穆光宗
“老漂族”是指為幫助兒女照顧孩子、操持家務(wù)、家庭團(tuán)聚或養(yǎng)老而暫別家鄉(xiāng)來(lái)到子女居住地、人戶(hù)分離的老年群體。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)現(xiàn)有隨遷老人近1800萬(wàn),占全國(guó)2.47億流動(dòng)人口的7.2%,其中專(zhuān)程來(lái)照顧晚輩的比例達(dá)43%,這無(wú)疑是值得關(guān)注的老年群體。
這個(gè)群體普遍面臨著三大問(wèn)題,即鄉(xiāng)愁難了、代際關(guān)系和社會(huì)融入。
首先是鄉(xiāng)愁難了問(wèn)題。老年期有“老年固化”的規(guī)律,老年人會(huì)固守自己的思維模式和生活方式,執(zhí)著于“熟人圈子”,抗拒“陌生人圈子”。當(dāng)老年人進(jìn)入一個(gè)“陌生人社會(huì)”,一定時(shí)期一定程度會(huì)不適應(yīng)、不方便和不熟悉,由此產(chǎn)生壓力感、隔閡感和邊緣感,影響老年生活質(zhì)量。從農(nóng)村來(lái)到城市的老人,感受到的環(huán)境和生活方式反差較大,不適應(yīng)時(shí)難免思鄉(xiāng)和苦悶,特別是相濡以沫的老伴兩地分居時(shí),牽掛思念,情何以堪。鄉(xiāng)愁難了關(guān)乎“老漂族”的精神養(yǎng)老。
其次是代際關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。同在一個(gè)屋檐下,生活方式、育幼方式和三觀不同,可能導(dǎo)致親子摩擦和代際沖突,甚至產(chǎn)生“親人無(wú)親”現(xiàn)象。老年父母有被當(dāng)作“免費(fèi)保姆”的感覺(jué),如果子女缺乏感恩心和孝順心并付諸代際反哺,父母的權(quán)威和尊嚴(yán)就難以保障,老年精神生活也就可想而知。
在人口流動(dòng)長(zhǎng)期化和常態(tài)化背景下,家庭養(yǎng)老-照料的代際脫離、老年空巢化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的過(guò)程。無(wú)論親子兩代人同處一地還是各處一地,保持“有距離的親密”可能是最好的安排和結(jié)局?!岸诉^(guò)一碗湯去不涼”的地理距離固然十分理想但也不一定有條件實(shí)現(xiàn),更重要的是心理上能夠保持親密度,親子關(guān)系和代際關(guān)系融洽和諧甚至是“零距離”。從老齡化和衰老的規(guī)律來(lái)看,老年人終究會(huì)失去生活的獨(dú)立性,進(jìn)入依賴(lài)性生活模式?!袄掀濉币龅嚼嫌兴玻纫獌?nèi)安其心又要外安其身,需要家庭支持和社會(huì)支持,前者強(qiáng)調(diào)的是孝親敬老的代際反哺,后者重點(diǎn)在破除醫(yī)養(yǎng)分離的制度藩籬。
再次是社會(huì)融入困難。“老漂族”處在人戶(hù)分離的“半城市化”進(jìn)程中。他們離開(kāi)家鄉(xiāng)的最大風(fēng)險(xiǎn)是與包括養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)交往與熟人熟地等社會(huì)支持系統(tǒng)脫離,導(dǎo)致養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)形放大。
“異地養(yǎng)老”社會(huì)支持體系構(gòu)建的重點(diǎn)要消除因?yàn)閼?hù)籍問(wèn)題帶來(lái)的養(yǎng)老待遇的差別性,努力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“全國(guó)一盤(pán)棋”。首先確立“公民身份”,區(qū)分并結(jié)合“國(guó)民待遇”和“居民待遇”,一種身份兩種待遇,老年人也不例外;其次協(xié)調(diào)戶(hù)口登記制度與社會(huì)福利制度分合機(jī)制,該分時(shí)分,該合時(shí)合。譬如,人口流動(dòng)背景下的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合借助互聯(lián)網(wǎng)+的技術(shù)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)?shù)叵硎?異地結(jié)算”的目標(biāo)。大而言之,從保護(hù)弱勢(shì)、適度福利、促進(jìn)公平和確保養(yǎng)老安全以及社會(huì)安全的角度出發(fā),構(gòu)建有本國(guó)特色的養(yǎng)老保障體系。為“老年脆弱群體”建立國(guó)家兜底的養(yǎng)老安全社會(huì)保護(hù)體系,讓老人有尊嚴(yán)地度過(guò)余生。