連升

摘要：本文以浙江省經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)麗水市為例，通過(guò)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、居民消費(fèi)支出以及基尼系數(shù)與麗水市及其各縣的政府支出建立回歸模型，從而分析政府支出對(duì)麗水市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及居民收入不平等的影響效應(yīng)，并為促進(jìn)麗水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縮小貧富差距提出結(jié)論建議。

關(guān)鍵詞：政府支出 經(jīng)濟(jì)落后地 區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 收入不平等

一、引言

目前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，但是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍為突出。根據(jù)凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)政府支出乘數(shù)效應(yīng)理論，政府支出對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用，但政府過(guò)多的投資卻會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。一般而言，政府支出在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的作用大于其他區(qū)域的作用。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)個(gè)人或企業(yè)投資較多，而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)需要依賴政府的投資，通過(guò)政府支出推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

作為經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的強(qiáng)省，浙江省內(nèi)仍存在著各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡現(xiàn)象。杭州市、寧波市維持高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率發(fā)展，而位于山區(qū)的麗水市經(jīng)濟(jì)較為落后，經(jīng)濟(jì)總量、增長(zhǎng)率及其消費(fèi)水平均較弱。因此，本文以經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)麗水市為例，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與政府支出的數(shù)據(jù)實(shí)證分析，探究落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府支出的相關(guān)性，從而分析政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的影響效應(yīng)，并為政府促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縮小貧富差距提出建議，提供一定的參考借鑒。

二、實(shí)證分析

本文以麗水市為例，基于《麗水市統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，通過(guò)多元回歸模型分析麗水市及其各縣的政府支出對(duì)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、居民消費(fèi)支出以及基尼系數(shù)的影響，分析政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民生活水平以及收入不平等的相關(guān)性。

上述對(duì)數(shù)函數(shù)模型的回歸結(jié)果顯示，生產(chǎn)總值與政府支出具有正向相關(guān)性，并且參數(shù)估計(jì)結(jié)果顯著。因此，麗水市生產(chǎn)總值隨政府支出的增加而上升，政府可通過(guò)增加政府投資和轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)麗水市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

下面，本文通過(guò)選取麗水市8個(gè)縣的政府支出中的各類支出指標(biāo)，分析各項(xiàng)重要的細(xì)分政府支出對(duì)生產(chǎn)總值的影響。并且利用人均可支配收入、居民消費(fèi)支出與各類政府支出進(jìn)行回歸分析，從而全面衡量各類政府支出對(duì)麗水市經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng)。

由表1回歸結(jié)果可知，生產(chǎn)總值與政府各類支出回歸結(jié)果中，政府的教育支出和農(nóng)林水事務(wù)支出的影響顯著性較高，即該支出類別對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)影響較為顯著。而其他支出類別可能會(huì)因?yàn)榻忉屪兞康亩嘀毓簿€性而顯示不顯著。從回歸參數(shù)分析，科學(xué)技術(shù)支出、金融監(jiān)管等事務(wù)支出、教育支出的參數(shù)為正值且數(shù)值大，即表示生產(chǎn)總值與以上政府支出呈正相關(guān)，政府增加該類別的支出有助于促進(jìn)麗水市及各縣的生產(chǎn)總值增加?？萍肌⒔鹑谂c教育在當(dāng)今社會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，是政府增加投資和轉(zhuǎn)移支付的有效途徑。而商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)和農(nóng)林水事務(wù)支出的參數(shù)為負(fù)，與生產(chǎn)總值呈負(fù)相關(guān)，并且參數(shù)絕對(duì)值較大。因此，麗水市及各縣應(yīng)適當(dāng)較少該類別支出。

人均可支配收入與政府各類支出回歸結(jié)果中，一般公共服務(wù)、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生支出的參數(shù)估計(jì)結(jié)果較為顯著，其中人均可支配收入與政府公共服務(wù)支出呈正相關(guān)，與公共安全支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出為負(fù)相關(guān)。呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的原因可能是由于人均可支配收入增加后，政府認(rèn)為居民可足夠負(fù)擔(dān)該類別支出，從而減少該類別支出。其中對(duì)人均可支配收入正向影響較大的包括一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、科學(xué)技術(shù)支出，麗水市政府可適當(dāng)提高該類別支出，從而逐步使人均可支配收入增加，提高麗水市人民生活水平。

居民消費(fèi)支出與政府各類支出回歸結(jié)果中，社會(huì)保障和就業(yè)、金融監(jiān)管等事務(wù)支出的參數(shù)估計(jì)結(jié)果較為顯著，并且正向影響程度較大。因此，麗水市及各縣政府可以適當(dāng)提高該類別支出，從而通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提高居民的消費(fèi)支出，而居民消費(fèi)的增加又能夠逐步提高生產(chǎn)總值的增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

作為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，麗水市的基尼系數(shù)于2007-2012年保持在大于0.4的水平，收入差距仍然較為顯著?；嵯禂?shù)越大，表示收入分配越不平均，國(guó)際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線。本文將以政府支出以及相關(guān)控制變量構(gòu)建回歸模型，從而分析政府支出與收入不平等的相關(guān)性。利用麗水市相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，得到回歸結(jié)果如下：

回歸結(jié)果顯示，麗水市基尼系數(shù)與政府支出呈負(fù)相關(guān)，并且政府支出項(xiàng)參數(shù)估計(jì)結(jié)果非常顯著。由此表明，麗水市及各縣政府可通過(guò)增加政府支出以降低基尼系數(shù)，從而降低居民收入不平等現(xiàn)象，減小收入差距，提高整體生活水平。在基尼系數(shù)與政府各類細(xì)分支出的回歸中，顯示基尼系數(shù)與教育支出呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)突出。麗水市政府可通過(guò)提高教育支出，提高整體經(jīng)濟(jì)水平并減少貧富差距。

三、結(jié)論建議

本文以浙江省經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)麗水市為例，利用生產(chǎn)總值、人均可支配收入、居民消費(fèi)支出以及基尼系數(shù)與政府支出進(jìn)行回歸分析，結(jié)果表明生產(chǎn)總值與政府支出呈正相關(guān)，并且科技、教育及金融監(jiān)管等事務(wù)支出對(duì)生產(chǎn)總值的增加具有較大的正向推動(dòng)效應(yīng)；一般公共服務(wù)、教育、金融監(jiān)管等事務(wù)的支出對(duì)人均可支配收入的增加具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用；社會(huì)保障和就業(yè)及金融監(jiān)管等事務(wù)支出有利于提高居民消費(fèi)支出。基尼系數(shù)與政府支出呈負(fù)相關(guān)，其中政府教育支出的影響效應(yīng)較強(qiáng)。

麗水市作為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，政府投資以及轉(zhuǎn)移支付對(duì)麗水市及其各縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響作用較強(qiáng)。麗水市及各縣政府可增加對(duì)相應(yīng)類別的政府支出，提高麗水市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及居民生活水平，減少收入差距。并且政府應(yīng)該提高在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的參與度，發(fā)揮政府調(diào)節(jié)作用，提高人才引進(jìn)以及居民整體素質(zhì)，從而更好地提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平，實(shí)現(xiàn)共同富裕。