楊茜婷
摘 要 當(dāng)下,我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代,中國(guó)城市化水平已經(jīng)達(dá)到了一定程度?;仡櫸覈?guó)城市化發(fā)展的路徑,結(jié)合城市規(guī)模的研究,發(fā)現(xiàn)其中的經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)系,可以為我國(guó)今后的城市化發(fā)展提供借鑒價(jià)值,促進(jìn)我國(guó)城市化發(fā)展的合理化和科學(xué)化。
關(guān)鍵詞 城市化;路徑;規(guī)模;經(jīng)濟(jì)學(xué)
引言:
從改革而開(kāi)放至今,國(guó)家為了給人民提供更好的生活環(huán)境和生活水平,不斷的推進(jìn)城市化進(jìn)程的發(fā)展。但是在城市化進(jìn)程中,城市化路徑以及城市規(guī)模都會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)影響。下文將針對(duì)這兩者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,探索出這二者與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
一、城市化路徑的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
我國(guó)建國(guó)近70年來(lái),城市化路徑經(jīng)歷了三個(gè)階段的轉(zhuǎn)變:
(一)第一階段(1949-1978年):優(yōu)先發(fā)展工業(yè),城市化路徑缺乏規(guī)劃
建國(guó)初期,國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略就是優(yōu)先發(fā)展工業(yè),導(dǎo)致我國(guó)的城市化程度嚴(yán)重落后于國(guó)家的工業(yè)化,這一現(xiàn)象至今仍然是世界各國(guó)城市化建設(shè)的反?,F(xiàn)象。選擇優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的城市化路徑,就導(dǎo)致了在城市化建設(shè)過(guò)程中缺乏相應(yīng)的規(guī)劃,城市化是要為工業(yè)化服務(wù)的。這一階段,城市化進(jìn)程中存在著城市資源配置不合理,城市街區(qū)規(guī)劃混亂,城鄉(xiāng)之間存在著嚴(yán)重的隔閡,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距較大,使得城市建設(shè)中勞動(dòng)力資源不足,而農(nóng)村勞動(dòng)力資源得不到有效的利用。
從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這一階段的城市化路徑不利于城市經(jīng)濟(jì)集聚化發(fā)展;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這一階段的城市化路徑不利于城鄉(xiāng)之間的勞動(dòng)力資源流動(dòng),城市化的經(jīng)濟(jì)輻射范圍過(guò)于狹窄,沒(méi)有惠及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是較為低端的城市化路徑。
(二)第二階段(改革開(kāi)放-20世紀(jì)90年代):優(yōu)先發(fā)展中小城市
在這一階段,城市化路徑是選擇優(yōu)先發(fā)展中小城市,對(duì)大城市的發(fā)展采取限制發(fā)展的方式。在短短二十多年的時(shí)間里,我國(guó)大量中小城市崛起,中小城鎮(zhèn)數(shù)量大量增加,城鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益也獲得了大幅度的增長(zhǎng)。但是這一階段的城市化路徑也造成了我國(guó)大城市數(shù)量較少,我國(guó)城市的平均規(guī)模較小的問(wèn)題。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),大城市具有良好的經(jīng)濟(jì)輻射作用,限制大城市的發(fā)展并不會(huì)為中小城市的發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì),反而影響了中小城市受大城市的輻射和帶動(dòng)作用。大城市數(shù)量不足,也會(huì)影響我國(guó)城市資源配置以及相關(guān)服務(wù)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),這一城市化路徑不利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的提升。
(三)第三階段(20世紀(jì)90年代末至今):鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城市流動(dòng)
當(dāng)下,城市化建設(shè)的目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕,鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城市流動(dòng),這是一種較為成熟的城市化發(fā)展路徑。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),這一城市化路徑有助于增加農(nóng)村以及不同地域之間勞動(dòng)力的流動(dòng),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化的流動(dòng)。農(nóng)村人口向城市流動(dòng),也為城市建設(shè)提供了大量的勞動(dòng)力,有助于城鄉(xiāng)差距縮小。但是另一方面,大量農(nóng)村人口涌入城市,也造成了城市化建設(shè)的負(fù)效應(yīng),增加了政府的社會(huì)管理費(fèi)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用等。
二、城市規(guī)模的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
(一)中小規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
在我國(guó)城市化建設(shè)的第二階段,乘著市場(chǎng)化建設(shè)的春風(fēng),大量城鎮(zhèn)“搖身一變”成為了中小規(guī)模的城市。
中小規(guī)模的城市,首先其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力引進(jìn)人才以及先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備。一方面,中小規(guī)模城市會(huì)存在嚴(yán)重的人才流失問(wèn)題,城市化發(fā)展沒(méi)有足夠的人才資源做支撐,就會(huì)導(dǎo)致城市發(fā)展缺乏科學(xué)性,導(dǎo)致城市發(fā)展方向偏離。另一方面,中小規(guī)模城市中的工廠等因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)實(shí)力限制,在發(fā)展過(guò)程中也存在著機(jī)械設(shè)備落后,無(wú)法滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,進(jìn)而導(dǎo)致工廠的經(jīng)濟(jì)效益低下,這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)不景氣。
其次是,中小規(guī)模城市缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng),在城市規(guī)劃過(guò)程中存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。中小規(guī)模的城市大多是由城鎮(zhèn)演化而來(lái),是在改革開(kāi)放的推動(dòng)下發(fā)展起來(lái)的。中小規(guī)模城市因?yàn)槠涑鞘谢窂降年P(guān)系,缺乏科學(xué)合理的城區(qū)規(guī)劃,在城市中也可能出現(xiàn)工廠,沒(méi)有根據(jù)不同的區(qū)位進(jìn)行合理的功能區(qū)劃分,導(dǎo)致對(duì)土地資源的極大浪費(fèi)。同時(shí),受城市規(guī)模的限制,其在發(fā)展過(guò)程中存在招商引資方面的困難,這也導(dǎo)致在中小城市發(fā)展過(guò)程中難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無(wú)法享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的集群效應(yīng)。
最后,中小規(guī)模城市生活壓力較小,生活節(jié)奏較慢,也是很多老年人養(yǎng)老的最佳選擇。中小城市與農(nóng)村的地理距離較近,也為農(nóng)村勞動(dòng)力提高了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),有效帶動(dòng)了周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)當(dāng)前城市化發(fā)展過(guò)程中縮小城鄉(xiāng)差距的目標(biāo)。
(二)大城市的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
大城市是在我國(guó)城市化第三階段中得到極大發(fā)展的一類城市類型,其在城市化進(jìn)程中憑借自身的輻射能力,帶動(dòng)了一大批中小規(guī)模城市的發(fā)展。
首先,大城市輻射范圍廣,經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),容易形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)。大城市憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以加強(qiáng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及服務(wù)設(shè)施建設(shè),各個(gè)方面都相對(duì)較為完善,這也為許多人才留在大城市發(fā)展提供了條件。大城市城市功能分區(qū)較為清晰,在不同的區(qū)域可以形成規(guī)模化系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)集群,有助于提高生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)效率以及經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,大城市還具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能力,能夠有力地帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,例如上海、北京等大城市。
其次,大城市在發(fā)展過(guò)程中也存在著社會(huì)管理成本過(guò)高,貧富差距過(guò)大等問(wèn)題。由于大量外來(lái)務(wù)工人員的涌入,大城市的安全風(fēng)險(xiǎn)較大,無(wú)形中也就增加了政府的社會(huì)管理成本。在大城市中,社會(huì)底層民眾與管理層人士之間存在著較大的貧富差距,也容易加劇社會(huì)矛盾。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)城市化建設(shè)主要經(jīng)歷了三個(gè)階段,在每一個(gè)階段都有不同的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)城市化發(fā)展路徑以及城市化規(guī)模的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,可以得出城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口流動(dòng)之間的經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系,對(duì)于日后我國(guó)城市化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
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