各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
近三年來(lái),全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)校足辦”)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和歷次全會(huì)精神、黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展足球事業(yè)的決策部署,把發(fā)展校園足球作為足球改革發(fā)展的奠基工程、教育立德樹(shù)人的育人工程和全面推進(jìn)學(xué)校體育綜合改革的探路工程,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),貫徹“教學(xué)是基礎(chǔ)、競(jìng)賽是關(guān)鍵、體制機(jī)制是保障、育人是根本”的發(fā)展思路,在大力普及發(fā)展校園足球、不斷提高教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽水平和保障水平等方面取得了顯著成效。在此基礎(chǔ)上,為全面梳理三年來(lái)校園足球工作的發(fā)展歷程、主要成效和有益經(jīng)驗(yàn),把準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵短板并深入剖析原因,找準(zhǔn)今后一段時(shí)期各地發(fā)展校園足球的方向和定位,請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)教育行政部門(mén)做好本地校園足球中長(zhǎng)期規(guī)劃工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
各地教育行政部門(mén)要強(qiáng)化制度體系建設(shè),進(jìn)一步完善校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣(區(qū))和特色學(xué)校的改革創(chuàng)新機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、師資和場(chǎng)地重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)工作,進(jìn)一步完善機(jī)制,靠機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí),力戒“表演足球”“形式足球”等形式主義。在校園足球普及推廣的“點(diǎn)”和“面”已經(jīng)形成的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步形成各項(xiàng)制度立體結(jié)構(gòu),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)校園足球各項(xiàng)工作的考核評(píng)估和督察。
1.打牢教學(xué)訓(xùn)練根基。以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)、普及足球知識(shí)和技能、培養(yǎng)足球興趣愛(ài)好為目的,全面推進(jìn)校園足球教學(xué)改革。大力培養(yǎng)培訓(xùn)校園足球師資,引進(jìn)國(guó)外足球強(qiáng)國(guó)的教材、教師和教練,全面實(shí)現(xiàn)校園足球特色學(xué)校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化,以校園足球教育教學(xué)改革帶動(dòng)學(xué)校體育改革發(fā)展。要在深化校園足球教學(xué)改革的基礎(chǔ)上,推動(dòng)校園足球課余訓(xùn)練工作,全面開(kāi)展校內(nèi)課余訓(xùn)練,推進(jìn)“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)建設(shè),著力完善青少年校園足球的訓(xùn)練體系。
2.完善競(jìng)賽體系。完善“校內(nèi)(班級(jí)、年級(jí))聯(lián)賽—校際聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽—出國(guó)交流比賽”為一體的校園足球競(jìng)賽體系。加大校園足球普及力度,強(qiáng)化考核,推動(dòng)各地切實(shí)開(kāi)展校園足球小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽,以賽促訓(xùn)、以賽促建,讓優(yōu)秀校園足球運(yùn)動(dòng)員在聯(lián)賽比拼中脫穎而出、不斷成長(zhǎng)。
各地應(yīng)進(jìn)一步提高校園足球夏令營(yíng)工作的質(zhì)量和水平。規(guī)范校園足球夏令營(yíng)組織工作流程,要堅(jiān)持以德為先,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的品德考核,把學(xué)生的品行表現(xiàn)作為校園足球夏令營(yíng)最佳陣容選拔的重要依據(jù)。進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)校園足球夏令營(yíng)最佳陣容公正公開(kāi)透明的選拔,完善校園足球選拔性競(jìng)賽體系。
3.暢通升學(xué)通道。全國(guó)校足辦將會(huì)同中國(guó)足球協(xié)會(huì)認(rèn)定全國(guó)青少年校園足球夏令營(yíng)最佳陣容為國(guó)家等級(jí)運(yùn)動(dòng)員。各地應(yīng)在此基礎(chǔ)上破解政策壁壘,打通校園足球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員升學(xué)“最后一公里”,暢通他們的升學(xué)通道,進(jìn)一步激勵(lì)全國(guó)更多的青少年學(xué)生參加足球運(yùn)動(dòng)。
各地教育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),進(jìn)一步凝聚多方力量,整合各方面社會(huì)資源,從足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、資金投入、運(yùn)動(dòng)員意外傷害保險(xiǎn)等方面加大保障體系建設(shè),切實(shí)保障參與校園足球運(yùn)動(dòng)學(xué)生的發(fā)展成長(zhǎng)預(yù)期,不斷調(diào)動(dòng)廣大青少年參與校園足球的積極性。要強(qiáng)化與足協(xié)、體育部門(mén)的合作,在教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽、教練員培訓(xùn)等方面互相支持、互通有無(wú),目標(biāo)統(tǒng)一、分工協(xié)作、整體推進(jìn)。
為切實(shí)做好下一階段校園足球工作,推動(dòng)各地做好近期、中期、遠(yuǎn)期各階段校園足球工作,全國(guó)校足辦近期將專題調(diào)研全國(guó)各級(jí)校園足球組織管理機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等保障情況。各地要積極根據(jù)自身情況編制校園足球中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定校園足球特色學(xué)校、試點(diǎn)縣(區(qū))和改革試驗(yàn)區(qū)的年度創(chuàng)建計(jì)劃,爭(zhēng)取編辦、財(cái)政等部門(mén)的大力支持,從人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面強(qiáng)化各地校園足球組織管理機(jī)構(gòu)建設(shè),以強(qiáng)有力的組織建設(shè)落實(shí)校園足球改革發(fā)展任務(wù)。
1.各?。▍^(qū)、市)教育行政部門(mén)要高度重視,從2017年底開(kāi)始積極按有關(guān)要求全面梳理本?。▍^(qū)、市)三年來(lái)校園足球開(kāi)展情況,盡快出臺(tái)本地區(qū)《校園足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》。
2.全國(guó)校足辦將在2017年底至2018年上半年擇時(shí)集中一地對(duì)周邊4個(gè)?。▍^(qū)、市)進(jìn)行工作推進(jìn)(區(qū)域劃分見(jiàn)附件),推進(jìn)將采取召開(kāi)座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式,有關(guān)具體工作將由工作人員與各地對(duì)接聯(lián)系。
3.對(duì)相關(guān)工作推進(jìn)成效明顯的地方,將總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要限期整改,結(jié)果將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
4.請(qǐng)各?。▍^(qū)、市)教育行政部門(mén)于2018年4月30日前將本?。▍^(qū)、市)《校園足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》編制文本報(bào)送教育部,并將電子版發(fā)至聯(lián)系人電子郵箱。