文/中共揚(yáng)州市委黨校 李劍峰

一、引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善及大型跨國公司的涌入，行業(yè)間、企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，企業(yè)逐步意識(shí)到保持獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要性。信息技術(shù)的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，使企業(yè)間的透明度增大，競(jìng)爭(zhēng)度越來越高，而企業(yè)資源是有限的，為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)必須集中資源提高核心能力，在人力資源管理領(lǐng)域中，人力資源外包也逐步成為各企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。在我國，隨著服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的不斷開放，人力資源管理外包逐漸得到國內(nèi)許多企業(yè)的認(rèn)同，成為許多企業(yè)人力資源管理職能轉(zhuǎn)變的方向。但是國內(nèi)企業(yè)對(duì)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知存在偏差、外包市場(chǎng)不規(guī)范、外包服務(wù)商的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，以及相關(guān)的法律法規(guī)沒有完善，都嚴(yán)重制約了我國人力資源管理外包業(yè)的健康發(fā)展。國內(nèi)關(guān)于人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)的研究主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）人力資源管理外包中存在風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)樸等認(rèn)為人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)是安全性風(fēng)險(xiǎn)、文化溝通的風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理的風(fēng)險(xiǎn)；郭彩云、劉兵等把人力資源外包中存在的風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)為:員工面臨轉(zhuǎn)崗或失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、外包服務(wù)商選擇方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同協(xié)議內(nèi)容方面的風(fēng)險(xiǎn)、外包內(nèi)容選擇風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)文化融合問題及退出外包時(shí)所遇到的風(fēng)險(xiǎn)等,與此同時(shí)提出了企業(yè)應(yīng)該相應(yīng)采取的規(guī)避措施。

（二）人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。在風(fēng)險(xiǎn)的控制分析方面,鄒宇婷指出,我國中小企業(yè)在實(shí)施人力資源管理外包上主要會(huì)遇到外包服務(wù)商選擇、跨文化交流與企業(yè)內(nèi)部人員溝通等方面的風(fēng)險(xiǎn)。通過外包，尋包企業(yè)內(nèi)的一些雇員可能會(huì)成為外包服務(wù)商的新的雇員,如何撫慰好這些人的心理問題、避免在企業(yè)內(nèi)部形成恐慌是值得企業(yè)關(guān)注的。韓紅總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略主要有：外包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、外包服務(wù)商的評(píng)估和選擇、外包合同的洽談與制定以及對(duì)外包服務(wù)商的監(jiān)督；謝哲等從慎選外包商并發(fā)展良好的心靈契約、綜合分析和控制人力資源。

二、人力資源外包價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

（一）企業(yè)價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。企業(yè)的價(jià)值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)與各利益相關(guān)者相互耦合影響而形成的價(jià)值生成、分配、轉(zhuǎn)移和使用的關(guān)系及其結(jié)構(gòu)。與企業(yè)人力資源外包活動(dòng)有關(guān)的價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)：1.決策風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)決策者的能力、知識(shí)等方面的限制或企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃不合理以及外包不適合的人力資源管理職能造成的決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。2.合同風(fēng)險(xiǎn)。合同風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在制定、簽訂人力資源管理外包合同過程中，由于企業(yè)沒有豐富的外包理論知識(shí)作基礎(chǔ)，在外包合同的談判和簽訂過程中處于被動(dòng)地位以及在實(shí)際的外包實(shí)施過程中會(huì)發(fā)生很多不確定性的情況，影響人力資源管理外包的有效實(shí)施，甚至導(dǎo)致外包失敗，或者對(duì)合同條款的審查不嚴(yán)有可能簽訂不完善的合同而落入合同陷阱的風(fēng)險(xiǎn)。3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在實(shí)施人力資源管理外包過程中，如果人力資源管理外包成本過高，將會(huì)違背企業(yè)人力資源管理外包的本來意圖，造成企業(yè)的管理績(jī)效不高和戰(zhàn)略發(fā)展失敗等風(fēng)險(xiǎn)。4.信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)將自己的人力資源管理活動(dòng)交由外包服務(wù)供應(yīng)商來運(yùn)行或開發(fā)，其商業(yè)秘密或所有權(quán)信息可能會(huì)泄露給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從而使企業(yè)面臨潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）外包服務(wù)供應(yīng)商價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。1.供應(yīng)商合同風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商合同風(fēng)險(xiǎn)是指在制定、簽訂、履行合同過程中，由于合同條款考慮不當(dāng)或執(zhí)行不好，會(huì)對(duì)企業(yè)造成的直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。2.信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)與外包服務(wù)供應(yīng)商之間的信息很可能是不對(duì)稱的，企業(yè)為了花費(fèi)較少的外包費(fèi)用，也可能只向外包服務(wù)供應(yīng)商顯示其所需外包的人力資源管理活動(dòng)的容易性，而隱瞞其困難程度，使得外包服務(wù)供應(yīng)商得到的是不真實(shí)的信息，而導(dǎo)致外包服務(wù)供應(yīng)商陷入風(fēng)險(xiǎn)中，因此在外包執(zhí)行階段，企業(yè)也隨之遭遇風(fēng)險(xiǎn)。3.跨文化溝通風(fēng)險(xiǎn)。外包服務(wù)供應(yīng)商對(duì)企業(yè)文化背景、價(jià)值觀、行為方式及用人理念等認(rèn)識(shí)不足，難免會(huì)造成雙方溝通上的障礙，或者是導(dǎo)致信息傳遞質(zhì)量差，很可能導(dǎo)致企業(yè)外包風(fēng)險(xiǎn)。4.外包終止風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)外包合同到期，如果企業(yè)不再與外包服務(wù)供應(yīng)商合作，雙方在交接的過程中，可能會(huì)由于雙方責(zé)任劃分不清晰，外包服務(wù)供應(yīng)商會(huì)處于被動(dòng)地位，由此而面對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)；如果企業(yè)中途退出人力資源管理外包價(jià)值鏈，企業(yè)不僅沒有從外包價(jià)值鏈中降低運(yùn)營成本，可能還會(huì)面臨利益損失的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）員工價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)。1.員工自身風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在決定人力資源管理外包時(shí)，員工自身也會(huì)因?yàn)槿肆Y源管理外包的失敗而導(dǎo)致自身的職業(yè)發(fā)展受挫或個(gè)人利益受損。2.員工外包風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)將人力資源管理職能外包出去，如果外包服務(wù)供應(yīng)商不重視企業(yè)員工對(duì)人力資源管理外包服務(wù)的需求及滿意度，不積極聽取員工的意見和建議，外包服務(wù)供應(yīng)商將無法提供高質(zhì)量的人力資源管理服務(wù)，從而導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理服務(wù)質(zhì)量與效率下降。

（四）外包環(huán)境價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)。1.企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)環(huán)境的好壞，直接影響人力資源管理外包價(jià)值鏈的運(yùn)作。良好的企業(yè)環(huán)境是人力資源管理外包價(jià)值鏈正常運(yùn)作的基礎(chǔ)，而不良的企業(yè)環(huán)境將會(huì)導(dǎo)致外包價(jià)值鏈多種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。2.文化風(fēng)險(xiǎn)。即由于企業(yè)和外包服務(wù)供應(yīng)商的文化不融合導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。人力資源管理外包價(jià)值鏈中的企業(yè)和外包服務(wù)供應(yīng)商，是否具有相容、調(diào)適、凝聚的文化環(huán)境，直接影響外包價(jià)值鏈的效率與成敗。如果價(jià)值鏈中的文化環(huán)境不和諧不相融，將導(dǎo)致外包服務(wù)供應(yīng)商提供的外包服務(wù)不能與企業(yè)的核心業(yè)務(wù)融合為一體，導(dǎo)致人力資源管理外包價(jià)值鏈的適應(yīng)性成本增加,最終將致使人力資源管理外包價(jià)值鏈合作無法進(jìn)行。因此，文化環(huán)境也是影響人力資源管理外包價(jià)值鏈?zhǔn)欠癯晒\(yùn)作的重要風(fēng)險(xiǎn)源，不可忽視。3.員工認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)人力資源管理外包價(jià)值鏈而言，企業(yè)員工的認(rèn)知環(huán)境會(huì)對(duì)人力資源管理外包價(jià)值鏈的成效帶來不穩(wěn)定因素。員工是否認(rèn)可與支持企業(yè)的外包戰(zhàn)略，是否積極地參與人力資源管理外包價(jià)值鏈的溝通與反饋，都會(huì)影響企業(yè)的外包效益、外包服務(wù)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量以及人力資源管理外包價(jià)值鏈能否正常運(yùn)作。以上分析了企業(yè)、外包服務(wù)供應(yīng)商、企業(yè)員工以及外包環(huán)境在人力資源管理外包中面對(duì)的主要風(fēng)險(xiǎn)，依此建立了基于價(jià)值鏈的人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)模型。企業(yè)人力資源外包價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)模型的構(gòu)建，對(duì)外包價(jià)值鏈的管理方式提出了新的要求，企業(yè)管理者只有依靠?jī)r(jià)值鏈的所有利益相關(guān)者的積極參與和支持，人力資源管理外包價(jià)值鏈才能得到穩(wěn)固發(fā)展，企業(yè)才能在價(jià)值鏈中獲得協(xié)同效應(yīng)，提升自身的人力資源管理水平。因此，企業(yè)管理者必須關(guān)注價(jià)值鏈中各利益相關(guān)者的價(jià)值需求與獲取成本，以自身價(jià)值最大化為目標(biāo)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)價(jià)值鏈的管理需要，企業(yè)管理的目標(biāo)導(dǎo)向應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值鏈整體利益最大化。除此，企業(yè)管理者還應(yīng)該提高企業(yè)員工的滿意度，重視與外包服務(wù)供應(yīng)商建立相互信任的長期合作關(guān)系。

三、人力資源外包價(jià)值鏈的風(fēng)險(xiǎn)防范

風(fēng)險(xiǎn)與收益永遠(yuǎn)是相伴而生的,在企業(yè)內(nèi)通過人力資源外包獲得巨大收益的同時(shí),也無可避免地要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該從計(jì)劃把人力資源外包的時(shí)候開始就將風(fēng)險(xiǎn)防范列入考慮的范圍內(nèi)，使人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的損失最小化。

（一）企業(yè)價(jià)值鏈的風(fēng)險(xiǎn)防范。1.決策風(fēng)險(xiǎn)管理。人力資源管理外包是一個(gè)復(fù)雜的過程，為保障其順利實(shí)施，企業(yè)在決策階段應(yīng)綜合分析人力資源管理外包的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)，尤其是要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。首先需科學(xué)合理地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、發(fā)生的可能性以及可能造成的損失。其次，判斷是否適合外包。企業(yè)人力資源管理工作，其中人力資源管理的基礎(chǔ)性事務(wù)工作，完全可以外包出去。而關(guān)系到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的事務(wù)，也即戰(zhàn)略性工作，不能輕易外包。作為企業(yè)的決策者，不妨把每項(xiàng)功能細(xì)分成具體的活動(dòng)，然后考慮每一項(xiàng)活動(dòng)的戰(zhàn)略意義，最后再確定哪些工作可以外包出去，哪些工作由企業(yè)自己來做。再次，細(xì)化所要外包的職能。最后，選擇合適的外包服務(wù)供應(yīng)商。這是外包過程中非常重要的、關(guān)系到人力資源管理外包能否增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值的一環(huán)。企業(yè)除考慮價(jià)格因素外，更應(yīng)對(duì)外包商的整體能力進(jìn)行綜合評(píng)估。2.合同風(fēng)險(xiǎn)管理。外包服務(wù)復(fù)雜性的增加要求人力資源管理外包合同比以前更具有靈活性，如果合同條款制定得過于死板，幾乎沒有革新的空間，甚至沒有給供應(yīng)商留下任何重要機(jī)會(huì)以使其能對(duì)業(yè)務(wù)需求變化做出及時(shí)的反應(yīng)，將導(dǎo)致人力資源管理外包合同失敗。3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)人力資源管理外包的根本目的是降低人力資源管理成本的同時(shí)來提升企業(yè)的人力資源管理水平，因此，企業(yè)在外包決策前，要做好外包成本與效益的預(yù)算分析，在核算現(xiàn)有的人力資源管理成本時(shí)，不僅要包括培訓(xùn)、薪酬、福利以及辦公設(shè)備等顯性成本，也要包括員工對(duì)外包服務(wù)的滿意度、組織變更等隱性成本。4.信息泄露風(fēng)險(xiǎn)管理。目前國內(nèi)的外包服務(wù)供應(yīng)商都與企業(yè)簽訂保密協(xié)議，提供一定程度的信息安全保障。信息安全分為主觀風(fēng)險(xiǎn)和客觀風(fēng)險(xiǎn)兩種類型。對(duì)于主觀風(fēng)險(xiǎn)，可在外包合同中約定懲罰性條款，并在合同執(zhí)行過程中進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)于客觀風(fēng)險(xiǎn)，可要求外包方簽訂一定的資質(zhì)認(rèn)證，或要求外包方通過特殊的技術(shù)、人員或組織來識(shí)別和評(píng)價(jià)信息安全風(fēng)險(xiǎn)，提出控制措施和解決方案以保證信息安全。

（二）外包服務(wù)供應(yīng)商價(jià)值鏈的風(fēng)險(xiǎn)防范。在外包服務(wù)供應(yīng)商價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)中，信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)和跨文化溝通風(fēng)險(xiǎn)為中等風(fēng)險(xiǎn)，而供應(yīng)商合同風(fēng)險(xiǎn)和外包終止風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)外包服務(wù)供應(yīng)商價(jià)值鏈中的中等風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該做好以下風(fēng)險(xiǎn)管理工作：1.信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)可以通過與外包服務(wù)供應(yīng)商加強(qiáng)溝通來解決信息不對(duì)稱問題。外包實(shí)施前，企業(yè)應(yīng)該就外包的目標(biāo)、評(píng)估機(jī)制等和外包供應(yīng)商進(jìn)行認(rèn)真的溝通，以確保供應(yīng)商對(duì)外包的目標(biāo)有清晰的認(rèn)知，認(rèn)同外包評(píng)估機(jī)制。在外包實(shí)施過程中，企業(yè)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注外包實(shí)施的整體進(jìn)度以及外派人員的工作情況和供應(yīng)商保持持續(xù)有效的溝通。2.跨文化溝通風(fēng)險(xiǎn)管理。人力資源管理外包價(jià)值鏈中組織文化差異不可避免地存在，使信息的溝通存在障礙。因此，企業(yè)與外包商必須認(rèn)識(shí)到共同的利益，制定一致的目標(biāo)，兼顧雙方需求，在互相信任的基礎(chǔ)上，建立共同的信息共享平臺(tái)，使信息溝通更加便捷，雙方成為一個(gè)整體。同時(shí)，在企業(yè)人力資源管理外包價(jià)值鏈內(nèi)部，對(duì)員工進(jìn)行價(jià)值觀培訓(xùn)，以平等的態(tài)度去交流，找出不同文化的結(jié)合點(diǎn)，即求同存異，逐步形成統(tǒng)一的價(jià)值觀。

（三）員工價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)防范。1.員工自身風(fēng)險(xiǎn)管理。溝通是使人力資源管理外包項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵要素之一，人力資源管理外包勢(shì)必會(huì)涉及科技型中小企業(yè)內(nèi)部一部分員工的利益，良好的溝通可以了解到如何滿足員工的一些正當(dāng)要求，而員工的支持和士氣對(duì)人力資源管理外包能否順利實(shí)施也將起到重要的作用。因此，企業(yè)管理者需要積極參與到人力資源管理外包中并對(duì)外包進(jìn)行支持，及時(shí)與因外包而發(fā)生工作變動(dòng)的員工進(jìn)行開放、真誠的溝通與交流，讓員工充分認(rèn)知企業(yè)外包的目的與內(nèi)容，并讓員工參與共同制定服務(wù)計(jì)劃和問題解決方案，充分了解人力資源管理外包對(duì)企業(yè)帶來的相應(yīng)變化，取得員工的信任。同時(shí)，外包服務(wù)供應(yīng)商也應(yīng)該積極地與企業(yè)員工進(jìn)行充分溝通與了解，以得到員工的支持與配合，達(dá)到雙方文化的相互融合。2.員工外包風(fēng)險(xiǎn)管理。通過電子論壇、郵件、短消息、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人力資源管理外包價(jià)值鏈內(nèi)部的員工信息共享，同時(shí)，通過員工平臺(tái)以及月報(bào)告體制，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包的宣傳，讓員工了解其在人力資源管理外包中所扮演的角色，消除猜疑和不滿，贏得員工的支持，并鼓勵(lì)他們參與外包項(xiàng)目，推動(dòng)人力資源管理外包工作順利開展。

（四）外包環(huán)境價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)防范。1.企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)企業(yè)來講，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，在此方面應(yīng)注重兩方面的問題，即核心技術(shù)的發(fā)展和作為核心能力重要載體的人才培養(yǎng)與激勵(lì)問題。因此，企業(yè)要做到現(xiàn)有核心能力和外包服務(wù)供應(yīng)商核心能力的整合，真正培育自己在人力資源管理外包價(jià)值鏈中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，企業(yè)要在人力資源管理外包價(jià)值鏈中創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的知識(shí)溝通與知識(shí)合作，提升員工獲取知識(shí)的效率和知識(shí)學(xué)習(xí)能力，建立員工與企業(yè)共同成長的企業(yè)文化與價(jià)值觀，使員工具有快速應(yīng)變能力，激勵(lì)員工創(chuàng)新，不斷提高其學(xué)習(xí)力與執(zhí)行力。同時(shí)，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)與開發(fā)，并給予員工責(zé)任感激勵(lì)，使其真正融合到企業(yè)的價(jià)值鏈管理體系中，成為人力資源管理外包價(jià)值鏈上真正的利益創(chuàng)造者。2.文化風(fēng)險(xiǎn)管理。用人企業(yè)與外包服務(wù)商之間雖然在目的性上保持一致，但是由于企業(yè)之間的經(jīng)營目標(biāo)、價(jià)值觀念不同極易造成文化與理念的沖突。企業(yè)文化是企業(yè)在成長過程中形成的價(jià)值觀體系，它對(duì)凝聚企業(yè)員工起著非常重要的作用，而兩者間的文化與理念的沖突將會(huì)削弱企業(yè)文化的凝聚力；所以，用人企業(yè)和外包服務(wù)商之間在企業(yè)經(jīng)營理念、文化、價(jià)值和制度間要有效交流與了解，這樣便減少了對(duì)外包方案和執(zhí)行力度的負(fù)面影響。3.員工認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)內(nèi)部員工的認(rèn)知是基于制度環(huán)境的變化而變化的，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)效用的最大化，就要通過設(shè)立適用于企業(yè)本身的獎(jiǎng)懲制度來規(guī)范內(nèi)部員工的日常行為，有些員工具有自我實(shí)現(xiàn)欲望，因而，這些員工更傾向于寬松、自由的工作氛圍，而不是死板或是有壓力感的環(huán)境（這會(huì)降低其工作積極性）。所以，在對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行績(jī)效管理時(shí)應(yīng)以“人性化”為原則。在進(jìn)行績(jī)效管理的時(shí)候要結(jié)合內(nèi)部員工的特點(diǎn)與需求，讓他們參與其中，以調(diào)動(dòng)其積極性，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，這樣，既能體現(xiàn)出企業(yè)的以人為本，又能實(shí)現(xiàn)企業(yè)、外包服務(wù)商、員工的“三贏”。