟(jì)的工作目標(biāo)。結(jié)合企業(yè)中心工作和黨建工作，將企業(yè)的重難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和薄弱環(huán)節(jié)納入黨支部工作的重要內(nèi)容，黨建考核體系中也添加對(duì)黨建工作目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)考核的內(nèi)容，讓黨建工作融入實(shí)際生產(chǎn)，為企業(yè)的發(fā)展提供積極的服務(wù)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。三、落腳于企業(yè)和支部的實(shí)際情況，遵循實(shí)事求是的原則，不做虛假的表面工作。創(chuàng)新管理模式和方法，對(duì)支部的工作規(guī)律和方向進(jìn)行分析研究，豐富支部工作內(nèi)涵使活動(dòng)途徑多樣化創(chuàng)新化，將項(xiàng)目管理手段融入活動(dòng)中，增強(qiáng)支部工作的感召力和影響力。

結(jié)語：在全國國企黨建的工作會(huì)議上習(xí)近平總書記重點(diǎn)提出“要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘”，要以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷推動(dòng)黨支部建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。針對(duì)文中提出的問題采取合理的解決措施，全面推動(dòng)國企黨支部規(guī)范化建設(shè)，為企業(yè)、為群眾提供更堅(jiān)實(shí)更有力的保障。

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