沈征宇

摘要：隨著軌道交通行業(yè)建設(shè)高峰的日益來(lái)臨，其業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和行業(yè)不可避免的更新交替規(guī)律，使得道軌道交通行業(yè)的管理具有較高的難度。其中，良好的人力資源管理是軌道交通企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)軌道交通行業(yè)的人力資源管理普遍存在模式落后、人才短缺、員工積極性不足等多種問(wèn)題，因此如何提升軌道交通行業(yè)的整體人力資源管理水平，是一個(gè)亟待研究的課題。就中國(guó)軌道交通企業(yè)的整體管理現(xiàn)狀而言，北上廣深的軌道交通企業(yè)的管理水平處于領(lǐng)先，因此筆者以上海軌道交通企業(yè)在員工能力建設(shè)與應(yīng)用方面的實(shí)踐為研究對(duì)象，來(lái)分析其對(duì)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的借鑒意義，以期為軌道交通行業(yè)的人力資源管理水平發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

關(guān)鍵詞：軌道交通企業(yè)，員工能力建設(shè)與應(yīng)用，借鑒意義

一、引言

隨著城市化進(jìn)程的逐步加速，中國(guó)的城市軌道交通建設(shè)將會(huì)迎來(lái)黃金發(fā)展期。在國(guó)家宏觀政策引導(dǎo)和扶持下，中國(guó)在“十三五”期間，全國(guó)城市軌道交通將會(huì)有3000公里左右新建成并投入運(yùn)營(yíng)，中國(guó)城市軌道交通進(jìn)入另一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期，這將對(duì)軌道交通企業(yè)的管理水平尤其是人力資源管理提出更高的要求。結(jié)合當(dāng)前軌道交通行業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀，上海軌道交通企業(yè)的管理水平在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，在多個(gè)方面都是全國(guó)軌道交通企業(yè)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿，同時(shí)上海軌道交通企業(yè)近年來(lái)致力于知識(shí)管理體系建設(shè)，并自身的管理經(jīng)驗(yàn)和模式進(jìn)行輸出。基于上海軌道交通企業(yè)的行業(yè)地位，其人力資源管理的實(shí)踐對(duì)行業(yè)人力資源管理水平的提升有很大的借鑒意義。因此，筆者選取員工能力建設(shè)作為研究切入點(diǎn)，來(lái)探討其對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的借鑒意義。

二、上海軌道交通企業(yè)的人力資源實(shí)踐概述

多年來(lái)，上海軌道交通企業(yè)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，已逐步建立起以人為本、戰(zhàn)略導(dǎo)向的人力資源管理體系（如圖1），構(gòu)建人力資源發(fā)展與公司可持續(xù)發(fā)展良性互動(dòng)的格局，以提升組織效能和員工價(jià)值。

在人力資源管理框架體系的指導(dǎo)下，人力資源部門(mén)在完善部門(mén)職能、授權(quán)體系和相關(guān)的制度流程的同時(shí)，開(kāi)展了大量的實(shí)踐工作，并形成了自身的典型經(jīng)驗(yàn)。筆者以上海軌道交通企業(yè)人力資源職能模塊中的員工能力建設(shè)和應(yīng)用實(shí)踐為例，來(lái)介紹相關(guān)做法：

1.將員工能力應(yīng)用于員工的招聘和任用

（1）確定員工類(lèi)型和數(shù)量，提高員工能力

通過(guò)職位分析，明確崗位職名與工作職責(zé)；通過(guò)能力素質(zhì)模型，規(guī)范崗位任職資格條件，見(jiàn)圖2，從而制定并發(fā)布了覆蓋決策層、管理層、操作層等崗位的1200余份工作標(biāo)準(zhǔn)。

上海軌道交通企業(yè)是國(guó)內(nèi)軌道交通行業(yè)內(nèi)第一家通過(guò)工時(shí)與工作量定員而建立崗位定員標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)周期性修訂工作，以確保定員標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)員工的數(shù)量與質(zhì)量；基于公司發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用SWOT工具分析現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)，確定人才發(fā)展總目標(biāo)和分目標(biāo)，以此作為員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、能力培養(yǎng)與提升的指揮棒。

（2）員工招聘

公司采取了一系列招聘舉措（見(jiàn)表1），及時(shí)、足量地引進(jìn)優(yōu)秀人才充實(shí)公司人才隊(duì)伍。從2005年起，公司與上海工程技術(shù)大學(xué)共建軌道交通學(xué)院建立校企合作、聯(lián)合辦學(xué)等形式，拓寬人力資源培養(yǎng)、儲(chǔ)備途徑，采取學(xué)生畢業(yè)前參加上崗培訓(xùn)或行業(yè)工種技能等級(jí)培訓(xùn)、鑒定等，提高崗位適應(yīng)性，縮短企業(yè)培養(yǎng)周期，近年來(lái)共招收該校應(yīng)屆畢業(yè)生1000余人，為突破制約公司快速發(fā)展的人才瓶頸開(kāi)展了有益的探索。

（3）員工任用

對(duì)于生產(chǎn)主體崗位員工，需要參加相應(yīng)的上崗證培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，第二年起每年參加崗位復(fù)訓(xùn)及考試，考試未通過(guò)的將被取消崗位任職資格。

（4）員工留用

針對(duì)不同層次、類(lèi)型的員工，采取不同的舉措，以提升員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，見(jiàn)表2。

2.聽(tīng)取意見(jiàn)、技能分享

（1）聽(tīng)取和采納相關(guān)方意見(jiàn)和建議

在部門(mén)優(yōu)化、出臺(tái)新的人力資源管理制度和方案時(shí)，將聽(tīng)取和采納員工及相關(guān)方意見(jiàn)和建議的職責(zé)落實(shí)到相關(guān)部門(mén)，并建立意見(jiàn)建議的反饋渠道（如表3）。

（2）技能分享

構(gòu)建形式多樣、層次豐富的員工知識(shí)、技能共享渠道，見(jiàn)表4。

三、對(duì)提升行業(yè)人力資源管理水平的借鑒意義

基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源管理體系的建立，是構(gòu)建員工能力建設(shè)體系的方向；人力資源部門(mén)需要綜合考慮公司的部門(mén)職責(zé)、授權(quán)體系和相關(guān)的制度流程，這是實(shí)施和推進(jìn)員工能力體系管理的重要基礎(chǔ)。上海軌道交通企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)可供行業(yè)內(nèi)企業(yè)參考：

1.員工能力體系構(gòu)建方面

從企業(yè)的發(fā)展歷史、當(dāng)下及未來(lái)三個(gè)時(shí)間維度，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，來(lái)構(gòu)建包括個(gè)人動(dòng)機(jī)、態(tài)度價(jià)值觀和知識(shí)技能三個(gè)方面的能力素質(zhì)模型，覆蓋不同類(lèi)別、不同層級(jí)的員工，落實(shí)到員工的任職資格或工作標(biāo)準(zhǔn)中，這是員工能力體系得以落地的重要環(huán)節(jié)。

2.員工能力體系的應(yīng)用方面

（1）在招聘方面：根據(jù)不同渠道提供的員工能力特點(diǎn)，建立校企合作、聯(lián)合辦學(xué)等多種形式，拓寬人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備的途徑，并通過(guò)上崗培訓(xùn)、行業(yè)內(nèi)的技能等級(jí)考試和鑒定等，縮短企業(yè)的人才培養(yǎng)周期。

（2）在任用方面：對(duì)生產(chǎn)類(lèi)崗位的員工，采用持證上崗、年度復(fù)訓(xùn)和考試等形式，確保員工能力水平與崗位要求相匹配。

（3）在留用方面：從需求出發(fā)，針對(duì)不同類(lèi)型、不同層級(jí)的員工建立差異化的留用和激勵(lì)措施，打破“一刀切”。

3.信息溝通渠道建設(shè)方面

建立反饋機(jī)制，提高各部門(mén)及員工在人力資源制度和方案設(shè)計(jì)和實(shí)施中的參與度，并將相關(guān)職責(zé)落實(shí)到相關(guān)部門(mén)；

建立多層次、多渠道的技能分享平臺(tái)，增加員工技能交流的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)技能的傳遞和更新升級(jí)。

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