摘 要：穩(wěn)定是前提，安全是核心。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型節(jié)奏加快，傳統(tǒng)的中小學(xué)安全教育已經(jīng)跟不上轉(zhuǎn)型期復(fù)雜環(huán)境的變化趨勢(shì)。切實(shí)培養(yǎng)和提高中小學(xué)生的安全意識(shí)，不但需要政府相關(guān)部門及社會(huì)各方面各階層、學(xué)校、家庭等積極地協(xié)調(diào)與互助，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，盡量避免或減少安全事故的發(fā)生，培養(yǎng)中小學(xué)生的防范自救意識(shí)和能力。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)生；安全意識(shí)；教育；管理；防范措施

一、辨清內(nèi)容，明確目標(biāo)，樹立意識(shí)要全面

安全是指主觀層面不感到恐懼與不適，客觀層面不受到威脅與傷害的狀態(tài)。安全意識(shí)是人們總體的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)安全問題的心理狀態(tài)，它反映了人們?cè)趯?duì)待安全問題時(shí)的道德觀念和認(rèn)知水

平，也體現(xiàn)了人們的某些行為習(xí)慣。中小學(xué)生安全意識(shí)則是中小學(xué)生對(duì)外在事物和內(nèi)在心理狀態(tài)進(jìn)行的安全方面的感性認(rèn)識(shí)和理性評(píng)判，也是一種出于安全考慮的戒備和警覺的心理狀態(tài)。

對(duì)于中小學(xué)而言，安全意識(shí)主要包括生命安全意識(shí)、道路交通安全意識(shí)、財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)、食品衛(wèi)生安全意識(shí)、安全用水用電意識(shí)、消防安全意識(shí)、心理安全意識(shí)、刑事案件安全意識(shí)、治安事件安全意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、自然災(zāi)害安全意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)等。

影響中小學(xué)生安全意識(shí)強(qiáng)弱的主要因素，一是主觀層面認(rèn)識(shí)與判別危險(xiǎn)的能力，這是客觀環(huán)境作用于中小學(xué)生心理的結(jié)果，二是客觀層面對(duì)安全的需要，也就是中小學(xué)生對(duì)客觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)作用于實(shí)踐并做出行為選擇的過程。所以，中小學(xué)安全教育必須以全面而深刻的安全大局觀念為綱，結(jié)合社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行安全意識(shí)教育，指導(dǎo)他們了解掌握安全知識(shí)和安全技能。

二、認(rèn)清現(xiàn)狀，分析問題，提高意識(shí)有依據(jù)

（一）形勢(shì)依然嚴(yán)峻，意識(shí)還需提高

近幾年，隨著立法工作的不斷完善，安全系統(tǒng)工程的引入，中小學(xué)安全意識(shí)逐漸從被動(dòng)解決上升為主動(dòng)預(yù)防，步入本質(zhì)安全化管理階段。我國(guó)中小學(xué)安全意識(shí)得到不斷強(qiáng)化。但是，由于中小學(xué)生年齡還小，心理不成熟，對(duì)很多新鮮事物充滿好奇心，對(duì)于一些很危險(xiǎn)的事也要嘗試一下；或者是有的學(xué)生平時(shí)只知道學(xué)習(xí)，是典型的“書呆子”，對(duì)平時(shí)一些安全防護(hù)知識(shí)比較缺乏，當(dāng)危險(xiǎn)來臨時(shí)，沒有應(yīng)對(duì)措施和保護(hù)自己的策略。

從教育部匯總的數(shù)據(jù)來看，近幾年中小學(xué)生安全事故發(fā)生率明顯下降，但與往年同期相比，死亡人數(shù)上升了5%，受傷人數(shù)上升了47%，交通、溺水和刑事案件為事故主要類型，其中因?qū)W生安全意識(shí)淡薄造成的事故占45%左右。

（二）問題頗多，思考也深

1.宏觀管理粗，經(jīng)費(fèi)投入少

從總體分析，我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于中小學(xué)生安全的法律法規(guī)大多屬于部門或行業(yè)規(guī)章，法律約束效力不高，執(zhí)行的強(qiáng)制力不夠，尤其在前期預(yù)防方面的規(guī)定相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)自護(hù)方法缺少具體指導(dǎo)。和國(guó)外教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在教育上的經(jīng)費(fèi)投入占GDP比例較低，只是4%左右，用于安全教育的經(jīng)費(fèi)則更少，這直接影響了中學(xué)生安全教育的實(shí)效性。

2.聯(lián)動(dòng)不夠緊，合力作用小

很多人誤認(rèn)為學(xué)校教育是學(xué)生受教育的核心，安全教育應(yīng)由學(xué)校來完成。在這種觀念之下，社會(huì)相關(guān)部門、社會(huì)人士就很少參與到學(xué)校的安全教育中，更不會(huì)主動(dòng)關(guān)心中小學(xué)生的安全意識(shí)和安全問題。在家庭教育中，一些家長(zhǎng)因?yàn)槊Χ雎詫?duì)孩子進(jìn)行安全教育，還有一些家長(zhǎng)本就缺乏安全意識(shí)和安全知識(shí)，他們無力從生活的細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)安全問題，更無法為孩子提供適時(shí)而必要的安全教育，有些家長(zhǎng)的某些做法恰與學(xué)校教育背道而馳，例如，不少家長(zhǎng)帶著孩子闖紅燈的現(xiàn)象就經(jīng)常出現(xiàn)，這就導(dǎo)致一些學(xué)生存在知行不一的現(xiàn)象。學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育和學(xué)生個(gè)體行為存在脫節(jié)，必然嚴(yán)重影響中小學(xué)生安全意識(shí)的提高。

三、挖掘資源，多方合力，增強(qiáng)意識(shí)重實(shí)效

（一）政府宏觀管理要到位

加快校園安全立法工作，使中學(xué)生安全教育有法可依，以法律特有的強(qiáng)制性、權(quán)威性來規(guī)范校園安全管理行為，加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生的安全教育。加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入，保障中學(xué)生安全教育的實(shí)施；協(xié)同多部門和機(jī)構(gòu)，如公安部門、工商和質(zhì)檢部門、食品衛(wèi)生管理部門、消防部門等，加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生安全教育工作管理。

（二）學(xué)校發(fā)揮主力作用

重視安全教育，消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，營(yíng)造積極進(jìn)取的校園安全文化。制定理論與實(shí)踐并重的安全教育課程體系，完善安全教育內(nèi)容，改進(jìn)安全教育開展方式，不但要經(jīng)常宣講，而且要把安全意識(shí)、安全責(zé)任、安全知識(shí)與安全技能培訓(xùn)相結(jié)合。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師安全教育素質(zhì)。

（三）家庭社會(huì)合理促進(jìn)

學(xué)校及相關(guān)部門要定期對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使家長(zhǎng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)與安全技能，讓他們能夠有能力擔(dān)負(fù)起對(duì)孩子進(jìn)行安全教育的重?fù)?dān)。在日常的具體生活中，家長(zhǎng)要嚴(yán)格要求自己，除了利用口頭說教外，更多的要通過實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來影響孩子。另外，提高中小學(xué)生安全意識(shí)，需要加強(qiáng)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育之間的聯(lián)系，這樣才能保證中學(xué)生安全教育在時(shí)空上的銜接、方向上的一致。

切實(shí)提高和增強(qiáng)中小學(xué)生的安全意識(shí)，需要全社會(huì)的努力。政府要從宏觀上為學(xué)校安全教育提供政策、制度、法律及資金方面的保障。學(xué)校要落實(shí)具體的責(zé)任，通過知識(shí)傳授、實(shí)踐演練等方式提高學(xué)生安全意識(shí)，培養(yǎng)自救能力。家長(zhǎng)以身作則，言傳身教。社會(huì)其他部門和機(jī)構(gòu)要為培養(yǎng)中小學(xué)生安全意識(shí)創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)安全文化的建設(shè)?？傊?，提高中小學(xué)生安全意識(shí)，既是政府、學(xué)校和家長(zhǎng)的責(zé)任和義務(wù)，也是全社會(huì)應(yīng)該共同關(guān)注的重點(diǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：張積云，性別：男，出生年月：1964年9月，籍貫：甘肅省武威市，民族：漢，學(xué)歷：本科，職稱：中學(xué)高級(jí)教師，研究方向：初中數(shù)學(xué)，單位：甘肅省武威市天祝二中。