陳愛民

（江蘇省如皋市少年體育學(xué)校，江蘇 南通 226500）

《中國足球改革發(fā)展總體方案》明確指出，全國中小學(xué)足球特色學(xué)校將會實現(xiàn)5年2萬、10年5萬的信增計劃。足球運動是基層業(yè)余訓(xùn)練的項目之一，如此紅火的前景令人鼓舞，作為基層業(yè)余訓(xùn)練的從業(yè)者，假如能跳出足球看體育，則可以得到啟示：校園足球的有序開展，必將助推基層業(yè)余訓(xùn)練體制改革的進(jìn)程。本文將以江蘇省南通市開展校園足球及基層業(yè)余訓(xùn)練的現(xiàn)狀為例，試述校園足球與基層業(yè)余訓(xùn)練的外延與內(nèi)涵。

1 從政策看方向

校園足球的迅速開展源于習(xí)總書記的足球情結(jié)。習(xí)近平同志喜歡足球，作為球迷純屬個人愛好，作為國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注足球，則是從宏觀層面詮釋了社會事業(yè)改革的方向。2008年北京奧運會后，中國明確了從體育大國向體育強國轉(zhuǎn)型的方向。足球作為世界第一運動，在中國開展的范圍以及中國足球在國際足壇的成績與地位，與體育大國極不相匹配，更不用提在體育強國中的影響力。習(xí)總書記的“足球夢”，涵括了體育精神、體育生活、體育產(chǎn)業(yè)、體育競技等諸多要素，也傳遞了一個信號：深化改革，曾經(jīng)中國體育的“阿斗”（足球），只要有信心、有決心，是可以重塑形象的。同理，足球是體育運動大家庭中的一員，足球可以做的事，其他運動項目也可以去做。走校園之路，既是足球，更是基層業(yè)余訓(xùn)練體制改革的明確方向。

南通市的輝煌奧運歷程，基層業(yè)余訓(xùn)練體制功不可沒。十幾年前，有人戲言，江蘇省作為體育大省足球水平不高，是因為南通市元素不足。但近幾年，江蘇省女足全國排名前3，蘇寧男足穩(wěn)居中超前列，細(xì)數(shù)南通元素，江蘇省男足、女足中南通市籍球員多人入選，許燕露曾在國家隊有一席之地，陶源、張衛(wèi)、張曉彬多次入選各級別國字號球隊，多名男足、女足少杰參加各年齡段國少集訓(xùn)。10年前，南通市基層業(yè)余訓(xùn)練開展得如火如荼，成就了南通市輝煌的奧運傳奇，然而基層業(yè)余訓(xùn)練中的足球元素卻沒有得到放大。10年后的今天，南通市足球百花齊放，而南通市基層業(yè)余訓(xùn)練的體制卻遭遇到發(fā)展瓶頸?；赝陙砟贤ㄊ凶闱蚓⒌某砷L軌跡，在校園中平等享受教育的權(quán)利（小學(xué)、初中、高中都在相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校正常學(xué)習(xí)文化課），在快樂中享受足球的成功（利用課余時間接受足球?qū)ｍ椨?xùn)練），與當(dāng)下先進(jìn)的校園足球理念不謀而合?；匚镀D辛的南通市基層業(yè)余訓(xùn)練，由于業(yè)訓(xùn)理念與社會發(fā)展的不同步，基層業(yè)余訓(xùn)練體制發(fā)展不暢的事實是所面臨的困境。因此，教育部門應(yīng)潛心研究社會體育事業(yè)與基層業(yè)余訓(xùn)練體制共同發(fā)展的切點，靜心實踐基層業(yè)余訓(xùn)練的校園發(fā)展方向，相信未來的南通市競技體育會有“校園足球”的輝煌，會有諸如“校園籃球”“校園排球”“校園田徑”的精彩。

2 從數(shù)字看轉(zhuǎn)機

校園足球1：3：6的布局要求所涵括的內(nèi)容很多，有2篇新聞值得人們關(guān)注。新聞1：2014年山東省教育廳下 發(fā)《關(guān)于加強校園足球聯(lián)賽的通知》后，引來不少爭議，爭議焦點是，加強足球聯(lián)賽，是不是不要其他聯(lián)賽。之后，山東省教育廳又在新聞媒體上特別說明，其他競賽不是不要，而是更要。新聞2：2015年，中國女排在郎平的率領(lǐng)下時隔11年重登世界之巔后，就中國排球運動的發(fā)展方向，郎平指導(dǎo)坦言，現(xiàn)實背景下，基層體校體制下的排球人才培養(yǎng)人數(shù)在逐年下降，排球人口不多已經(jīng)是制約排球這項運動發(fā)展的瓶頸，未來將排球后備人才與校園相連才是中國排球輝煌的基石。從宏觀看，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、培育全民健身習(xí)慣，足球作為一個支撐點僅是其中的一個元素；從微觀看，強化足球只是對其他運動項目開展與普及的引領(lǐng)，是基層業(yè)余訓(xùn)練體制的轉(zhuǎn)機。

以南通市為例，南通市創(chuàng)建100所足球特色學(xué)校，按比例是小學(xué)60所、初中30所、高中10所，這100所學(xué)校占南通巿學(xué)校總數(shù)的1/6，那么其他500所學(xué)校干什么？假如基層業(yè)余訓(xùn)練體制能做好余下5/6的填充題，那么人們就沒有必要為南通市基層少兒業(yè)余訓(xùn)練體制運行是否暢通而擔(dān)心。事實上，南通市作為全國“體教結(jié)合”的典范地區(qū)，為競技體育的基礎(chǔ)建設(shè)做了大量的工作，前幾年教育系統(tǒng)大力推進(jìn)“體藝2+1”項目進(jìn)程，追求學(xué)校體育特色“百花齊放”，己經(jīng)為完成好5/6的填充題奠定了良好的基礎(chǔ)，讓學(xué)校體育與競技體育有了多個交集，以特色學(xué)校組隊參賽，在南通諸多市級單項競賽中屢見不鮮。這些學(xué)校在體育特色創(chuàng)建中，或多或少會遇到困難，其中師資短缺可能比場地、經(jīng)費、生源的困難更難克服。因此，基層業(yè)余訓(xùn)練體制如果能搶抓機遇，放開手腳，去除本位主義，遵循業(yè)余訓(xùn)練的新規(guī)律，主動上門為特色學(xué)校提供技術(shù)與業(yè)務(wù)的支撐，就能獲取基層學(xué)校的支持，最終以點帶面，羸得學(xué)校體育與競技體育雙贏的新常態(tài)，為業(yè)余訓(xùn)練體制帶來新轉(zhuǎn)機。

3 從案例看實踐

讓體育回歸教育是社會的共識，當(dāng)校園足球一經(jīng)提出后，就引起了社會的共鳴。因為涉及到師資、場地、經(jīng)費、生源等諸多問題，在明確思路后，盡管外界對校園足球的擔(dān)憂既有對政策的誤讀，也有對教育界自身問題的思考，但是，許多成功的案例己經(jīng)逐漸在打消專家、學(xué)者的疑慮。從競技體育的角度看，基層業(yè)余訓(xùn)練體制存在的價值是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)與輸送優(yōu)秀體育后備人才。事實上，傳統(tǒng)少體校培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才模式，在發(fā)展中因社會的發(fā)展己改變大部分人的價值觀念，進(jìn)而形成了發(fā)現(xiàn)不等于能培養(yǎng)，不能培養(yǎng)就談不上輸送的基層業(yè)余訓(xùn)練的現(xiàn)狀。校園足球成功的案例給人們的啟示是，助推基層學(xué)校體育特色建設(shè)，將發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀后備人才在基層體育氛圍中“寄養(yǎng)”，為其將來的發(fā)展多一種選擇，是一種好的辦法。

南通市校園足球成功的眾多案例給業(yè)余訓(xùn)練的開展諸多啟示?！笆嘘爡^(qū)辦”的“港閘模式”，形成了“小學(xué)一初中一高中”向高水平運動隊、高校延伸的一條龍體系，既帶動了地域性校 園足球的開展，又帶動了南通市足球整體水平的提升，為許多有足球天賦的優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造了機會。上文所提到的國字號球員多來自于“港閘模式”?！吧鐣?lián)動”的“海南模式”，破除了地方觀念，校企聯(lián)手推介競技體育市 場運行，有效解決了校園足球師資、經(jīng)費、生源的矛盾，堅定了地方政府對校園足球開展的信心與決心，現(xiàn)今有更多名小球員入選不同年齡段的國少隊?！安莞闱颉钡摹昂ｉT模式”，通過快樂足球與競技足球的有效連接，讓更多的農(nóng)村孩子在享受足球快樂的基礎(chǔ)上愉悅成功足球的樂趣，并順利入選上一級足球運動隊。上述案例通過環(huán)境與氣氛的營造全員參與，有效吸引了具有足球天賦的孩子主動融入，解決了生源問題。多元訓(xùn)練模式的實施，既沒有耽誤優(yōu)秀后備人才的文化學(xué)習(xí)，又解決了科學(xué)訓(xùn)練的問題。以例為鑒，基層業(yè)余訓(xùn)練體制，做好服務(wù)，幫助優(yōu)秀體育后備人才規(guī)劃人生發(fā)展軌跡，讓他們特長更長，實踐上就有了新增長點。